Постановление VII Всероссийского Съезда Советов от 09.12.1919 № 563

 



         ПОСТАНОВЛЕНИЕ 7-ГО ВСЕРОССИЙСКОГО Съезда СОВЕТОВ


            Об организации топливного дела в Р.С.Ф.С.Р.
          (резолюция 7-го Всероссийского съезда Советов)

     Захват контрреволюционными   силами   российской   и   мировой
буржуазии  основных источников топлива Донецкого угольного бассейна
и нефтяных  районов  Баку,  Грозного  сделал  неизбежным  временный
кризис топливо-снабжения.
     Благодаря, однако,  системе  народного   хозяйства,   единства
хозяйственного  управления  и распределения,  основные части нашего
хозяйства и транспорт продолжали действовать  и  обеспечили  победу
Советской России над армиями Колчака, Юденича и Деникина.
     Впредь до  того,  пока  освобождаемые  восставшим   населением
Кавказа,  Украины и победоносной Красной армией районы угля и нефти
смогут быть использованы и население  их  сможет  принять  братское
участие  в  организации  свободной  жизни  трудовых  масс,  главное
внимание  Советской  республики  должно   быть   сосредоточено   на
разработке  громадных  лесных и торфяных богатств страны до полного
удовлетворения всех ее топливных нужд.
     Съезд одобряет  топливную политику Всероссийского Центрального
Исполнительного Комитета  Советов,  Совета  Народных  Комиссаров  и
Высшего Совета Народного Хозяйства, в частности проведение трудовой
повинности для заготовки и вывозки дров,  мобилизацию  лесничих,  и
предлагает  всем Советам,  путем решительного проведения этих мер в
жизнь, обеспечить топливным органам Республики выполнение их задач.
     В интересах   наибольшей   целесообразности   в  использовании
топливных богатств страны,  Съезд считает  необходимым  постепенное
сосредоточение  всего  дела  добычи и распределения топлива в руках
единого  органа  при  Высшем  Совете  Народного  Хозяйства.   Съезд
предлагает:    1)   обязать   соответствующие   органы   Российской
Социалистической Федеративной Советской Республики в первую очередь
слить  заготовительные  органы  Центрального  Управления  Топлива и
Лесозаготовок (Цутопа) с Главным Лесным Комитетом (Главлескомом)  и
другими    производственными    топливными    Главками,    подчинив
Железнодорожный      Заготовительный       Комитет       (Железком)
непосредственному    руководству    Главного    Лесного    Комитета
(Главлескома) в качестве районных ж.-д.  организаций, заготовляющих
топливо в пределах ж.-д.  полосы.  2) Обязать учреждения,  ведающие
распределением  топлива,   осуществить   систему   государственного
снабжения страны топливом путем обеспечения всех видов топлива,  по
мере подвоза к ж.  д.  и иным грузочным пунктам, установив при этом
принцип, что учреждения и предприятия, не входящие в круг оборонной
промышленности и важнейших государственных учреждений,  имеют право
на снабжение топливом лишь в том случае,  если эти организации сами
заготовили и вывезли потребное им количество топлива. 3) Предложить
Губернским  Лесным  Комитетам  (Гублескомам)  осуществить  на  деле
контроль и руководство в отношении всех заготовок данной губернии и
неуклонно проводить принцип единства цен и единства норм продфуража
для всех заготовителей, работающих в этом районе.
     В целях  борьбы  с недостатком топлива съезд Советов обязывает
местные  Советы:  1)  привлечь  к  заготовке  и  вывозке  дров  все
трудоспособное   население;  2)  проводить  трудовую  повинность  в
городах и деревнях как для вырубки,  так и для вывозки дров, обязав
центральные  и  местные  органы  установить  соответствующие  нормы
выработки на каждого рубщика и возчика.
     Съезд Советов  обязывает  все  Народные Комиссариаты оказывать
полное содействие центральным и местным топливным  органам  в  деле
заготовки   дров:   1)  Главному  Топливному  Комитету  (Главтопу),
Главному Лесному  Комитету  (Главлескому),  Народному  Комиссариату
Путей  Сообщения  и  местным  Советам  на деле осуществить единство
работы;   2)   обязать    Народные    Комиссариаты    Финансов    и
Государственного   Контроля  установить,  по  соглашению  с  Высшим
Советом Народного Хозяйства,  упрощенный порядок отпуска кредита на
топливные  операции  и своевременность снабжения денежными знаками;
3) обязать Народный  Комиссариат  Земледелия  в  целях  обеспечения
безостановочного продвижения Красной Армии на юг и продовольствия в
потребляющие центры допустить на юго-восточном и южном  фронтах,  в
частности   в   пределах   Саратовской,   Пензенской,   Тамбовской,
Воронежской,  Орловской,  Курской,   Черниговской,   Гомельской   и
Подольской губерний усиленный отвод площадей для лесных разработок;
4) Народному Комиссариату Внутренних Дел  и  Военным  Комиссариатам
при   проведении  всяких  мобилизаций  бронировать  соответственное
количество  людей  и  лошадей  для   выполнения   заданий   местных
лесозаготовительных    органов    и   5)   Народному   Комиссариату
Продовольствия:  а)  обеспечить  заготовки  возможным   количеством
фуража  и  продовольствия  и  б)  разрешить  лесорубам  и  возчикам
производящих районов,  под контролем местных продорганов, провозить
нужное  на  время работы количество продовольствия и фуража гужевым
способом;  6)  устанавливая,  что   усиление   снабжения   топливом
находится  в теснейшей связи с состоянием ж.-д.  транспорта,  съезд
поручает Народному Комиссариату Путей Сообщения  и  Высшему  Совету
Народного  Хозяйства  и  всем  органам,  имеющим  отношение  к делу
транспорта,  немедленно принять решительные меры к улучшению  ж.-д.
хозяйства,  и  в  первую  очередь  к  улучшению  ремонта подвижного
состава.


     Подписали:
     Председатель 7-го Всероссийского Съезда Советов М.Калинин
     Секретарь Съезда Аванесов

     9 декабря 1919 года