Постановление Народного Комиссариата Труда от 28.09.1919 № 464

 



            ПОСТАНОВЛЕНИЕ НАРОДНОГО КОМИССАРИАТА ТРУДА


    О порядке набора рабочих агентами предприятий и учреждений

     В последнее  время  участились  случаи посылки предприятиями и
учреждениями в случаях нужды в рабочей силе специальных агентов для
набора  рабочих.  В  большинстве  случаев  этот  набор производится
агентами помимо подотделов учета и распределения рабочей силы,  без
их  ведома  и участия.  В виду того,  что такие сепаратные действия
агентов  противоречат  всем  положениям  о   подотделах   учета   и
распределения рабочей силы, дезорганизуют работу по целесообразному
распределению  рабочей  силы  и  отвлекают  часто  уже  занятых   в
предприятиях   рабочих,   разрушая  этим  действующие  предприятия,
Народный Комиссариат Труда обращает  внимание  всех  центральных  и
местных  предприятий  и  учреждений  на  абсолютную  недопустимость
подобных действий их агентов.
     Народный Комиссариат   Труда   находит   возможным   разрешить
учреждениям и предприятиям посылку  агентов  для  ускорения  набора
лишь в нижеуказанных случаях и при соблюдении следующих условий:
     1) Посылка  предприятиями  и  учреждениями  агентов  в  другие
местности   по  собственному  выбору,  минуя  местный  подотдел,  -
безусловно воспрещается.  Всякий  решительно  спрос  предприятий  и
учреждений  на  рабочую  силу  должен быть непременно предъявляем в
ближайший подотдел учета и распределения рабочей силы.
     2) В   случаях,  когда  для  удовлетворения  спроса  подотделу
необходимо будет  производить  широкий  набор  рабочих  в  пределах
своего района - учреждению,  подавшему требование,  разрешается,  с
согласия  подотдела,  делегировать  своего  агента  в  распоряжение
подотдела для участия в работах по набору.
     3) Если  требование  в  районе  данного   местного   подотдела
неудовлетворимо   и   передается  им  через  районный  (губернский)
подотдел в другой местный подотдел, то посылка агента учреждением в
распоряжение  этого  другого  подотдела  возможна лишь с разрешения
районного (губернского) подотдела.
     4) Если   требование   неудовлетворимо   в   пределах  района,
районного (губернского) подотдела и передается через отдел учета  и
распределения  рабочей силы в другой район,  то участие специальных
агентов учреждения в наборе возможно лишь с разрешения отдела учета
и  распределения  рабочей  силы  Народного  Комиссариата  Труда или
районного (губернского) подотдела, куда направлено требование.
     5) В  тех  случаях,  когда  подотдел,  вследствие тех или иных
причин,  передает производство  набора  целиком  самим  агентам  (в
волостях, деревнях и т. д.), набор должен производиться агентами от
имени данного  подотдела,  и  вся  работа  по  набору  должна  быть
сосредоточена   по   возможности  в  ближайшем  подотделе  учета  и
распределения рабочей силы.
     6) Агенты,  посланные  в  распоряжение  местного  и  районного
подотдела учета и распределения рабочей силы, для участия в работах
по   набору,   должны   подчиняться   указаниям   лиц,  руководящих
подотделами,  и соблюдать все правила, установленные для подотделов
учета и распределения рабочей силы.
     За посылку агентов без соблюдения указанных условий учреждения
и предприятия будут караться как за наем помимо подотделов.

     Примечание. Согласно ст.  31 раздела 3 Кодекса Законов о труде
(Собр. Узак. 1918 Г. N 87-88, ст. 905), частные лица за наем помимо
подотделов  подвергаются  наказанию,  налагаемому местной коллегией
подотдела учета и распределения рабочей силы в виде штрафа не менее
300  руб.  или  лишению  свободы  не менее одной недели.  Советские
учреждения и  должностные  лица  за  нарушение  указанного  порядка
отвечают как за должностное преступление.


     Подписали:
     Народный Комиссар Труда В.Шмидт
     Заведующий Отделом Учета и Распределения Рабочей Силы А.Аникст