Постановление Народного Комиссариата Земледелия от 10.05.1919 № 276

 



          ПОСТАНОВЛЕНИЕ НАРОДНОГО КОМИССАРИАТА ЗЕМЛЕДЕЛИЯ


    О племенных хозяйствах, заводах и рассадниках. (Положение)

     1. Племенные  хозяйства,  заводы  и  рассадники организуются с
целью  получения  культурного  племенного  материала   всех   видов
сельско-хозяйственных животных.
     2. Племенные хозяйства,  заводы и рассадники, в зависимости от
ценности   и   вида   содержащихся   в   них  животных,  имеют  или
общегосударственное значение или местное.
     3. Племенные   хозяйства,   заводы   и   рассадники,   имеющие
общегосударственное значение,  находятся в непосредственном ведении
Отдела Животноводства Народного Комиссариата Земледелия.
     4. Племенные хозяйства,  заводы и рассадники местного значения
находятся  в  ведении Отделений Животноводства губернских и уездных
Земельных  Отделов  под  общим  руководством  и  контролем   Отдела
Животноводства Народного Комиссариата Земледелия.
     5. Признание  за  хозяйствами  общегосударственного   значения
принадлежит Народному Комиссариату Земледелия и производится каждый
раз особыми постановлениями, публикуемыми в установленном порядке.
     6. Под племенные хозяйства, заводы и рассадники, прежде всего,
отводятся  бывшие  частновладельческие  имения,   в   которых   уже
содержится  ценный  племенной  скот,  имеется  наличность пастбищ и
лугов,  специальный для обеспечения животных кормами севооборот  и,
вообще, явно животноводственное направление хозяйства.
     7. При  отсутствии  в  каком-либо  районе   животноводственных
хозяйств,   племенные   хозяйства,   заводы   и   рассадники  вновь
организуются, причем для этой цели отводятся и другие участки земли
или имения из общегосударственного фонда.
     8. В  обоих   случаях   хозяйства   должны   быть   обеспечены
соответствующими  земельными угодьями и в количествах,  необходимых
для рационального ведения хозяйства, по представлению плана Отделом
Животноводства   Народного   Комиссариата  Земледелия  и  Отделений
Животноводства Губернских Земельных Отделов.

     Примечание 1. Определение хозяйства,  как  животноводственного
или  пригодного  и необходимого,  под устройство такового,  а также
степени его значения,  принадлежит Отделу Животноводства  Народного
Комиссариата    Земледелия    совместно    с   местной   Губернской
Зоологической Комиссией и  при  участии  представителя  Губернского
Совета  Народного  Хозяйства.  По  утверждении  заключения Комиссии
Народным Комиссариатом Земледелия,  хозяйство поступает  в  ведение
Отдела или местных Отделений Животноводства.
     Примечание 2. Кроме хозяйств, уже находящихся в ведении Отдела
Животноводства   Народного  Комиссариата  Земледелия,  или  местных
Отделений Животноводства,  по мере обследования советских хозяйств,
вообще,   и  признания  необходимости  устройства  новых  племенных
хозяйств животноводственные хозяйства  или  годные  под  устройство
таковых   поступают   в   ведение   Отдела  или  местных  Отделений
Животноводства,  по  соглашению  с  Губернским  Советом   Народного
Хозяйства   и   Отделом   Обобществления   Народного   Комиссариата
Земледелия.

     9. Племенные хозяйства, заводы и рассадники организуются,  как
специальные - одного вида животных,  так и смешанные - разных видов
и пород,  в зависимости от местных условий или  общегосударственных
потребностей и целей.

     Примечание. Основные   производители   племенных  хозяйств  не
должны быть использованы для случных пунктов.

     10. Племенные  хозяйства,  заводы  и  рассадники  ведутся   на
основании    утвержденных    Отделом    Животноводства    Народного
Комиссариата   Земледелия   организационных   планов   и   ежегодно
вырабатываемых приходо-расходных смет.
     11. Непосредственное   управление   хозяйствами   на    местах
возлагается по каждому хозяйству в отдельности на заведывающего или
Коллегию,  назначаемых  соответственно  Отделением   Животноводства
Губернского  Земельного Отдела или Отделом Животноводства Народного
Комиссариата  Земледелия.  В  каждом  имении  учреждается   Рабочий
Комитет.
     12. Средства на  организацию  и  ведение  племенных  хозяйств,
заводов и рассадников отпускаются Народным Комиссартатом Земледелия
в сметном порядке, а все доходы хозяйств вносятся в доход казны.
     13. В  каждом хозяйстве ведется текущее счетоводство,  а также
периодическая и годовая отчетность по установленным и  утвержденным
Отделом Животноводства Народного Комиссариата Земледелия образцам.
     Особенно полная   отчетность   составляется   по    кормлению,
продуктивности,  воспитанию  и  развитию  животных.  Все  записи  и
племенные книги ведутся по  установленному  Отделом  Животноводства
образцу.
     14. Племенные хозяйства,  заводы  и  рассадники  обслуживаются
советскими  работниками,  приглашаемыми  как  на постоянную,  так и
соковую или поденную работу.
     15. Нормы, порядок и условия выдачи работникам означенных выше
хозяйств вознаграждения за их труд устанавливаются учреждениями,  в
ведении которых находятся хозяйства (параграфы 3 и 4) по соглашению
с Губернским Отделом Труда,  впредь до  выработки  тарифных  ставок
Всеросийским  Профессиональным Союзом сельско-хозяйственных рабочих
и утверждения их Народным Комиссариатом Труда.  Стоимость квартир с
отоплением  и  освещением  и  стоимость  продуктов  удерживаются из
жалованья.

