Расширенный поиск
Закон Воронежской области от 15.10.2002 № 67-ОЗВОРОНЕЖСКАЯ ОБЛАСТЬ ЗАКОН Утратил силу - Закон Воронежской области от 10.10.2008 г. N 81-ОЗ О БЮДЖЕТНОМ ПРОЦЕССЕ В ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ Принят областной Думой 26 сентября 2002 года (В редакции Законы Воронежской области от 16.07.2004 г. N 39-ОЗ; от 07.12.2006 г. N 100-ОЗ; от 04.04.2007 г. N 40-ОЗ; от 07.06.2007 г. N 62-ОЗ; от 09.10.2007 г. N 109-ОЗ; от 28.12.2007 г. N 161-ОЗ) Настоящий Закон Воронежской области определяет правовое положение субъектов бюджетных правоотношений в Воронежской области, регулирует отношения, возникающие в процессе составления и рассмотрения проекта областного бюджета, утверждения и исполнения областного бюджета, контроля за его исполнением, осуществления бюджетного учёта, составления, внешней проверки, рассмотрения и утверждения бюджетной отчётности, а также порядок составления, рассмотрения и утверждения бюджета территориального фонда обязательного медицинского страхования Воронежской области и отчёта о его исполнении. (В редакции Законы Воронежской области от 07.12.2006 г. N 100-ОЗ; от 09.10.2007 г. N 109-ОЗ) РАЗДЕЛ I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ Статья 1. Понятия и термины, применяемые в настоящем Законе Воронежской области В целях настоящего Закона Воронежской области применяются следующие понятия и термины: областной бюджет – форма образования и расходования денежных средств, предназначенных для финансового обеспечения задач и функций субъекта Российской Федерации – Воронежской области; (В редакции Закона Воронежской области от 09.10.2007 г. N 109-ОЗ) консолидированный бюджет Воронежской области – областной бюджет и свод бюджетов муниципальных образований (местных бюджетов), входящих в состав Воронежской области (без учёта межбюджетных трансфертов между этими бюджетами). (В редакции Закона Воронежской области от 09.10.2007 г. N 109-ОЗ) В настоящем Законе Воронежской области используются термины и понятия, определенные в Бюджетном кодексе Российской Федерации. (В редакции Закона Воронежской области от 07.12.2006 г. N 100-ОЗ) Статья 2. Правовая основа бюджетного процесса в Воронежской области (В редакции Закона Воронежской области от 09.10.2007 г. N 109-ОЗ) Правовую основу бюджетного процесса в Воронежской области составляют Конституция Российской Федерации, Бюджетный кодекс Российской Федерации, федеральные законы, иные нормативные правовые акты Российской Федерации, акты федеральных органов исполнительной власти, регулирующие правоотношения в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Устав Воронежской области, закон Воронежской области об областном бюджете, закон Воронежской области о бюджете территориального фонда обязательного медицинского страхования Воронежской области, настоящий Закон Воронежской области и иные нормативные правовые акты Воронежской области, регулирующие бюджетные правоотношения в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации. РАЗДЕЛ I-1. БЮДЖЕТНЫЕ ПОЛНОМОЧИЯ УЧАСТНИКОВ БЮДЖЕТНОГО ПРОЦЕССА В ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ РЕГИОНАЛЬНОГО УРОВНЯ (Дополнен - Закон Воронежской области от 09.10.2007 г. N 109-ОЗ) Статья 3. Участники бюджетного процесса в Воронежской области регионального уровня (В редакции Закона Воронежской области от 09.10.2007 г. N 109-ОЗ) Участниками бюджетного процесса в Воронежской области регионального уровня являются: - губернатор Воронежской области; - Воронежская областная Дума (далее по тексту – областная Дума); - администрация Воронежской области (далее по тексту – администрация области); - Контрольно-счётная палата Воронежской области (далее по тексту – Контрольно-счётная палата); - исполнительный орган государственной власти Воронежской области в сфере финансов (далее по тексту – финансовый орган области); - органы государственного финансового контроля, являющиеся исполнительными органами государственной власти Воронежской области; - иные исполнительные органы государственной власти Воронежской области; - орган управления территориальным фондом обязательного медицинского страхования Воронежской области; - главные распорядители, распорядители и получатели средств областного бюджета; - главные администраторы (администраторы) доходов областного бюджета; - главные администраторы (администраторы) источников финансирования дефицита областного бюджета. Статья 4. Бюджетные полномочия областной Думы (В редакции Закона Воронежской области от 09.10.2007 г. N 109-ОЗ) 1. Областная Дума: - рассматривает и утверждает областной бюджет и отчет о его исполнении; - осуществляет последующий контроль за исполнением областного бюджета; - формирует и определяет правовой статус органа, осуществляющего контроль за исполнением областного бюджета; - устанавливает порядок представления и утверждения годового отчёта об исполнении областного бюджета; - осуществляет иные полномочия в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, настоящим Законом Воронежской области. 