Постановление Народного Комиссариата Труда от 19.12.1920 № 519, Народного Комиссариата Здравоохранения от 19.12.1920 № 519, Народного Комиссариата Путей Сообщения от 19.12.1920 № 519

 



             ПОСТАНОВЛЕНИЕ НАРОДНЫХ КОМИССАРОВ ТРУДА,
                 ЗДРАВООХРАНЕНИЯ И ПУТЕЙ СООБЩЕНИЯ


   О порядке проезда больных по железно-дорожным и водным путям
                        РСФСР (Инструкция)

 Издана на  основании  постановления Совета Народных Комиссаров от
      21 июля 1920 года (Собр. Узак. 1920 г. N 69, ст. 316).

                  I. Выдача разрешений на проезд.

     1. Разрешения  больным  и  инвалидам  на   проезд   (отпускные
свидетельства)    выдаются    исключительно   Врачебно-Контрольными
Комиссиями  и  Бюро  Экспертизы  Органов   Народного   Комиссариата
Здравоохранения.
     2. Отпускные свидетельства выдаются:
     а) больным, нуждающимся в отпуске по болезни,
     б) инвалидам,   посланным   за   получением    протеза,    для
переобучения и долечивания,
     в) лицам,  направленным для специального лечения (на курорты и
специальные клиники, дома отдыха, санатории и т. п.).
     3. При   выдаче   отпускного   свидетельства   в   нем   точно
указывается:
     а) кому оно выдано,
     б) с какого по какое число оно действительно,
     в) кто сопровождает больного,
     г) место отправления и место назначения,
     д) цель отпуска.

     Примечание. Сопровождение больного разрешается лишь для слабых
больных,  при  наличии  особого  о  том  постановления  Контрольной
Комиссии.

     4. При выдаче отпускного свидетельства от больного  отбирается
трудовая книжка или заменяющий его документ (паспорт, удостоверение
личности, и т. п.),  по которому он проживает;  указанный  документ
возвращается  больному по окончании его отпуска при предъявлении им
отпускного свидетельства.
     5. Отпускные  свидетельства  выдаются  по установленной форме,
при сем прилагаемой, с двумя талонами на проезд (туда и обратно).
     Корешки отпускных   свидетельств   хранятся   для   ревизии  в
делопроизводстве Врачебно-Контрольных Комиссий и  предъявляются  по
требованию  агентов  Рабоче-Крестьянской  Инспекции  и инструкторов
Лечебного Отдела.
     6. При выдаче отпускных свидетельств должны строго соблюдаться
правила о предоставлении отпусков по болезни  (декрет  о  борьбе  с
прогулами - Собр.  Узак.  1920 г.  N 36,   ст. 172 - и дополнения и
инструкции к нему Народного Комиссариата Здравоохранения),  а также
инструкция о порядке назначения и выдачи протез.
     7. Отпускные свидетельства выдаются в  первую  очередь  лицам,
занятым в Советских и национализированных предприятиях, учреждениях
и хозяйствах, и во вторую очередь прочим гражданам.
     8. Члены Врачебно-Контрольных Комиссий,  виновные в незаконной
выдаче  отпускных  свидетельств,  подвергаются  наказанию,  как  за
сокрытие трудовых дезертиров.

           II. О выделении для больных специальных мест
                      в поездах и пароходах.

     9. Для проезда  лиц,  снабженных  отпускными  свидетельствами,
выделяются  отдельные классные вагоны или отделения,  а в пароходах
несколько кают, согласно особого расписания, составляемого Народным
Комиссариатом    Путей   Сообщения   по   соглашению   с   Народным
Комиссариатом  Здравоохранения,  места  в   которых   должны   быть
пронумерованы  из  расчета  спальных  мест.  На указанных вагонах и
отделениях должны быть  вывешаны  аншлаги  или  сделаны  постоянные
надписи: "Для больных, едущих по отпускным свидетельствам Народного
Комиссариата   Здравоохранения.   Лицам,   не   имеющим   отпускных
свидетельств, вход воспрещен".
     10. В указанные в п. 9 вагоны и отделения имеют доступ:
     а) лица, имеющие отпускные свидетельства и сопровождающие их в
случае, если они поименованы в отпускном свидетельстве больного,
     б) жел.-дор.    администрация,
     в) агенты Всероссийской Чрезвычайной Комиссии и заградительных
отрядов,
     г) сопровождающий вагон медицинский персонал,
     д) контролеры   Лечебного   Отдела   Народного    Комиссариата
Здравоохранения, имеющие на то специальный мандат.