     Примечание. Стоимость квартиры  должна  покрывать  расходы  на
ремонт, амортизацию, отопление, освещение и поддержание чистоты.

     16. Нормированные  продукты отпускаются работникам и членам их
семейств   из   хозяйства   по    твердым    ценам,    по    нормам
Продовольственного Комитета,  а ненормированные - в количестве и по
ценам,  установленным по соглашению учреждений,  в ведении  которых
находится    хозяйство    (параграфы   3   и   4),   с   Губернским
Продовольственным Комитетом.
     17. За покрытие производственных потребностей (семена,  фураж,
продовольствие  работников)   излишки   ненормированных   продуктов
хозяйств    сдаются    в    распоряжение   Народного   Комиссариата
Продовольствия и распределяются через его  органы.  Ненормированные
продукты  передаются  в распоряжение учреждений,  в ведении которых
находится хозяйство (параграфы 3 и 4),  и распределяются  также  по
соглашению с Народным Комиссариатом Продовольствия.
     18. Племенные животные отпускаются на сторону из хозяйства, на
условиях  и  по  ценам,  установленным,  в зависимости от стоимости
выращивания, индивидуальных свойств, племенной ценности, Губернской
Зоологической   Комиссией  и  утвержденным  Отделом  Животноводства
Народного Комиссариата Земледелия.

     Примечание 1.  Все советские хозяйства,  в чьем бы ведении они
ни  находились,  при  отчуждении излишнего молодняка на племя,  или
специального выращенного племенного  материала,  производят  отпуск
его,  на условиях и по ценам,  согласно параграфу 18. Распределение
отчуждаемого  материала  производится  с  ведома  и   при   участии
Губернской Зоологической Комиссии.
     Примечание 2.  1) Работа всех советских хозяйств,  в отношении
племенного  животноводства,  должна  согласоваться с общегубернским
планом,  2) племенные хозяйства при  сельско-хозяйственных  учебных
заведениях  руководятся  и  контролируются  Отделом  Животноводства
Народного Комиссариата Земледелия.
     Примечание 3.  Племенные  производители из племенных хозяйств,
заводов и рассадников во временное пользование не отпускаются.

     19. Нормальное рабочее время в хозяйствах не может превышать 8
часов в день или 48 часов в неделю. В периоды спешных работ: пашня,
посев,  уборка и т. п.,   рабочий день увеличивается, причем работа
сверх  8 часов считается сверх урочной и оплачивается дополнительно
в обычном размере.  Работы по уходу за  животными,  производимые  с
перерывом,  в разное время дня устанавливаются таким образом, чтобы
общее количество рабочего времени в неделю не  превышало  48  часов
или 7 часов в день, так как означенные работы ведутся повседневно и
в праздничные дни.

     Примечание. Рабочим,  занятым  в   отраслях,   где   требуется
повседневная работа,  может быть предоставлен один свободный день в
неделю,  причем,  устанавливается  очередь  и  остальные  выполняют
работу освобождаемого.  При таком порядке общее число рабочих часов
устанавливается 8 ч. в день.

     20. Всякое  племенное  хозяйство,  рассадник  и  завод   имеют
установленного образца печать.
     21. Местные Губернские органы  Советской  власти  через  своих
представителей,     заинтересованных     технических    организаций
(зоотехнических,   ветеринарных,   агрономических),   при   участии
заведывающих  племенными  хозяйствами,  заводами  и  рассадниками и
представителей местных Советов Депутатов,  организуют периодические
совещания  (не  менее  2-х  раз  в  год),  которые  рассматривают и
разрабатывают     все     вопросы     организационно-хозяйственные,
зоотехнические  и,  вообще,  все  дела  и  вопросы,  относящиеся  к
упомянутым хозяйствам, заводам, и рассадникам и вносят инициативу и
свои   предположения   по  вопросам,  касающимся  местных  нужд  по
животноводству.

     Примечание: а) Совещания созываются отделением  Животноводства
Губернского  Земельного  Отдела;  б)  все  постановления означенных
совещаний  проводятся  в   жизнь   по   утверждении   их   Народным
Комиссариатом Земледелия.

    Управление племенными хозяйствами, заводами и рассадниками.

