Постановление Совета Труда и Обороны от 21.05.1920 № 217

 



               ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА ТРУДА И ОБОРОНЫ


          Об обязательном учете статистических сил РСФСР

     В целях  обеспечения Центрального Статистического Управления и
подведомственных ему местных  органов  необходимым  персоналом  для
производства,  согласно  постановлений  1-й  Сессии  Всероссийского
Центрального Исполнительного  Комитета  (2-7  февраля  1920  г.)  и
Совета Народных Комиссаров от 22 апреля 1920 г.  (Собр.  Узак. 1920
г.     N     32,     ст.     154),     Всероссийских      переписей
демографическо-профессиональной,       сельско-хозяйственной      и
промышленной,  а  также  для   обеспечения   срочности   разработки
собранного   путем  указанных  переписей  материала,  равно  как  и
своевременного  выполнения  всех  прочих  заданий,  возлагаемых  на
Центральное   Статистическое   Управление,  его  местные  органы  и
статистические  организации  отдельных  ведомств,  Совет  Труда   и
Обороны  п о с т а н о в л я е т:
     1. Все   граждане   РСФСР   нижеперечисленных   категорий    и
специальностей  без различия пола и возраста подлежат обязательному
учету и могут быть призваны на действительную службу для  работ  по
переписям,  равно  как  и  для выполнения других срочных заданий по
статистике,  как  в  Центральном  Статистическом  Управлении  и   в
подчиненных  ему  местных  статистических  органах,  так и в прочих
статистических организациях  Республики,  согласно  плана  работ  и
распределения    наличных    статистических    сил,   выработанного
Центральным  Статистическим  Управлением,   совместно   с   Главным
Комитетом   по   всеобщей  трудовой  повинности,  по  соглашению  с
заинтересованными учреждениями.
     Обязательному учету подлежат:
     а) Лица,    занимающиеся    научной    и     преподавательской
деятельностью  по  статистике  в  качестве  профессоров,  лекторов,
преподавателей, инструкторов и т. п.
     б) Лица,  окончившие курс высших русских и заграничных учебных
заведений,  кои во время или после прохождения курса участвовали  в
практических   семинарских   работах   и   представляли  работы  по
статистике.
     в) Лица,  прослушавшие статистические курсы бывш. Министерства
Внутренних  Дел,  Центральные,   Районные   или   Волостные   Курсы
Центрального Статистического Управления.
     г) Лица, имеющие печатные труды по статистике.
     д) Лица,  занимающие  или  занимавшие должности заведующих или
помощников заведующих  организационными  статистическими  отделами,
подотделами   или   отделениями  правительственных  и  общественных
учреждений.
     е) Лица, выполнявшие обязанности руководителей статистическими
работами как при местных статистических исследованиях,  так  и  при
разработке полученных статистических материалов.
     ж) Лица,      занимавшие      и      занимающие      должности
статистиков-организаторов и статистиков-инструкторов.
     з) Лица,  принадлежащие к  статистико-техническому  персоналу,
кои занимают и занимали должности не ниже статистиков 3-го разряда.
     и) Лица,  кои при общей продолжительности службы  в  один  год
занимали     должности     не     ниже     счетчика-контролера    и
счетчика-инструктора.
     к) Лица,  выполнявшие  за  последние 10 лет в течение не менее
двух сезонов обязанности инструкторов или регистраторов на  местных
экспедиционных статистических исследованиях.

     Примечание. Порядок  учета  лиц,  находящихся  в рядах Красной
Армии,  определяется особой инструкцией Всероссийского  Главного  и
Полевого  Штабов  по  соглашению  с  Народным Комиссариатом Труда и
Центральным Статистическим Управлением. Изъятие же из рядов Красной
Армии  проводится  согласно  постановления  Революционного Военного
Совета Республики.

     2. Проведение  учета   статистических   сил   возлагается   на
Губернские  Статистические  Бюро,  совместно  с подотделами учета и
распределения рабочей силы.
     3. Все  упомянутые  в  пункте 1 лица под страхом привлечения к
ответственности по всей строгости революционных законов  обязаны  в
порядке  личной  явки  в  течение  10  дней  со дня распубликования
настоящего декрета составить и  заполнить  3  учетные  карточки  по
прилагаемому образцу и сдать таковые:
     а) в городах губернских - в губернские статистические бюро,
     б) в Москве и в Петрограде - в столичные статистические бюро,
     в) в уездах - в местные статистические бюро,  а там где их нет
- в Отделы управления уездных Исполнительных Комитетов,
     г) в волостях - в волостные Исполнительные Комитеты.

