Постановление Народного Комиссариата Труда от 11.12.1918 № 919

 



            ПОСТАНОВЛЕНИЕ НАРОДНОГО КОМИССАРИАТА ТРУДА


           О проведении трудовой повинности (Инструкция)

     Впредь до   издания  общего  декрета,  устанавливающего  нормы
трудовой   повинности   в   государственном   масштабе,    Народный
Комиссариат  Труда предлагает всем местным Исполнительным Комитетам
при  применении  декрета от 5 октября с.  г.  (Собр.  Узак. 1918 г.
N 73, ст. 792) руководствоваться следующей инструкцией:
     1) Привлечение   к   трудовой   повинности,   преследуя   цели
использования   незанятой  рабочей  силы  для  общественно-полезной
работы,  не должно носить характера кары,  применяемой к нетрудовым
элементам.
     2) Отбыванию трудовой повинности подлежат  лица,  указанные  в
декрете  о трудовых книжках,  т.е.  лица:  1) живущие на нетрудовой
доход,   2)   не   имеющие   определенных   занятий   и    3)    не
зарегистрированные на Бирже Труда.
     3) Отбыванию трудовой повинности не подлежат:
     а) лица моложе 16 лет и старше 50 лет;
     б) учащиеся в учебных  заведениях  по  удостоверениям  Отделов
Народного Образования,  выданным специально для случаев привлечения
к трудовой повинности;
     в) лица,   представившие  удостоверение  от  Бюро  Медицинской
Экспертизы  при  Больничных  Страховых  Кассах  или  от   Врачебной
Комиссии Медико-Санитарного Отдела Совдепа о непригодности своей по
состоянию здоровья к выполнению предлагаемой работы;
     г) беременные  женщины,  начиная  с 6 месяцев беременности и в
продолжение 8 недель после родов;
     д) хозяйки, неимеющие прислуги, если число членов их семейства
превышает двух.
     4) В   порядке   трудовой   повинности   производятся  работы,
необходимость которых устанавливается комиссией  из  представителей
местного Совета Народного Хозяйства, Муниципального Отдела местного
Совдепа и местного Совета Профессиональных Союзов,  для  исполнения
которых  в  настоящий  момент  не  имеется  достаточного количества
безработных на местной Бирже Труда.

     Примечание 1.  Работы Военного Ведомства,  имеющие  экстренный
характер,  как-то:  рытье  окопов,  работы  по эвакуации,  отправка
военных грузов и т.  п.  в том  случае,  если  они  не  могут  быть
исполнены  силами  тылового  ополчения,  имеющегося  в распоряжении
местных властей тылового ополчения,  могут быть выполнены в порядке
трудовой  повинности  и  независимо  от  постановления  указанной в
настоящей статье комиссии.
     Примечание 2.  Ближайшее наблюдение за привлеченными к отбытию
трудовой  повинности  несет  выделенная   комиссией   коллегия   из
представителей Отдела Труда и Совета Профессиональных Союзов.

     5) Оплата  труда  призванных  к  отбыванию трудовой повинности
производится по тарифу соответствующих професс. союзов.
     6) При  работах,  производимых  на основании декрета о книжках
для нетрудящихся,  должен соблюдаться декрет  о  8-часовом  рабочем
дне,  а также нормы, устанавливаемые для обстановки работ тарифными
положениями  и  правилами  внутреннего  распорядка  соответствующих
професс.    Союзов.   Равно   на   занятых   трудовой   повинностью
распространяется  действие  положения  о   социальном   обеспечении
трудящихся, и они подлежат надзору инспекции труда, и санитарной, и
технической инспекции наравне со всеми прочими видами труда.
     7) Отбывающие   трудовую  повинность  на  время  работ  должны
переводиться в соответствующую исполняемой работе продовольственную
категорию.
     8) В трудовых книжках  лиц,  отбывающих  трудовую  повинность,
должны  делаться  подробные отметки об исполняемой работе (характер
работы,  продолжительность работы,  условия оплаты,  заметки особой
комиссии о выполнении работы и т. д.).
     9) Комиссия для организации работ для нетрудящихся (парагр. 4)
должна делать ведомствам,  в ней представленным,  подробный отчет о
том,  в какой мере проводится декрет в жизнь  о  трудовых  книжках,
т. е. насколько и  как  был  за  отчетный  месяц  использован  труд
буржуазии.  В  случае  неприменения  в  данной  местности  декрета,
следует обстоятельно мотивировать причину.


     Подписал Народный Комиссар Труда В.Шмидт