2. Аналогичные полномочия областная Дума осуществляет по отношению к бюджету территориального фонда обязательного медицинского страхования Воронежской области. Статья 4-1. Бюджетные полномочия губернатора Воронежской области (В редакции Закона Воронежской области от 09.10.2007 г. N 109-ОЗ) Губернатор Воронежской области: - вносит проект закона Воронежской области об областном бюджете с необходимыми документами и материалами на утверждение областной Думой; - вносит проект закона Воронежской области о бюджете территориального фонда обязательного медицинского страхования Воронежской области на утверждение областной Думой; - вносит проекта закона Воронежской области об исполнении областного бюджета на утверждение областной Думой; - вносит проект закона Воронежской области об исполнении бюджета территориального фонда обязательного медицинского страхования Воронежской области в областную Думу; - осуществляет иные полномочия, определённые бюджетным законодательством Российской Федерации, настоящим Законом Воронежской области, нормативными правовыми актами Воронежской области. Статья 5. Бюджетные полномочия администрации области и иных исполнительных органов государственной власти области (В редакции Закона Воронежской области от 09.10.2007 г. N 109-ОЗ) 1. Администрация области: - обеспечивает составление проекта областного бюджета; - обеспечивает исполнение областного бюджета; - обеспечивает составление отчёта об исполнении областного бюджета; - разрабатывает и утверждает методики распределения и (или) порядки предоставления межбюджетных трансфертов в пределах полномочий, установленных действующим бюджетным законодательством; - представляет проект областного бюджета с необходимыми документами и материалами в областную Думу; - представляет проект бюджета территориального фонда обязательного медицинского страхования Воронежской области в областную Думу; - представляет отчет об исполнении областного бюджета в областную Думу и Контрольно-счетную палату; - представляет отчёт об исполнении бюджета территориального фонда обязательного медицинского страхования Воронежской области в областную Думу и Контрольно-счетную палату; - устанавливает полномочия органов государственного финансового контроля, являющихся исполнительными органами государственной власти Воронежской области; - осуществляет иные полномочия, определённые бюджетным законодательством Российской Федерации, настоящим Законом Воронежской области, иными нормативными правовыми актами Воронежской области. 2. Исполнительные органы государственной власти осуществляют соответствующие бюджетные полномочия, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации, принятыми в соответствии с ним законами Воронежской области, а также нормативными правовыми актами администрации области, принятыми в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и указанными законами Воронежской области. Статья 6. Бюджетные полномочия Контрольно-счётной палаты (В редакции Закона Воронежской области от 09.10.2007 г. N 109-ОЗ) Контрольно-счётная палата осуществляет контроль за исполнением областного бюджета, бюджета территориального фонда обязательного медицинского страхования Воронежской области, проводит экспертизы и готовит заключения на проекты указанных бюджетов, на годовые отчёты об их исполнении, долгосрочных целевых программ, нормативных правовых актов бюджетного законодательства Воронежской области, проводит проверку местного бюджета – получателя межбюджетных трансфертов из областного бюджета. Статья 6-1. Бюджетные полномочия органа государственного финансового контроля, являющегося исполнительным органом государственной власти Воронежской области (Дополнена - Закон Воронежской области от 09.10.2007 г. N 109-ОЗ) Бюджетные полномочия органа государственного финансового контроля, являющегося исполнительным органом государственной власти Воронежской области, устанавливаются администрацией области. Статья 7. Бюджетные полномочия главного распорядителя (распорядителя) средств областного бюджета (В редакции Закона Воронежской области от 09.10.2007 г. N 109-ОЗ) 1. Главный распорядитель средств областного бюджета обладает бюджетными полномочиями, установленными Бюджетным кодексом Российской Федерации, настоящим Законом области и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения. 2. Распорядитель средств областного бюджета обладает бюджетными полномочиями, установленными Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Законом Воронежской области. 