Постановление Высшего Совета Народного Хозяйства от 17.10.1918 № 915

 



         ПОСТАНОВЛЕНИЕ ВЫСШЕГО СОВЕТА НАРОДНОГО ХОЗЯЙСТВА


     О Главном Комитете Крахмально-паточной Промышленности при
           Высшем Совете Народного Хозяйства (Положение)

     I. В    целях    организации    и    развития     в     России
картофельно-сушильного,    крахмального    и   крахмально-паточного
производства  и  обеспечения  населения  продуктами  этих  отраслей
промышленности,  при  Секции  Сахаристых  Веществ Отдела Химической
Промышленности  Высшего  Совета  Народного  Хозяйства   учреждается
Главный  Комитет  Крахмально-паточной  Промышленности под названием
"Главкрахмал".
     II. В задачи "Главкрахмала" входит:
     1) Всестороннее регулирование  и  руководство  для  правильной
работы    и    развития    картофельно-сушильной,   крахмальной   и
перерабатывающей крахмал промышленности,  а  также  промышленности,
приготовляющей  сахаристые  вещества  из других,  помимо картофеля,
крахмал содержащих материалов,  равно  как  и  сахарные  кулеры,  и
принятие  мер  к  увеличению  количества  и качественному улучшению
производимых в России сушеного  картофеля,  крахмала,  картофельной
муки,  крахмальной  патоки,  саго,  глюкоз,  декстринов  и сахарных
кулеров, а также и других сахаристых веществ, исходным материалом в
коих является крахмал или содержащие крахмал вещества.
     2) Сосредоточение всех сведений о  состоянии  перечисленных  в
п.1 отраслей промышленности, а также о наличных запасах продуктов и
необходимых для вышеуказанных производств материалов.
     3) Содействие   в   снабжении   означенных   в   п.1  отраслей
промышленности всеми для них  необходимыми  материалами  (топливом,
сырьем  и  т.п.),  а  также  предметами  оборудования и планомерное
распределение их между отдельными предприятиями.
     4) Разработка и установление плана закупки перечисленных в п.1
продуктов и нужных для  соответственных  производств  материалов  и
предметов оборудования на внутреннем и заграничных рынках.
     5) Финансирование    существующих    и    возникающих    новых
предприятий.
     6) Содействие к образованию новых предприятий и производств.
     7) Организация       управления       секвестрованными       и
национализированными предприятиями.
     8) Распределение   продуктов,   перечисленных   в   п.1,   как
производимых в России, так и в провозимых из-за границы, по планам,
разрабатываемым  по  соглашению с заинтересованными организациями и
ведомствами,    причем    в    отношении     продуктов,     имеющих
продовольственное значение, по планам, разработанным в соглашении с
Народным Комиссариатом Продовольствия.
     9) Установление   контроля   над   количеством   и   качеством
подлежащих выработке фабрикатов.
     10) Создание  учреждений,  имеющих  целью  научную  разработку
вопросов,  связанных с деятельностью перечисленных в  п.1  отраслей
промышленности  под  контролем  научно-технического  отдела Высшего
Совета Народного Хозяйства.
     III. Для  выполнения  указанных в ст.  II задач "Главкрахмалу"
предоставляется:
     1) Обязывать     все     картофельно-терочные,    крахмальные,
крахмально-паточные и  др.  заводы  и  предприятия,  вырабатывающие
перечисленные в п. 1 ст.II продукты, склады и ведающие ими, а также
все вообще торговые  и  транспортные  учреждения  представлять  все
необходимые сведения.
     2) Издавать  обязательные  постановления  и  предписания  всем
предприятиям  в  области  перечисленных  в  п.  1  ст.  II отраслей
промышленности,  на основании данного  положения,  в  частности  об
отчетности, и назначать в случае надобности ревизии.
     3) Расширять,  сокращать  и  закрывать  предприятия,  а  также
создавать их объединение.
     4) Организовать      управление       секвестрованными       и
национализированными предприятиями.
     5) Запрещать  в  случае  надобности,  к  продаже  и  перевозке
продукты,  перечисленные  в  п.1  ст.  II.  Запрещение  к продаже и
перевозке тех продуктов из перечисленных в п.1 ст. II,которые имеют
исключительно     продовольственное    назначение,    "Главкрахмал"
осуществляет по соглашению с Народным Комиссариатом Продовольствия.
В  случае  нарушения  постановления  об  учете (выпуске с заводов и
порядке  перевозки),  реквизировать  перечисленные  в  п.1  ст.  II
продукты   с   понижением   твердых  цен.  В  случае  спекуляции  с
означенными продуктами или злостного  их  сокрытия,  конфисковывать
таковые,  а  также  самые  предприятия  по  утверждению  Президиума
Высшего  Совета  Народного  Хозяйства.  Входить  в   Высший   Совет
Народного   Хозяйства   с   представлениями   о  наложении  ареста,
реквизиции и  секвестра  на  сырье  и  фабрикаты,  необходимые  для
перечисленных в п.1 ст. II производств.
     6) Распределять   сырье,   полуфабрикаты   и   потребные   для
производств   материалы,   а  также  предметы  оборудования,  между
отдельными предприятиями.
     7) Распределять  между отдельными предприятиями рабочую силу и
технический персонал.
     8) Сосредоточивать  в  своих  руках заготовку необходимого для
перечисленных в п.1 ст. II отраслей промышленности сырья, предметов
оборудования и т.п.
     9) Давать и распределять заказы между предприятиями.
     10) Монополизировать  в своих руках ввоз и вывоз перечисленных
в п.1 ст.  II продуктов в согласии с  Советом  Внешней  Торговли  и
делать представления о ввозе и вывозе необходимых для перечисленных
в том же пункте отраслей  промышленности  материалов  и  ввозных  и
вывозных пошлинах.
     11) Производить  за  счет  предприятий   расходы,   признанные
необходимыми.
     12) Утверждать  сметы   предприятий,   причем   всякого   рода
финансирования перечисленных в п.1 ст. II отраслей промышленности в
целом и ее отдельных предприятий производятся  исключительно  через
"Главкрахмал".
     13) Устанавливать,  по  соглашению  с  Народным  Комиссариатом
Путей Сообщения, порядок и планы железнодорожных и водных перевозок
крахмалопродуктов и получать наряды на производство таковых.
     14) Отпускать   средства  из  ассигнованных  по  общей  смете,
утвержденной  Высшим   Советом   Народного   Хозяйства,   как   для
деятельности существующих предприятий, так и для организаций новых.
     15) Выяснить  себестоимость  и  представлять  в  Высший  Совет
Народного   Хозяйства   проекты   твердых   заготовочных   цен   на
перечисленные в  п.1  ст.II  продукты  (для  расчета  с  заводами).
Разрабатывать  проекты  твердых  отпускных  цен  (  для  расчета  с
потребителями)  на  перечисленные  в  п.1   ст.   II   продукты   и
представлять их на утверждение Высшего Совета Народного Хозяйства.
     16) Выдавать  наряды  на  выкуп  перечисленных  в  п.1   ст.II
продуктов   с   заводов,   а   также   запрещать  выпуск  продуктов
фальсифицированных или недоброкачественных.
     17) Нормировать  по  соглашению  с Комиссариатом Труда условия
труда в перечисленных в п.1 ст. II отраслях промышленности.
     18) Организовать  свои  местные  органы при участии Областных,
Губернских  или  иных  местных  Советов   Народного   Хозяйства   и
преподавать  инструкции,  которыми  они  должны руководствоваться в
своей деятельности.
     IV. В состав "Главкрахмала" входят 24 члена:
     1) 5 представителей  рабочих,  занятых  в  крахмально-паточной
промышленности;
     2) 2  представителя  от  Профессионального  Союза  рабочих  по
обработке пищевых продуктов (секция кондитеров);
     3) 4 представителя крестьян от Крестьянских Секций, Губернских
Советов Народного Хозяйства по одному от Ярославской, Владимирской,
Рязанской и Пензенской губерний;
     4) 1 представитель от Народного Комиссариата Продовольствия;
     5) 1 представитель от  Народного  Комиссариата  по  Финансовым
Делам;
     6) 1 представитель от Народного Комиссариата Земледелия;
     7) 4 представителя Высшего Совета Народного Хозяйства;
     8) 1 представитель от Союза частных заводчиков;
     9) 2   представителя   научных  организаций  (  по  одному  от
Института Пищевых Веществ  и  от  Московской  Сельско-Хозяйственной
Академии);
     10) 3 представителя  технического  персонала  от  инженеров  и
техников.
     V. Выборные представители избираются на один год.
     VI. К представителям могут избираться заместители.
     VII. "Главкрахмала" предоставляется право приглашать  сведущих
лиц с правом совещательного голоса.
     VIII. "Главкрахмал" избирает исполнительное  бюро  из  7  лиц.
Исполнительному  Бюро  предоставляется право в свою очередь избрать
Президиум  из  3  лиц.  Полномочия  Бюро  и  Президиума  определяет
"Главкрахмал".

