Постановление Главного Комитета по Всеобщей Трудовой Повинности от 20.04.1920 № 134, Народного Комиссариата Земледелия от 20.04.1920 № 134

 



       ПОСТАНОВЛЕНИЕ ГЛАВНОГО КОМИТЕТА ПО ВСЕОБЩЕЙ ТРУДОВОЙ
          ПОВИННОСТИ И НАРОДНОГО КОМИССАРИАТА ЗЕМЛЕДЕЛИЯ


      Об оказании хозяйственной помощи семьям красноармейцев.
                           (Инструкция)

     (Издана в развитие постановления Совета Народных Комиссаров от
25-го марта 1920 г. Собр. Узак. 1920 г. N 21, ст. 114).

     1. На губернские,  уездные и волостные Исполнительные Комитеты
и  сельские  Советы возлагается обязанность в 3-дневный срок со дня
получения  настоящей   инструкции   сорганизовать,   руководствуясь
нижеуказанными правилами, комиссии по оказанию хозяйственной помощи
семьям красноармейцев,  с каковыми  комиссиями  слить  существующий
аппарат   Комиссии   по   оказанию   хозяйственной   помощи  семьям
красноармейцев.
     2. Сельские комиссии образуются в составе председателя Совета,
одного  члена  по   назначению   Совета   и   представителя   семей
красноармейцев,    избранного    на    общем   их   собрании.   Вся
ответственность за ход работы лежит на председателе.
     3. Волостные   комиссии   образуются  в  составе  председателя
Исполнительного Комитета, заведующего Волостным Земельным Отделом и
представителя красноармейских семей,  избираемого на общем собрании
красноармейских  семейств  того  села,  где  имеет  местопребывание
волостной Исполнительный Комитет.  Волостной Исполнительный Комитет
предоставляет в  распоряжение  Комиссии  весь  свой  исполнительный
аппарат  и  в  полном  составе  несет  ответственность за ход работ
комиссии.
     4. Уездные   комиссии   образуются  в  составе:  представителя
Уездного  Земельного   Отдела,   который   является   председателем
комиссии,   представителя   уездного  отдела  труда  и  социального
обеспечения по подотделу социального  обеспечения  и  представителя
уездного  комитета  по трудовой повинности.  Вся ответственность за
ход работы возлагается на председателя комиссии. При комиссии штат:
1  секретарь и 3 инструктора-контролера,  которые обязаны объезжать
все волости.
     5. Губернские  комиссии  образуются  по  той  же схеме,  что и
уездные. Штат такой же, как и уездных комиссий.
     6. Высшие комиссии немедленно по сформировании обязаны принять
меры  к  сформированию  низших,  если  таковые  еще  не  обработаны
подлежащими Исполнительными Комитетами и Советами.
     7. Задачей   комиссий   является   учет   потребности    семей
красноармейцев,  как  находящихся в Красной Армии и трудовой армии,
так и убитых и увечных,  и организация  силами  местного  населения
хозяйственной   помощи   семенами,  инвентарем  и  рабочими  руками
означенным семьям.
     8. Работами,   которые   должны   быть   выполнены  в  порядке
хозяйственной  помощи,  являются  вспашка,  бороньба  и  посев  как
яровых,  так и озимых и корнеплодов,  вывоз навоза,  жатва яровых и
озимых хлебов, покос трав и уборка сена, заготовка и вывозка дров и
другого   топлива,   заготовка  и  вывоз  строительного  материала,
необходимого для ремонта и возведение новых построек.
     9. Сельские  комиссии  в 7-дневный срок по своем сформировании
составляют списки нуждающихся в помощи красноармейских  хозяйств  и
производят  учет  недостатка:  а) в семенах,  б) в инвентаре,  в) в
рабочем скоте и г) в рабочих руках.
     10. В  тот же срок сельские комиссии в точности устанавливают:
а) общее количество подлежащей  обработке  земли,  б)  общее  число
рабочих рук в селении,  в) общее число лошадей, г) общее количество
семян, д) общую наличность инвентаря.
     11. Производя указанный в пп.  9 и 10 учет,  сельские комиссии
производят между всеми  некрасноармейскими  хозяйствами  разверстку
необходимой  помощи  красноармейским  хозяйствам  с таким расчетом,
чтобы вся потребность последних в семенах была покрыта  из  запасов
всех граждан селения и вся работа была выполнена при помощи рабочей
силы, инвентаря и скота всех граждан селения в порядке обязательной
трудовой повинности.
     12. О том количестве семян,  инвентаря и рабочей силы, которое
ни  в коем случае не может быть поставлено силами самого населения,
сельская комиссия,  под строжайшей ответственностью всех членов  ее
за правильность сведений,  сообщает в волостную комиссию не позже 7
дней со дня образования сельской комиссии.
     13. Волостная комиссия проверяет требования сельских комиссий,
передает суду состав  комиссий,  представивших  неверные  сведения,
удовлетворяет   потребность   недостаточных   селений   в  семенах,
инвентаре,  рабочем скоте и  рабочих  руках,  распределяя  излишки,
оказавшиеся  в  других  селениях  волости,  на  основании сведений,
упомянутых в п. 10-м.
     14. Волостные  комиссии  в  2-х  недельный  срок со дня своего
сформирования представляют в уездные комиссии сведения по пп.  10 и
12 для всей волости.
     15. Уездные комиссии пополняют  недостаток  в  рабочих  руках,
семенах,  инвентаре  и  рабочем  скоте  тем  волостям,  где таковой
недостаток оказывается налицо, за счет избытка других волостей, а в
случае  необходимости  используют запасы,  имеющиеся в распоряжении
Уездных Земельных Отделов.
     16. Уездные  комиссии  в необходимых случаях входят в комитеты
по трудовой  повинности  о  мобилизации  городского  населения  для
пополнения недостатка рабочих рук в селениях.
     17. Уездные комиссии  через  инструкторов-контролеров  обязаны
иметь  неослабный  надзор  за  волостными  и  сельскими комиссиями,
добиваясь действительного  использования  всех  местных  средств  и
строгой правильности и своевременности доставления сведений.
     18. Уездные  комиссии   не   позже   3-х   недель   по   своем
сформировании  сообщают  Губернским Комиссиям сведения о недостатке
по   уезду   семян,   инвентаря   и   лошадей,   необходимых    для
красноармейских  хозяйств и не могущих быть выполненными средствами
уезда.
     19. Губернские  комиссии  удовлетворяют недостаточные уезды из
средств  других  уездов  и  контролируют  деятельность  уездных   и
волостных комиссий.
     20. Отчеты о  ходе  работы  представляются  каждые  2  недели:
сельскими  комиссиями  1  и  15  числа,  волостными - 5 и 20 числа,
уездными 10 и 25.
     21. Губернские комиссии представляют ежемесячные отчеты о ходе
работ по губернии в Центральную Комиссию по оказанию  хозяйственной
помощи семьям красноармейцев при Народном Комиссариате Земледелия.
     22. К трудовой повинности по оказанию  помощи  красноармейским
хозяйствам  привлекаются  наравне  с  остальным сельским населением
сельские коммуны, артели и советские хозяйства.
     23. Исполнительные Комитеты,  губернские, уездные и волостные,
обязаны  выделить  из  состава   Военных   Комиссариатов,   Отделов
Социального   Обеспечения   и   Земельных   Отделов  сотрудников  в
распоряжение комиссий по  оказанию  помощи  для  срочных  работ  по
учету, определенному в предшествующих статьях.


     Подписали:
     Председатель Главного Комитета по всеобщей трудовой повинности
Дзержинский
     Народный Комиссар Земледелия Середа