3. Главный распорядитель средств областного бюджета выступает в суде от имени Воронежской области в качестве представителя ответчика по искам к Воронежской области: 1) о возмещении вреда, причинённого физическому лицу или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов или должностных лиц этих органов, по ведомственной принадлежности, в том числе в результате издания актов органов государственной власти, не соответствующих закону или иному нормативному правовому акту; 2) предъявляемым в порядке субсидиарной ответственности по денежным обязательствам подведомственных бюджетных учреждений. Статья 8. Бюджетные полномочия главного администратора (администратора) доходов областного бюджета (В редакции Закона Воронежской области от 09.10.2007 г. N 109-ОЗ) 1. Главный администратор доходов областного бюджета обладает бюджетными полномочиями, установленными Бюджетным кодексом Российской Федерации, настоящим Законом Воронежской области и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения. 2. Администратор доходов областного бюджета обладает бюджетными полномочиями, установленными Бюджетным кодексом Российской Федерации, настоящим Законом Воронежской области и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения. 3. Бюджетные полномочия администраторов доходов областного бюджета осуществляются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, а также в соответствии с доведёнными до них главными администраторами доходов областного бюджета, в ведении которых они находятся, нормативными правовыми актами, наделяющих их полномочиями администратора доходов областного бюджета. 4. Бюджетные полномочия главных администраторов доходов областного бюджета, являющихся органами государственной власти Воронежской области, органами управления территориальным фондом обязательного медицинского страхования Воронежской области и (или) находящимися в их ведении бюджетными учреждениями, осуществляются в порядке, установленном администрацией области. 5. Определение территориальных органов федеральных органов исполнительной власти в качестве главных администраторов доходов областного бюджета, бюджета территориального фонда обязательного медицинского страхования Воронежской области, осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Определение территориальных органов (подразделений) исполнительной власти Воронежской области в качестве главных администраторов доходов местных бюджетов осуществляется в порядке, установленном администрацией области. Статья 8-1. Бюджетные полномочия главного администратора (администратора) источников финансирования дефицита областного бюджета (Дополнена - Закон Воронежской области от 09.10.2007 г. N 109-ОЗ) 1. Главный администратор источников финансирования дефицита областного бюджета обладает бюджетными полномочиями, установленными Бюджетным кодексом Российской Федерации. 2. Администратор источников финансирования дефицита областного бюджета обладает бюджетными полномочиями, установленными Бюджетным кодексом Российской Федерации, настоящим Законом Воронежской области и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения. Статья 9. (Утратила силу - Закон Воронежской области от 09.10.2007 г. N 109-ОЗ) Статья 9-1. Бюджетные полномочия получателя средств областного бюджета (Дополнена - Закон Воронежской области от 09.10.2007 г. N 109-ОЗ) Получатель средств областного бюджета обладает бюджетными полномочиями, установленными Бюджетным кодексом Российской Федерации, настоящим Законом Воронежской области и принятыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения. Статья 10. Бюджетные полномочия финансового органа области (В редакции Закона Воронежской области от 09.10.2007 г. N 109-ОЗ) 1. Финансовый орган области обладает следующими бюджетными полномочиями: - непосредственно составляет проект областного бюджета и представляет его в администрацию Воронежской области; - в соответствии с нормативными правовыми актами администрации Воронежской области представляет Воронежскую область в договорах о предоставлении средств областного бюджета на возвратной основе, а также в правоотношениях, возникающих в связи с их заключением; - осуществляет методическое руководство в области составления проекта областного бюджета и исполнения областного бюджета; - устанавливает порядок составления и ведения сводной бюджетной росписи областного бюджета; - составляет и ведет сводную бюджетную роспись областного бюджета, вносит изменения в нее в соответствии с установленным порядком; - разрабатывает прогноз основных параметров консолидированного бюджета Воронежской области; - получает от федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти Воронежской области, территориального фонда обязательного медицинского страхования Воронежской области, органов местного самоуправления материалы, необходимые для составления проекта областного бюджета, отчёта об исполнении областного бюджета, прогноза основных параметров консолидированного бюджета Воронежской области, а также отчёта об исполнении консолидированного бюджета Воронежской области; - разрабатывает и утверждает порядок и методику планирования бюджетных ассигнований; - проектирует предельные объёмы бюджетных ассигнований по главным распорядителям средств областного бюджета либо субъектам бюджетного планирования; - обеспечивает предоставление бюджетных кредитов в пределах лимита средств, утвержденного законом Воронежской области об областном бюджете; - проводит предварительные проверки финансового состояния получателей бюджетных кредитов и государственных гарантий Воронежской области; - осуществляет финансовый контроль в порядке и в