Постановление Совета Рабоче-Крестьянской Обороны от 15.01.1920 № 15

 



        ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА РАБОЧЕЙ И КРЕСТЬЯНСКОЙ ОБОРОНЫ


                О первой Революционной Армии Труда

     1. 3-я  Рабоче-Крестьянская  Красная  Армия  используется  для
трудовых целей в районном масштабе,  как цельная  организация,  без
разрушения  и дробления ее аппарата под именем Первой Революционной
Армии Труда.
     2. Трудовое  применение  3-й  армии  имеет временный характер.
Сроки  применения  определяются  особыми   постановлениями   Совета
Обороны в зависимости как от военной обстановки, так и от характера
тех работ,  какие армия сможет выполнить,  а также в особенности от
обнаруженной на опыте производительности труда армии.
     3. Основными видами работ,  для которых должны быть привлечены
силы и средства 3-й армии, являются:
     в первую очередь:
     а) заготовка продовольствия и фуража на основе выполнения всех
разверсток,  установленных Народным Комиссариатом Продовольствия, и
сосредоточения заготовленного в известных пунктах;
     б) заготовка дров и подвоз их к заводам и ж.-д. станциям;
     в) организация для этой цели гужевого транспорта,  в частности
путем подводной повинности;
     г) мобилизация  необходимой  дополнительной  рабочей  силы для
массовых работ;
     д) строительные  работы  как  в пределах указанных выше задач,
так и в более широком масштабе для дальнейших постоянных работ;
     во вторую очередь:
     е) ремонт сельско-хозяйственных орудий;
     ж) сельско-хозяйственные работы и проч.
     4. Первой обязанностью  трудовой  армии  является  обеспечение
местных рабочих в районе расположения армии продовольствием не ниже
красноармейского пайка при помощи армейских  органов  снабжения  во
всех  тех  случаях,  когда  по  заключению  представителя Народного
Комиссариата Продовольствия в Совете Трудовой Армии (п.  7) другими
путями  означенные  рабочие продовольствием обеспечены в надлежащих
размерах быть не могут.
     5. Район  трудового  применения  3-й  армии должен совпадать с
районом размещения основных частей армии и подлежит особому точному
определению   со   стороны  руководящего  органа  армии  (п.  6)  с
последующим утверждением со стороны Совета Обороны.
     6. Органом,   руководящим  всей  указанной  работой,  является
Революционный Совет Трудовой Армии,  район хозяйственных полномочий
которого совпадает с районом трудового применения армии.
     7. Революционный Совет Трудовой Армии составляется  из  членов
Революционного   Военного   Совета   и  полномочных  представителей
Народных Комиссариатов Продовольствия,  Земледелия, Путей Сообщения
и Труда и Высшего Совета Народного Хозяйства.
     Во главе Совета ставится особо-уполномоченный  Совета  Обороны
на правах председателя Совета Трудовой Армии.
     8. Во   всех   вопросах,   касающихся   внутренней    воинской
организации  и  определяемых  уставом  внутренней  службы и другими
воинскими  уставами,  решающее  слово  остается  за   Революционным
Военным Советом, который вносит в распорядок внутренней жизни армии
необходимые изменения в той мере,  в какой это последние  требуются
хозяйственным применением армии.
     9. В  отношении  каждой  отрасли   работ   (продовольственных,
топливных,  железнодорожных и пр.) решающее слово в деле постановки
этих работ остается за представителем соответственного ведомства  в
составе Совета Трудовой Армии.
     10. В случае коренных разногласий,  дело переносится  в  Совет
Обороны.
     11. Все  местные  учреждения  (Советы   Народного   Хозяйства,
Продовольственные  Комитеты,  Земельные  отделы  и пр.) подчиняются
особым  приказам  и  инструкциям  Совету   Трудовой   Армии   через
соответственных  его членов либо целиком,  в той области их работы,
которая требует применения массовой рабочей силы.
     12. Все   местные   учреждения  (Советы  Народного  Хозяйства,
Продовольственные комитеты и пр.) остаются на своих местах и  через
свои нормальные аппараты выполняют ложащуюся на них часть работы во
исполнение хозяйственных  планов  Совета  Трудовой  Армии.  Местные
учреждения  не  могут  быть  изменяемы в своих структуре и функциях
иначе как с согласия соответственных ведомственных представителей в
составе  Совета  Трудовой Армии или соответственного ведомственного
центра в случае изменений коренного характера.
     13. В отношении таких работ, для которых отдельные части армии
могут быть использованы эпизодически,  а также в отношении  частей,
расположенных   вне   основного   района  армии  или  могущих  быть
переданными за пределы этого района,  Совету Армии надлежит  каждый
раз  вступать  в  соглашение  с  местными постоянными учреждениями,
выполняющими  соответственную  работу,  и  поскольку  к  этому   не
встретится  препятствий,  передавать  в  их временное хозяйственное
распоряжение отдельные воинские части.
     14. Квалифицированные  рабочие,  поскольку  они  не безусловно
необходимы для поддержания жизни самой армии,  должны быть переданы
армией  из  ее  рядов  местным  заводским  и  вообще  хозяйственным
учреждениям,  по указанию соответственных  членов  Совета  Трудовой
Армии.

     Примечание. Квалифицированные           рабочие          могут
откомандировываться  на  заводы  не  иначе,  как  с  согласия   тех
хозяйственных    органов,    которым    данный    завод   подчинен.
Профессионально-организованные рабочие могут извлекаться из местных
предприятий для хозяйственных нужд, связанных с заданиями армии, не
иначе как с согласия соответственных местных органов.

     15. Совет Трудовой Армии  обязан  чрез  Соответственных  своих
членов  по ведомствам принимать все необходимые меры к тому,  чтобы
местные учреждения данного ведомства наблюдали на  местах  за  тем,
чтобы  части  армии и ее учреждения при выполнении ложащейся на них
части общей работы не нарушали соответственных законов, положений и
инструкций Советской Республики.

     Примечание. В  особенности  надлежит  следить  за  тем,  чтобы
общегосударственные  нормы  вознаграждения  крестьян  за   доставку
продовольствия    или    за    использование    лесных   и   других
топливно-заготовительных работ не были нарушаемы.

     16. Совет  Трудовой  Армии  обязан   организовать   правильную
отчетность  о  количестве  труда,  выполняемого армией на основании
данного положения,  о питании  работающих  и  о  производительности
труда.
     Центральному статистическому управлению по соглашению с Высшим
Советом   Народного   Хозяйства  и  военным  Ведомствам  поручается
составить инструкцию, определяющую формы и срок отчетности.
     17. Настоящее постановление вводится в действие по телеграфу.


     Подписали:
     Председатель Совета Обороны В.Ульянов (Ленин)
     Секретарь С.Бричкина

     15 января 1920 года