     22. В   зависимости   от   размеров   и   сложности   хозяйств
(разнообразия  отраслей),    Народным    Комиссариатом   Земледелия
управление  возлагается или на одно лицо (заведывающего хозяйством)
или  на  коллегию,  назначаемые  учреждениями,  в  ведении  которых
находится хозяйство (параграфы 3-4).
     В коллегию  по  управлению  хозяйством  входят:   заведывающие
хозяйством,  специалисты-заведывающие  главными  отраслями  и  один
представитель от рабочего комитета. Председателем коллегии является
заведывающий хозяйством.

     Примечание. Все члены коллегии, а равно и рабочего комитета не
освобождаются от своих прямых обязанностей по должности.

     23. Заведывающий или коллегия подчинены и  ответственны  перед
соответствующим   учреждением,   в   ведении   которого   находятся
(параграфы 3-4) и в  точности  исполняют  все  его  распоряжения  и
указания.  В  отношении ухода за животными,  кормления и воспитания
руководствуются   инсрукциями   отдела   животноводства   Народного
Комиссариата Земледелия.
     24. На  обязанности  заведывающего  хозяйствами  или  коллегии
лежит административное и техническое заведывание и распоряжение,  в
частности,  составление  организационных  планов  и  смет   данного
хозяйства,  а  равно  и  отдельных  его  технических и промышленных
мероприятий.
     25. На     обязанности    заведывающих    хозяйствами    лежит
административное  и  техническое  заведывание  и  распоряжение,   в
частности:
     а) выполнение организационного  плана,  а  также  мероприятий,
хотя  и не предусмотренных организационным планом,  но утвержденных
подлежащими инстанциями;
     б) выдача  жалованья служащим и рабочим,  как поденным,  так и
сдельным,  по требовательным  ведомостям,  табелям  и  распискам  с
соблюдением правил, требуемых контролем;
     в) наблюдение  за   счетоводством,   проверочное   составление
отчетности;
     г) сдача и сбыт продуктов  всех  отраслей  хозяйства  согласно
параграфам  16,17  и  18  и  получение  денежных  сумм за проданные
продукты.

     Примечание. Денежные суммы, поступающие в хозяйства в размере,
разрешенном  учреждением,  в  ведении которого находится хозяйство,
расходуются на нужды хозяйства.  Суммы,  превышающие  эти  размеры,
вносятся в доход государства.

     26.Приглашение служащих   и  рабочих  производится  коллегией,
кроме  лиц,  указанных  в  параграфе  17.  Увольнение   их   ,   по
представлению  отдельных членов коллегии,  заведывающего хозяйством
или  Рабочего  Комитета  производится  также   коллегией.   Отпуски
служащим и рабочим и увольнение разрешаются коллегией и согласуются
с   общими положениями кодекса законов о труде (Собр. Узак. 1918 г.
N 87-88, ст. 905).

                         Рабочий комитет.

     27. Рабочий Комитет состоит из 3-5 лиц, выборных от постоянных
годовых рабочих и служащих хозяйства;  представитель от  соковых  и
поденных   рабочих   входит  с  совещательным  голосом.  На  случай
отсутствия члена избираются три кандидата.
     28. Председатель Рабочего Комитета выбирается членами Комитета
из их среды простым большинством голосов.
     29. К обязанностям Рабочего Комитета относятся:
     а) рассмотрение сметы и отчетности по хозяйству и дача по  ним
заключения в учреждения,  в ведении которых находится хозяйство,  в
недельный срок;
     б) наблюдение за своевременным составлением сметы и отчетов по
хозяйству;
     в) наблюдение  за  условиями  быта  и труда,  в частности,  за
санитарным состоянием помещений для рабочих и служащих,  а также за
справедливым распределением жилищ, распределяемых коллегией;
     г) контроль над выдачей продовольственных пайков;
     д) участие в учете производимых продуктов;
     е) наблюдение   за   сохранностью   и   исправным   состоянием
государственного имущества;
     ж) наблюдение   за   поддержанием   трудовой   дисциплины    и
соблюдением правил внутреннего распорядка.
     30. Члены   Рабочего   Комитета   отвечают   перед    Народным
Комиссариатом  Земледелия  за  исполнением  своих  обязанностей,  в
частности  за   сохранность   имущества   и   соблюдение   трудовой
дисциплины.
     31. Заседания Комитета происходят не реже двух раз в  месяц  и
считаются  состоявшимися  при  наличии 3-х его членов.  Все вопросы
разрешаются простым большинством  голосов.  В  случае  равенства  -
голос председателя дает перевес.
     32. Рабочий  Комитет  не  должен  вмешиваться  в  распоряжение
заведывающего хозяйством или коллегии,  а в случае разногласия,  не
приостанавливая исполнения этих  распоряжений,  переносит  дело  на
разрешение   соответственного   учреждения,   в   ведении  которого
находится хозяйство.
     33. Рабочий  Комитет  избирается  на  6  месяцев  и может быть
переизбран  и  ранее  этого  срока,  по  требованию  не  менее  1/3
постоянных рабочих и служащих,  или учреждения,  в ведении которого
находится хозяйство.


     Подписал Народный Комиссар Земледелия: Середа