формах, установленных бюджетным законодательством; - осуществляет управление государственным долгом Воронежской области; - от имени Воронежской области осуществляет государственные внешние и внутренние заимствования (в том числе в форме выпуска ценных бумаг); - осуществляет организацию исполнения областного бюджета в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации, настоящим Законом Воронежской области; - устанавливает порядок составления бюджетной отчётности; - составляет отчёт об исполнении областного бюджета и консолидированного бюджета Воронежской области; - представляет отчёт об исполнении областного бюджета и консолидированного бюджета Воронежской области в администрацию области, Министерство финансов Российской Федерации, Федеральное казначейство; - обладает правом требовать от главных распорядителей, распорядителей и получателей средств областного бюджета представления отчётов об использовании средств областного бюджета и иных сведений, связанных с получением, перечислением, зачислением и использованием средств областного бюджета; - по решению администрации Воронежской области разрабатывает программу государственных внутренних заимствований Воронежской области, условия выпуска и размещения государственных внутренних займов Воронежской области; - осуществляет государственные заимствования от имени Воронежской области; - открывает и ведёт лицевые счета главных распорядителей, распорядителей и получателей средств областного бюджета; - в предусмотренных законодательством случаях приостанавливает операции по лицевым счетам главных распорядителей, распорядителей и получателей средств областного бюджета; - устанавливает порядок учёта бюджетных обязательств; - определяет порядок приостановления санкционирования оплаты денежных обязательств бюджетного учреждения при нарушении им порядка учёта бюджетных обязательств; - выносит предупреждения руководителям исполнительных органов государственной власти области и получателям средств областного бюджета о ненадлежащем исполнении бюджетного процесса; - ведёт сводный реестр главных распорядителей, распорядителей и получателей средств областного бюджета; - ведёт учёт выданных гарантий Воронежской области, исполнения обязательств принципала, обеспеченных гарантиями Воронежской области, а также учёт осуществления гарантом платежей по выданным гарантиям Воронежской области; - вносит в государственную долговую книгу Воронежской области информацию об объёме долговых обязательств Воронежской области (в том числе гарантий) по всем государственным заимствованиям Воронежской области, о дате осуществления заимствований, формах обеспечения обязательств, об исполнении указанных обязательств полностью или частично, а также другую информацию, состав которой устанавливается финансовым органом области; - устанавливает порядок представления реестров расходных обязательств муниципальных образований Воронежской области в финансовый орган области; - ведёт реестр расходных обязательств Воронежской области в порядке, установленном администрацией Воронежской области, и осуществляет свод реестров расходных обязательств муниципальных образований Воронежской области; - устанавливает порядок взыскания в доход областного бюджета неиспользованного муниципальными образованиями остатка межбюджетных трансфертов, предоставляемых из областного бюджета в форме субвенций и субсидий; - исполняет судебные акты по искам к Воронежской области в порядке, предусмотренном Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Законом Воронежской области; - является эмитентом государственных ценных бумаг Воронежской области; - является уполномоченным органом в отношениях с органами государственной власти, органами местного самоуправления, государственными и негосударственными организациями, физическими лицами по долговым обязательствам Воронежской области в отношении государственных облигационных займов Воронежской области; - устанавливает порядок составления и ведения кассового плана исполнения областного бюджета, а также состав и сроки представления сведений, необходимых для его составления и ведения; - осуществляет составление и ведение кассового плана исполнения областного бюджета; - осуществляет иные полномочия в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, настоящим Законом Воронежской области, другими актами бюджетного законодательства Российской Федерации и Воронежской области. 