Постановление Высшего Совета Народного Хозяйства от 03.11.1918 № 952

 



         Постановление Высшего Совета Народного Хозяйства


      О Главном Комитете Строительных Материалов Минерального
    Происхождения при Отделе Химической Промышленности Высшего
              Совета Народного Хозяйства (Положение)

                                I.

     В целях   организации  и  развития  в  России  промышленности,
вырабатывающей строительные материалы минерального происхождения, а
именно: цемент (портландский, романский, шлаковый и проч.), кирпич,
строительный,  огнеупорный,  гжельский,  строительные  керамические
изделия,   изделия   из   цемента,  искусственный  шифер,  известь,
алебастр,  мел,  гипс,  асфальт,  толь, асбест, огнеупорная глина и
строительный  камень,  и обеспечения населения таковыми учреждается
при  Отделе  Химической  Промышленности  Высшего  Совета  Народного
Хозяйства  "Главный  Комитет  Строительных  Материалов Минерального
Происхождения (Главстром)".

                                II.

     В задачи Комитета входит:
     1. Содействие  развитию  и  правильной постановке производства
существующей промышленности строительных материалов и принятие  мер
к количественному увеличению и качественному улучшению производимых
в России строительных материалов.
     2. Сосредоточение   всех   необходимых  сведений  о  состоянии
предприятий,   производящих   строительные   материалы,   и    всей
промышленности,  вырабатывающей таковые, а также и наличных запасов
сырья, топлива и проч., необходимых для данной промышленности.
     3. Принятие мер к снабжению данной промышленности всем для нее
необходимым (предметами оборудования, сырьем и прочими материалами,
а  также содействие снабжению топливом) и планомерное распределение
их между отдельными предприятиями.
     4. Разработка   и   установление  плана  закупки  строительных
материалов,  а также нужных для данной промышленности материалов на
внутреннем  и заграничном рынках и организация заграничной агентуры
по соглашению с подлежащими учреждениями.
     5. Финансирование  существующих  и  возникающих  предприятий в
общеустановленном порядке.
     6. Руководство,     направление    деятельности    предприятий
промышленности строительных  материалов  вообще  и  государственных
предприятий в частности.
     7. Управление    государственными     предприятиями     данной
промышленности при посредстве своих органов.
     8. Разрешение вопросов о возникновении новых производств.
     9.Установление номенклатуры   и   контроля   над  качеством  и
количеством подлежащих выработке фабрикатов.
     10. Распределение  строительных материалов,  как производимых,
так и привозных, между населением.
     11. Создание  учреждений,  имеющих  целью  научную  разработку
вопросов, связанных с промышленностью строительных материалов.

                               III.

     Для выполнения этих задач Комитет имеет право:
     1. Обязывать все заводы, изготовляющие строительные материалы,
склады,  хранилища и  ведающие  таковыми,  а  также  все  торговые,
кредитные  и  транспортные  учреждения представлять все необходимые
ему сведения.
     2. Издавать  в согласии с действующими узаконениями,  на общих
для  отделов  Высшего  Совета   Народного   Хозяйства   основаниях,
обязательные постановления, инструкции, распоряжения, разъяснения и
предписания всем предприятиям  в  области  изготовления  и  продажи
строительных материалов и проч., на основании данного Положения.
     3. Предписывать расширение и в случае необходимости сокращение
и закрытие предприятий и их техническое объединение.
     4. Организовать новые предприятия.
     5. Организовать  управление  государственными  предприятиями и
назначать уполномоченных.
     6. Запрещать   в   случае   надобности   продажу  и  перевозку
фабрикатов,   полуфабрикатов   и   побочных   продуктов,    имеющих
употребление    исключительно    в    промышленности   строительных
материалов, а также производить с санкции Президиума Высшего Совета
Народного Хозяйства реквизицию их, а равно и конфискацию - в случае
спекуляции  или  злостного   сокрытия   необходимого   только   для
промышленности  строительных  материалов  сырья  и оборудования,  а
также и самих предприятий.
     7. Распределять   сырье   и   полуфабрикаты  между  отдельными
предприятиями.
     8. Распределять,   в   согласии  с  подлежащими  учреждениями,
рабочую силу и технический персонал между отдельными предприятиями.
     9. Сосредоточивать  в своих руках заготовки всего необходимого
для данной промышленности (сырья,  орудий и проч.) и  содействовать
снабжению топливом.
     10. Давать и распределять заказы между предприятиями.
     11. Организовать   ввоз  и  вывоз  строительных  материалов  в
соглашении с подлежащими учреждениями.
     12. Разрабатывать   общие  сметы  государственных  предприятий
промышленности строительных материалов в целом,  представляя их  на
утверждение  Президиума  Высшего  Совета  Народного Хозяйства через
Отдел  Химической  промышленности,  и  утверждать  сметы  отдельных
государственных  предприятий,  причем  всякого  рода финансирование
промышленности строительных  материалов  в  целом  и  отдельных  ее
предприятий   в   частности   производится  через  Главный  Комитет
Строительных  материалов  при  Отделе   Химической   промышленности
Высшего Совета Народного Хозяйства.
     13. Составлять планы  перевозки  и  истребовать  у  подлежащих
учреждений  наряды  на  перевозки  сырья,  фабрикатов  и  предметов
оборудования.
     14. Выяснять  себестоимость и представлять в Президиум Высшего
Совета Народного Хозяйства через  Отдел  Химической  промышленности
проект твердых и предельных цен на строительные материалы.
     15. Нормировать   потребность   строительных   материалов    и
распределять  как  все производимые,  так и привозимые строительные
материалы между районами.
     16. Организовать свои местные органы, действующие на основании
существующих узаконений и инструкции Главного Комитета Строительных
Материалов минерального происхождения.
     17. Подготовлять  и  давать  заключения   по   законопроектам,
регулирующим промышленность строительных материалов, и по различным
вопросам данной промышленности.