     Примечание. В Бюро обязательно входят: представитель Народного
Комиссариата  по  Продовольствию  и  представитель  Высшего  Совета
Народного Хозяйства, причем представитель последнего входит также и
в состав Президиума.

     IХ. 1)  Каждый  журнал  Общего  Собрания  Бюро  и   Президиума
"Главкрахмала",    вместе    с   поступившими   особыми   мнениями,
препровождается в трехдневный  срок,  при  наличии  особых  мнений,
вообще  же  - в пятидневный срок в Высший Совет Народного Хозяйства
через Секцию Сахаристых Веществ Отдела Химической Промышленности.
     2) Постановления Комитета,  Бюро и Президиума,  при отсутствии
протеста  со  стороны  представителя   Высшего   Совета   Народного
Хозяйства, приводятся в исполнение немедленно, в случае же протеста
не раньше как через семь дней,  если в этот срок  постановление  не
отменено  или  не  задержано  в  действии  Высшим Советом Народного
Хозяйства.
     3) Отдельные  предприятия  сносятся с Высшим Советом Народного
Хозяйства исключительно через Бюро "Главкрахмала".


     Подписали:
     Председатель Высшего Совета Народного Хозяйства А.И.Рыков
     Члены Президиума  Высшего Совета Народного Хозяйства Л.Красин,
Г.Вейнберг

     17 октября 1918 года