2. Бюджетные полномочия руководителя финансового органа области: - утверждает сводную бюджетную роспись областного бюджета; - вносит изменения в сводную бюджетную роспись областного бюджета; - утверждает лимиты бюджетных обязательств для главных распорядителей средств областного бюджета; - вносит изменения в лимиты бюджетных обязательств; - списывает в бесспорном порядке суммы бюджетных средств, используемых не по целевому назначению, и в других случаях, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации; - списывает в бесспорном порядке суммы бюджетных средств, подлежащих возврату в областной бюджет, срок возврата которых истек; - списывает в бесспорном порядке суммы процентов (платы) за пользование средствами областного бюджета, предоставленными на возвратной основе, срок уплаты которых наступил; - взыскивает в бесспорном порядке пени за несвоевременный возврат средств областного бюджета, предоставленных на возвратной основе, просрочку уплаты процентов за пользование средствами областного бюджета, предоставленными на возвратной основе, в размере одной трехсотой действующей ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации за каждый день просрочки; - выносит предупреждение руководителям исполнительных органов государственной власти Воронежской области, органов местного самоуправления и получателей средств областного бюджета о ненадлежащем исполнении бюджетного процесса; - составляет протоколы, являющиеся основанием для наложения штрафов; - взыскивает в бесспорном порядке пени с кредитных организаций за несвоевременное исполнение платежных документов на зачисление или перечисление средств областного бюджета в размере одной трехсотой действующей ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации за каждый день просрочки; - осуществляет иные полномочия в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, настоящим Законом Воронежской области, другими актами бюджетного законодательства Российской Федерации и Воронежской области. РАЗДЕЛ I-2. РАСХОДНЫЕ ОБЯЗАТЕЛЬСТВА ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ, РЕЕСТР РАСХОДНЫХ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ, ДЕФИЦИТ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА (Дополнен - Закон Воронежской области от 09.10.2007 г. N 109-ОЗ) Статья 10-1. Расходные обязательства Воронежской области 1. Расходные обязательства Воронежской области возникают в результате: - принятия законов и (или) иных нормативных правовых актов Воронежской области, а также заключения Воронежской областью (от имени Воронежской области) договоров (соглашений) при осуществлении органами государственной власти Воронежской области полномочий по предметам ведения Воронежской области; - принятия законов и (или) иных нормативных правовых актов Воронежской области, а также заключения Воронежской областью (от имени Воронежской области) договоров (соглашений) при осуществлении органами государственной власти Воронежской области полномочий по предметам совместного ведения, указанных в пунктах 2 и 5 статьи 26-3 Федерального закона «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации»; - заключения от имени Воронежской области договоров (соглашений) бюджетными учреждениями Воронежской области; - принятия законов и (или) иных нормативных правовых актов Воронежской области, предусматривающих предоставление из областного бюджета межбюджетных трансфертов в формах и порядке, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации, в том числе субвенций местным бюджетам на исполнение расходных обязательств муниципальных образований в связи с наделением органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Воронежской области; - принятия законов и (или) иных нормативных правовых актов органов государственной власти Воронежской области при осуществлении органами государственной власти Воронежской области переданных им полномочий Российской Федерации. 2. Расходные обязательства Воронежской области, указанные в абзацах втором-пятом пункта 1 настоящей статьи, устанавливаются органами государственной власти Воронежской области самостоятельно и исполняются за счёт собственных доходов и источников финансирования дефицита областного бюджета. В случаях, установленных федеральными законами, регулирующими деятельность территориальных государственных внебюджетных фондов, и (или) принимаемыми в соответствии с ними законами Воронежской области, расходные обязательства Воронежской области могут исполняться за счёт средств бюджета территориального фонда обязательного медицинского страхования Воронежской области. 3. Расходные обязательства Воронежской области, указанные в абзаце шестом пункта 1 настоящей статьи, устанавливаются законами и (или) иными нормативными правовыми актами органов государственной власти Воронежской области в соответствии с федеральными законами и (или) нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации и исполняются за счёт и в пределах субвенций из федерального бюджета, предоставляемых областному бюджету в порядке, предусмотренном статьей 133 Бюджетного кодекса Российской Федерации. 