                       IV. Состав Комитета.

  1. от Всероссийского Профессионального Объединения
        Цементников и Строительных Рабочих                 6 чел.
     от правительственных учреждений:
     а) от Химического Отдела Высшего Совета Народного
        Хозяйства                                          3  >>
     б) >> Горного Отдела                                  1  >>
     в) >> Комитета Государственных Сооружений             1  >>
     г) >> Народного Комиссариата Путей Сообщения          1  >>
                                       _________________________
                                           Итого         . 6 чел.
     от административно-технического персонала             2 чел.
     от научных сил                                      . 2  >>
                                       _________________________
                                           Итого         . 4 чел.
                                       _________________________
                                           Всего         .16 чел.

     Примечание 1.   Включение  в  состав  Комитета  представителей
других организаций  или  научно-технических  сил  сверх  указанного
количества  может  быть  произведено  Общим Собранием с утверждения
Президиума Высшего Совета Народного Хозяйства.

     2. Представители   избираются   на   шестимесячный   срок.   В
исключительных   случаях  организация  представляет  на  разрешение
Президиума  Высшего  Совета  Народного   Хозяйства   мотивированное
заявление об отозвании своего представителя до истечения указанного
срока.

     Примечание. К  представителям  могут  избираться  заместители,
также утвержденные Президиумом Высшего Совета Народного Хозяйства.

     3. Комитет   избирает   из  своего  состава  Бюро,  полномочие
которого   определяется   Общим   Собранием   Членов   Комитета   и
утверждается Президиумом Высшего Совета Народного Хозяйства.

     Примечание. В    Бюро    и    Президиум   обязательно   входят
представители Высшего Совета Народного Хозяйства.

                                V.

     1. Каждый журнал Общего Собрания  Комитета  и  Бюро  вместе  с
поступившими  особыми  мнениями  препровождается в трехдневный срок
при наличии особых мнений,  вообще же в пятидневный срок  в  Высший
Совет Народного Хозяйства через Отдел Химической Промышленности.
     2. Постановление  Общего  Собрания  и  Бюро   при   отсутствии
протеста   со   стороны  представителей  Высшего  Совета  Народного
Хозяйства приводится в исполнение немедленно,  в случае протеста  -
не раньше,  чем через семь дней,  если в этот срок постановление не
отменено или не  задержано  в  действии  Высшим  Советом  Народного
Хозяйства.
     3. Отдельные    предприятия,    вырабатывающие    строительные
материалы,   сносятся   с   Высшим   Советом   Народного  Хозяйства
исключительно через Бюро Главного Комитета Строительных  Материалов
Минерального Происхождения (Главстром).


     Подписали:
     Заместитель Председателя  Высшего  Совета  Народного Хозяйства
А.Ломов
     Члены Президиума    Высшего    Совета    Народного   Хозяйства
Г.Д.Вейнберг, Я.Рудзутак

     3 ноября 1918 года