Постановление Народного Комиссариата Юстиции от 06.11.1920 № 451

 



               ПОСТАНОВЛЕНИЕ НАРОДНОГО КОМИССАРИАТА
                              ЮСТИЦИИ


    О порядке применения амнистии, объявленной к 3-й годовщине
                Октябрьской Революции (Инструкция)

     Во исполнение    постановления   Всероссийского   Центрального
Исполнительного Комитета от 7-го ноября 1920  года  об  амнистии  в
ознаменование   3-й   годовщины   Октябрьской   революции  Народный
Комиссариат Юстиции предлагает всем подлежащим учреждениям  принять
к руководству и исполнению нижеследующее:
     1. Амнистия применяется как к лицам, уже осужденным, так равно
и находящимся под следствием.
     2. Амнистия состоит:
     а) в  отношении  осужденных  -  в  досрочном  освобождении  от
заключения или  сокращении  срока  заключения,  в  освобождении  от
принудительных   работ   без   лишения   свободы,  освобождении  от
наложенных по суду и не внесенных денежных штрафов и от конфискации
имущества по судебным или административным приговорам;
     б) по отношению к  подследственным  -  в  прекращении  дела  в
случаях, указанных в настоящей инструкции.
     3. Приговоры к высшей мере наказания, каким бы учреждением они
ни  были вынесены,  подлежат пересмотру в недельный срок на предмет
возможности смягчения наказания.
     4. Амнистия  в  виде  освобождения  от  заключения применяется
только к лицам,  не представляющим явной  опасности  для  Советской
Республики, и не может применяться к приговоренным или обвиняемым в
заговорах или участии в организациях, вооруженно выступающих против
Советской власти, к шпионам, изменникам и бандитам.
     5. Дела лиц,  приговоренных к пожизненному заключению,  должны
быть  в  течение  двух недель пересмотрены учреждениями,  вынесшими
приговор, с заменой бессрочного приговора - срочным.
     6. Дела приговоренных до конца гражданской войны должны быть в
течение двух недель пересмотрены учреждениями,  вынесшими приговор,
с  освобождением  означенных  лиц  от  дальнейшего заключения или с
изменением приговора на срочный.
     7. Всем  осужденным  к лишению свободы на срок свыше 5-ти лет,
таковой сокращается до 5-ти лет.
     8. По  отношению  ко  всем  осужденным  к лишению свободы,  за
исключением категорий,  указанных в ст. 4-й, амнистия применяется с
соблюдением нижеследующих правил:
     а) Профессиональным преступникам и упорным  рецидивистам  срок
наказания  сокращается  на половину:  сокращение срока более чем на
половину или немедленное освобождение из заключения с обращением на
принудительные  работы  может  быть  применяемо  к  ним в отдельных
случаях лишь на основании одобрительных отзывов о  них  со  стороны
Губернских Распределительных Комиссий:
     б) Лицам,  осужденным  за  корыстные   преступления,   но   не
принадлежащим  к  числу  профессиональных  преступников или упорных
рецидивистов,  срок сокращается на 2/3,  а при одобрительном отзыве
Распределительных  Комиссий  такие  лица могут быть освобождаемы из
заключения  с  обращением  на  принудительные  работы  без  лишения
свободы и ранее отбытия 1/3 наказания.
     в) Лицам,  виновным  в  должностных  преступлениях  корыстного
характера,  срок  наказания понижается на 1/3;  сокращение сроков в
большем размере или освобождение  с  обращением  на  принудительные
работы    может    происходить    лишь   по   особому   ходатайству
Распределительной Комиссии.
     г) Осужденные  за  преступления  по  должности  не  корыстного
характера могут быть освобождаемы от наказания вне  зависимости  от
срока, в течение коего они отбывают наказание.
     9. Всероссийская Чрезвычайная Комиссия и ее  отделы  должны  в
месячный  срок  пересмотреть списки всех заложников и военнопленных
гражданской войны и освободить всех тех из них, содержание коих под
стражей не вызывается крайней необходимостью.  Для сего все местные
органы Всероссийской Чрезвычайной Комиссии обязаны не позже,  чем в
двухнедельный   срок,   представить  в  Всероссийскую  Чрезвычайную
Комиссию  полные  списки  всех  содержащихся  в  местах  заключения
заложников и военнопленных гражданской войны,  заверенные Временной
Комиссией, указанной в ст. 14.
     10. По   отношению  к  дезертирам  и  пособникам  их  амнистия
применяется на следующих основаниях:
     а) Приговоренных за дезертирство к расстрелу, приговоры о коих
состоялись до  7-го  ноября  с.г.  и  не  приведены  в  исполнение,
расстрел заменяется лишением свободы на 5 лет.
     б) Приговоренным за дезертирство к пожизненному заключению или
к  заключению на срок свыше 5-ти лет срок заключения уменьшается до