4. Органы государственной власти Воронежской области не вправе устанавливать и исполнять расходные обязательства, связанные с решением вопросов, отнесённых к компетенции федеральных органов государственной власти, за исключением случаев, установленных федеральными законами. Органы государственной власти Воронежской области вправе устанавливать и исполнять расходные обязательства, связанные с решением вопросов, не отнесённых к компетенции федеральных органов государственной власти, органов местного самоуправления и не исключённых из компетенции органов государственной власти Воронежской области федеральными законами, законами Воронежской области, только при наличии соответствующих средств областного бюджета (за исключением межбюджетных трансфертов). Статья 10-2. Осуществление расходов, не предусмотренных областным бюджетом 1. Если принимается закон Воронежской области либо другой нормативный правовой акт Воронежской области, предусматривающий увеличение расходных обязательств Воронежской области по существующим видам расходных обязательств Воронежской области или введение новых видов расходных обязательств Воронежской области, которые до его принятия не исполнялись, указанный нормативный правовой акт должен содержать нормы, определяющие источники и порядок исполнения новых видов расходных обязательств Воронежской области, в том числе в случае необходимости порядок передачи финансовых ресурсов на новые виды расходных обязательств в местные бюджеты Воронежской области. 2. Выделение бюджетных ассигнований на принятие новых видов расходных обязательств Воронежской области или увеличение бюджетных ассигнований на исполнение существующих видов расходных обязательств Воронежской области может осуществляться только с начала очередного финансового года при условии включения соответствующих бюджетных ассигнований в закон Воронежской области об областном бюджете либо в текущем финансовом году после внесения соответствующих изменений в закон Воронежской области об областном бюджете при наличии соответствующих источников дополнительных поступлений в областной бюджет и (или) при сокращении бюджетных ассигнований по отдельным статьям расходов областного бюджета. Статья 10-3. Реестр расходных обязательств Воронежской области 1. Под реестром расходных обязательств Воронежской области понимается используемый при составлении проекта областного бюджета свод (перечень) законов, иных нормативных правовых актов, обусловливающих публичные нормативные обязательства и (или) правовые основания для иных расходных обязательств с указанием соответствующих положений (статей, частей, пунктов, подпунктов, абзацев) законов и иных нормативных правовых актов с оценкой объёмов бюджетных ассигнований, необходимых для исполнения включенных в реестр обязательств. 2. Реестр расходных обязательств Воронежской области ведется в порядке, установленном администрацией Воронежской области. Статья 10-4. Дефицит областного бюджета, источники его финансирования 1. Дефицит областного бюджета на очередной финансовый год и плановый период устанавливается законом Воронежской области об областном бюджете с соблюдением ограничений, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации. 2. Состав источников финансирования дефицита областного бюджета определяется в соответствии с положениями статьи 95 Бюджетного кодекса Российской Федерации. 3. Остатки средств областного бюджета на начало текущего финансового года в объёме, определяемом законом Воронежской области об областном бюджете, могут направляться в текущем финансовом году на покрытие временных кассовых разрывов. Статья 10-5. Формы межбюджетных трансфертов, предоставляемых из областного бюджета Межбюджетные трансферты из областного бюджета предоставляются в форме: - дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений; - дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов); - субсидий местным бюджетам; - субвенций местным бюджетам; - иных межбюджетных трансфертов местным бюджетам. Статья 10-6. Предоставление бюджетных кредитов местным бюджетам 1. Местным бюджетам из областного бюджета могут предоставляться бюджетные кредиты на срок до одного года. Основания, условия предоставления, использования и возврата указанных кредитов устанавливаются законом Воронежской области об областном бюджете и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами администрации области. В случае, если предоставленные местным бюджетам из областного бюджета бюджетные кредиты, не погашены в установленные сроки, остаток непогашенного кредита, включая проценты, штрафы и пени, взыскивается за счет дотаций местному бюджету из областного бюджета, а также за счет отчислений от федеральных и региональных налогов и сборов, налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, подлежащих зачислению в местный бюджет. 2. Финансовый орган области устанавливает в соответствии с общими требованиями, определяемыми Министерством финансов Российской Федерации, порядок взыскания остатков непогашенных кредитов, включая проценты, штрафы и пени. Статья 10-7. Бюджетные инвестиции в объекты государственной и муниципальной собственности 1. Бюджетные ассигнования на осуществление бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства государственной собственности Воронежской области и муниципальной собственности в форме капитальных вложений предусматриваются в соответствии с областными целевыми программами, среднесрочными программами социально-экономического развития муниципальных образований, а также нормативными правовыми актами администрации области, администраций муниципальных образований. 