     Примечание. Обязательный  учет  лиц,  состоящих  на  службе  в
учреждениях   городов   Москвы   и   Петрограда,  производится  под
ответственностью руководителей учреждений через учреждения, которые
руководствуются правилами,  установленными в п.п.  4 и 6 настоящего
декрета,  направляя учетные  карточки  в  столичные  статистические
бюро.

     4. Органы,  указанные в п. 3 - один экземпляр учетной карточки
с отметкой о принятии  на  учет  возвращают  регистрируемому  лицу,
другой  экземпляр  оставляют у себя.  Третий экземпляр волостными и
уездными Исполнительными Комитетами  и  Статистическими  Бюро,  под
страхом    законной    ответственности,    в   течение   3-х   дней
препровождается в Губернское Статистическое Бюро.
     5. 3-й  экземпляр  учетной карточки лиц,  зарегистрированных в
Губернском Статистическом Бюро, а также копии учетных карточек лиц,
зарегистрированных уездными и волостными учреждениями, пересылаются
Губернским  Статистическим  Бюро   в   Центральное   Статистическое
Управление.
     6. Все  состоящие  на  учете  лица  должны  сообщать  о   всех
переменах постоянного местожительства местным Статистическим Бюро.
     В случае переезда в другую  губернию  зарегистрированные  лица
снимаются  с  учета Статистического Бюро прежнего местожительства и
обязаны явиться для соответственной отметки в  Статистическое  Бюро
по  месту нового жительства (с соблюдением правил,  установленных в
п. 3 настоящего декрета).
     Местные Статистические  Бюро  о  всех происходящих переменах в
составе состоящих на обязательном учете  лиц  извещают  Центральное
Статистическое Управление.
     7. Все зарегистрированные статистики-специалисты, упомянутые в
п.  1  настоящего  декрета,  могут  быть призваны на действительную
службу для  работ  по  статистике  постановлением  Совета  Труда  и
Обороны.
     8. Все лица,  призванные на действительную службу для работ по
статистике,   находятся   в  ведении  Центрального  Статистического
Управления,  каковое и откомандировывает их для работ в Центральное
Статистическое Управление или органы ему подведомственные,  а также
в  другие  статистические  учреждения  по  мобилизационному  плану,
выработанному согласно п. 1 настоящего декрета.
     9. Все лица,  призванные на действительную службу для работ по
статистике,  обязаны  принимать  соответствующую их специальности и
опыту   работу,   которая   будет   им    предложена    Центральным
Статистическим   Управлением   или   органами  им  уполномоченными.
Уклонение  от   предложенной   работы   без   уважительных   причин
преследуется   как  дезертирство,  согласно  положению  о  трудовой
повинности.
     10. Все  специалисты-статистики,  призванные на действительную
службу для работ по статистике:
     а) могут  быть  призваны  на  действительную военную службу не
иначе как с согласия Центрального Статистического Управления и  тех
учреждений, в ведении коих они состоят,
     б) не могут быть привлекаемы к исполнению каких-либо  работ  в
порядке    трудовой    повинности    без    согласия   Центрального
Статистического Управления и тех учреждений,  в  ведении  коих  они
состоят,
     в) получают жалованье не менее получающегося ими до призыва на
действительную  службу  по статистике,  но в пределах установленных
норм оплаты труда,  если вследствие  указанного  призыва  им  будут
причитаться более низкие оклады.
     11. Все учреждения,  предприятия  и  организации  обязаны  при
мобилизации статистических сил своевременно освобождать состоящих у
них  на  службе  лиц,  указанных  в  п.  1-м  сего   декрета,   для
откомандирования   в   распоряжение   Центрального  Статистического
Управления.
     12. Все   учреждения   и   лица,   находящиеся  на  территории
Республики, обязаны оказывать всемерное содействие как Центральному
Статистическому  Управлению,  так  и  сметным Статистическим Бюро в
деле успешного учета всех статистических сил Республики.
     13. Все  призванные  на  действительную  службу  для  работ по
статистике  за  преступление  по  должности  отвечают   наравне   с
призванными на действительную военную службу.
     14. Настоящий декрет вводится в  действие  по  телеграфу.  Все
местные  советские  власти  обязаны  немедленно  по  получении сего
декрета распубликовать его  как  в  местной  печати,  так  и  путем
обязательных постановлений.


     Подписали:
     Председатель Совета Труда и Обороны В.Ульянов (Ленин)
     Секретарь Совета Труда и Обороны Л.Фотиева

     21 мая 1920 года