5-ти лет с зачетом времени отбытого наказания.
     в) Приговоренные  за  дезертирство  к лишению свободы на сроки
менее 5-ти лет,  а также присужденные к  менее  тяжким  наказаниям,
освобождаются от наказания условно с отправкой на фронт.
     г) Все наложенные  за  дезертирство  имущественные  взыскания,
если  приговоры  и постановления о них не приведены в исполнение до
7-го ноября с.г.,  в исполнение не приводятся в  отношении  лиц,  в
настоящее время находящихся в рядах Красной Армии.
     д) Наложенные на Сельские общества на основе  круговой  поруки
имущественные   взыскания   за   укрывательство   дезертиров,  если
приговоры и постановления о них не приведены в исполнение  до  7-го
ноября с.г., в исполнение не приводятся.
     е) Все дезертиры,  которые в течение  7-ми  суток,  с  момента
объявления  постановления  об  амнистии местной властью по месту их
пребывания, добровольно явятся к представителю этой власти (военной
или гражданской) для зачисления их на военную службу,  от личного и
имущественного наказания освобождаются.
     ж) Льготы по настоящей амнистии распространяются на пособников
и укрывателей дезертиров.
     з) По  неоконченным  к  7-му  ноября  с.г.  делам правила этой
инструкции применяются при постановке по ним приговоров.
     11. По  отношению  к  лицам,  находящимся под следствием,  при
применении   амнистии,   надлежит    руководствоваться    началами,
изложенными в предыдущих статьях.
     В случае признания дела не подлежащим  прекращению,  вопрос  о
применении амнистии разрешается при рассмотрении дела по существу.
     12. По отношению к отбывающим наказание по судебным приговорам
амнистия   применяется   органами,  вынесшими  приговор  (Народными
Судами, Революционными Трибуналами).
     13. Амнистия по отношению к лицам, числящимся за следственными
комиссиями (Народными следователями),  применяется Народными Судами
или Советом Народных Судей по принадлежности. К лицам, следствие по
делам коих ведется следственными  органами  Чрезвычайной  Комиссии,
амнистия  применяется или тем учреждением,  в которое дело надлежит
быть  направлено,  или   Президиумом   Всероссийской   Чрезвычайной
Комиссии или Губернской Чрезвычайной Комиссии по принадлежности.
     14. По отношению к лицам, отбывающим то или иное наказание, по
постановлениям  Всероссийской  Чрезвычайной  Комиссии и ее отделов,
Губернской Чрезвычайной Комиссии  и  всех  других  административных
органов,   амнистия   применяется   образуемыми  для  этой  цели  в
губернских городах Временными Комиссиями в составе  представителей:
от    Губернского   Исполнительного   Комитета   (или   Губернского
Революционного   Комитета),   Губернского   Отдела   Юстиции   (или
Губернской Распределительной Комиссии),  Губернского Революционного
Комитета   и   Губернской   Чрезвычайной   Комиссии,    назначаемых
персонально Президиумом Губернского Исполнительного Комитета.
     15. Судебные органы обязаны пересмотреть в месячный срок  дела
всех осужденных ими лиц, как отбывающих наказание, так равно и тех,
приговоры по делам коих не приведены в исполнение.
     16. Следственные   органы   по   каждому   находящемуся  в  их
производстве делу обязаны обсудить вопрос о возможности прекращения
дела  или изменения меры пресечения и представить свое заключение в
соответствующие судебные органы в 2-недельный срок.
     17. Все  места  заключения  должны  в 3-дневный срок переслать
списки находящихся в них заключенных в те учреждения,  по приговору
или постановлению которых заключенные содержатся под стражей.
     18. Органы Всероссийской Чрезвычайной Комиссии  и  ее  Отделы,
Губернские  Чрезвычайные  Комиссии и другие административные органы
обязаны в 3-дневный срок представить Временной  Комиссии  (ст.  14)
списки  лиц,  приговоренных  ими  к  тому или иному наказанию,  как
отбывающих наказание,  так равно и тех,  приговоры по делам коих не
приведены еще в исполнение.
     19. Настоящая амнистия  применяется  ко  всем  осужденным  вне
зависимости  от того,  применялась ли к ним предыдущая амнистия или
нет.
     20. Указания   в   приговорах   на   неприменение  предстоящих
амнистий,  как  неправомерные,  не  могут  служить  препятствием  к
применению настоящей амнистии, и таковая применяется и по отношению
к  означенным  лицам  с  точным  соблюдением   указаний   настоящей
инструкции.
     21. За  всеми  дополнительными  разъяснениями  по   применению
настоящей  амнистии  подлежащие органы должны обращаться в Народный
Комиссариат Юстиции по телеграфу.


     Подписал Народный Комиссар Юстиции Курский

     6 ноября 1920 года