     Примечание. Указанные в лит.  б) лица могут  входить  в  вагон
лишь  для  ревизии едущих в них лиц и осмотра вагона,  но отнюдь не
для проезда.

     11. В  случае  незаполнения  всех  мест,  предназначенных  для
больных,  свободные  места прочим пассажирам не предоставляются,  а
сохраняются   для   больных   промежуточных   станций,   снабженных
отпускными свидетельствами местных Врачебно-Контрольных Комиссий, а
также для тяжело больных,  едущих до  ближайшего  пункта,  имеющего
коечную больницу. Последние обязаны иметь удостоверение от местного
врача или в случае его отсутствия  Начальника  станции  или  агента
пристани.  Врачи  и Начальники станций,  неправильно выдавшие такие
удостоверения, привлекаются к суду Железно-дорожного Революционного
Военного Трибунала.
     12. Заразные больные в общие вагоны,  отделения  и  каюты  для
больных не допускаются.

            III. Порядок предоставления мест в вагонах
                           для больных.

     13. Лица,  получившие  отпускные  свидетельства,   предъявляют
таковые  в  кассу  отправления,  где компассируется (или погашается
иным способом) соответствующий талон свидетельства,  причем на  нем
указываются  время  отхода  и  N поезда,  N вагона,  N места и путь
следования больного.  14.  Лица,  имеющие отпускные  свидетельства,
обращаются в кассу в первую очередь (ранее лиц,  едущих в штабном и
специальных вагонах).

     Примечание. В крупных городах (Москва,  Петроград,  Харьков  и
т. п.) учреждаются  особые  кассы  для больных,  о месте нахождения
которых  извещаются  местные  Губернские  Отделы   Здравоохранения.
Последние     вывешивают     об    этом    объявление    во    всех
Врачебно-Контрольных Комиссиях.

     15. При пересадках больных на узловых станциях  или  пристанях
места в новых вагонах, отделениях или каюте предоставляются для них
вне всякой очереди,  причем отметки, указанные в п. 13, делаются на
том же талоне.
     16. Лица,  имеющие отпускные свидетельства,  освобождаются  от
предъявления каких-либо иных документов,  билетов,  удостоверений и
т. п., за исключением учетной карточки по воинской повинности.

                   IV. Посадка больных в вагоны.

     17. Посадка больных в вагоны  производится  в  первую  очередь
перед посадкой в вагоны штабные и специального назначения.
     18. За правильность посадки больных и допущение  в  их  вагоны
лиц,  не  имеющих  на  то  право  (пп.  9-12),  отвечают контролеры
поездов,  наблюдающие как за посадкой пассажиров, так и за порядком
в  поездах,  а  равно лица водной администрации,  выполняющие те же
функции на судах.
     19. Агентам  милиции вменяется в обязанность оказывать больным
всяческое содействие и строго следить за недопущением в вагоны  для
больных посторонних лиц.

                    V. Контроль за отпускными.

     20. Агентам   Чрезвычайной   Комиссии,   милиции   и   местным
Исполнительным Комитетам вменяется в обязанность следить за лицами,
едущими и проживающими по отпускным свидетельствам; задерживать лиц
с просроченными свидетельствами как трудовых дезертиров и, согласно
постановления Совета Народных Комиссаров, по отбытии ими наказания,
передавать в распоряжение ближайшего Отдела Труда  для  направления
их к месту работы.

     Примечание. Лица,  не  имеющие  возможности  выехать  к  месту
работы  вследствие  острого   заболевания,   обязаны   своевременно
обратиться  в  ближайшую  местную врачебно-контрольную комиссию для
получения нового отпускного свидетельства.

          Дополнительные постановления (вне инструкции).

     1. На  Народный  Комиссариат   Путей   Сообщения   возлагается
обязанность  сделать  распоряжение по сети железной дороги и водным
путям о принятии к исполнению настоящей инструкции и  постановления
Совета Народных Комиссаров от 21 июля 1920 г.
     2. На   Народный   Комиссариат   Здравоохранения   возлагается
обязанность  сделать  распоряжение  по  Отделам  Здравоохранения об
уничтожении всякого рода разрешений на проезд больных и заменить их
отпускными "свидетельствами".
     3. На  Народный   Комиссариат   Внутренних   Дел   возлагается
обязанность  сделать  распоряжение  органам  милиции  о  соблюдении
настоящей инструкции.
     4. На   Народный  Комиссариат  Труда  возлагается  обязанность
инструктировать свои местные органы  о  порядке  возврата  к  месту
службы лиц, задержанных с просроченными отпускными свидетельствами.
     5. Отпускное  свидетельство  печатается  средствами  Народного
Комиссариата Здравоохранения в особом срочном порядке и рассылается
по    указанию    Лечебного    Отдела    Народного     Комиссариата
Здравоохранения.


     Подписали:
     За Народного Комиссара Труда М.Милютин
     За Народного Комиссара Здравоохранения З.Соловьев
     За Народного Комиссара Путей Сообщения Борисов и Фомин
     Заведующий Отделом пропусков Всероссийского Центрального
     Исполнительного Комитета И.Кузяков


            РСФСР                      |             РСФСР                     |                      Туда.
                                       |                                       |
Народный Комиссариат Здравоохранения   | Народный Комиссариат Здравоохранения  | Талон к отпускному свидетельству N            .
Контрольная Комиссия N                 | Контрольная Комиссия N                | Контрольной Комиссии N                         
            Отдела Здравоохранения.    |            .Отдела Здравоохранения.   |                                                
                                       |                                       | На право бесплатного проезда по
 Корешок отпускного свидетельства.     | Отпускное свидетельство N             | железнодорожным и водным путям                .
            N             .            | Предъявитель сего                     | от                                            .
                                       |                                       | до                                            .
 Выданного:                            | Работающему                           |         Действителен по
 Фам                                   |    (наименование предприятия)         | -  -                                    19  г.
 Имя                                   | разрешен отпуск с -  -        19  г.  | Талон пред'является в железнодорожную кассу для
 Отчество                              | по -  -                      19  г.   | получения места в поезде или пароходе в вагоне
 Место работы                          | в                                     | (отделении) для больных и отбирается при
                                       |                                       | прибытии на место назначения.
 Отпущенного на                        | с правом бесплатного и беспрепятствен |
                                       | ного проезда по железнодорожным и     |
                                       | водным путям как к месту назначения,  |
                                       | так и обратно от (место направления)  |------------------------------------------------
 с -  -                        .19  г. | Цель отпуска                          |                 Обратно.
 по -  -                        19  г. | С сопровождающим                      |
                                       |                                       | Талон к отпускному свидетельству N            .
 (куда)                                | Председатель Комиссии                 | Контрольной Комиссии N                        .
 Цель отпуска                          | М. П.        Врач                     |              Отдела Здравоохранения.
                                       |        Делопроизводитель              | На право бесплатного проезда по железнодорожным
                                       |                                       | и водным путям                                .
 Необходим сопровождающий (кто)        | Лица с просроченными свидетельствами  | от                                            .
                                       | подлежат задержанию как дезертиры     | до                                            .
                                       |                                       |
                                       | труда и по отбытии наказания передают |
                                       | ся в ближайший Отдел Труда по         |
                                       | Подотделу Учета и Распределения. По   |            Действителен по
                                       | свидетельству без талона проезд не    | -  -                                  19  г.
                                       | разрешается. Настоящее свидетельство  |
                                       | заменяет все проездные документы и    |
 Председатель Комиссии                 | билеты и служит видом на жительство в | Талон пред'является в железнодорожную кассу
         Врач                          | течение срока отпуска (постановление  | для получения места в поезде или пароходе в
 Делопроизводитель                     | Совета Народных Комиссаров от 21 июля | вагоне (отделении) для больных и отбирается при
 Выдан -  -                    .19  г. | 1920 г. - Собр. Узак. 1920 г.         | прибытии на место назначения.
                                       | N 69, ст. 316).                       |

   Отметка железной дороги и агентов пристани.

   Путь следования                          .
   N поезда (парохода)                      .
   N вагона (каюты)                          
   N места                                  .
   Примечания                                
                                            .
                                            .
              Подписи кассиров
                                            .
   Отметка железной дороги и агентов пристани.

   Путь следования                            
   N поезда (парохода)                        
   N вагона (каюты)                          .
   N места                                    
   Примечания                                .
                                              
                                              
                 Подписи кассиров