2. Решения о подготовке и реализации бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства государственной собственности Воронежской области и муниципальной собственности принимаются соответственно администрацией области, местной администрацией. 3. Законом Воронежской области об областном бюджете может быть предусмотрено предоставление субсидий местным бюджетам на софинансирование объектов капитального строительства муниципальной собстнности, бюджетные инвестиции в которые осуществляются из местных бюджетов. Бюджетные ассигнования на предоставление субсидий местным бюджетам на софинансирование объектов капитального строительства муниципальной собственности, бюджетные инвестиции в которые осуществляются из местных бюджетов, отражаются в законе Воронежской области об областном бюджете суммарно: в областной адресной инвестиционной программе по разделу «Межбюджетные субсидии» в разрезе областных целевых программ и в составе ведомственной структуры расходов. РАЗДЕЛ I-3. ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ДОЛГ ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ (Дополнен - Закон Воронежской области от 09.10.2007 г. N 109-ОЗ) Статья 10-8. Структура государственного долга Воронежской области, виды и срочность долговых обязательств Воронежской области Структура государственного долга Воронежской области представляет собой группировку долговых обязательств Воронежской области по установленным статьей 99 Бюджетного кодекса Российской Федерации видам долговых обязательств. Статья 10-9. Прекращение долговых обязательств Воронежской области, выраженных в валюте Российской Федерации и их списание с государственного долга Воронежской области Прекращение долговых обязательств Воронежской области, выраженных в валюте Российской Федерации и их списание с государственного долга Воронежской области производится в соответствии со статьёй 991 Бюджетного кодекса Российской Федерации. Статья 10-10. Предельный объём государственного долга Воронежской области Предельный объём государственного долга Воронежской области устанавливается в соответствии со статьей 107 Бюджетного кодекса Российской Федерации. Статья 10-11. Учёт и регистрация государственных долговых обязательств Воронежской области Учёт и регистрация государственных долговых обязательств Воронежской области осуществляется в государственной долговой книге Воронежской области, ведение которой осуществляется в соответствии со статьёй 121 Бюджетного кодекса Российской Федерации. Статья 10-12. Обслуживание государственного долга Воронежской области 1. Под обслуживанием государственного долга Воронежской области понимаются операции по выплате доходов по государственным долговым обязательствам Воронежской области в виде процентов по ним и (или) дисконта, осуществляемые за счет средств областного бюджета. 2. Выполнение кредитной организацией или другой специализированной финансовой организацией функций генерального агента (агента) исполнительного органа государственной власти Воронежской области по обслуживанию долговых обязательств Воронежской области, а также по их размещению, выкупу, обмену и погашению осуществляется на основе агентских соглашений, заключенных с финансовым органом области. 3. Оплата услуг агентов по осуществлению ими функций, предусмотренных агентскими соглашениями, заключенными с финансовым органом области, производится за счет средств областного бюджета. 4. Предельные объёмы расходов на обслуживание государственного долга Воронежской области устанавливаются в соответствии со статьей 111 Бюджетного кодекса Российской Федерации. Статья 10-13. Превышение предельного объёма долга Воронежской области и предельных объёмов расходов на обслуживание государственного долга Воронежской области Если при исполнении областного бюджета нарушаются предельные значения, указанные в статьях 107 и 111 Бюджетного кодекса Российской Федерации, финансовый орган области не вправе принимать новые долговые обязательства, за исключением принятия соответствующих долговых обязательств в целях реструктуризации долга Воронежской области. Статья 10-14. Осуществление государственных заимствований Воронежской области 1. Под государственными заимствованиями Воронежской области понимаются государственные займы, осуществляемые путем выпуска государственных ценных бумаг от имени Воронежской области, и кредиты, привлекаемые в соответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации в областной бюджет от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, кредитных организаций, иностранных банков и международных финансовых организаций, по которым возникают долговые обязательства Воронежской области. 2. Государственные внутренние заимствования Воронежской области осуществляются в целях финансирования дефицита областного бюджета, а также для погашения долговых обязательств Воронежской области. 3. Государственные внешние заимствования Воронежской области осуществляются в соответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации в целях обеспечения погашения существующего государственного внешнего долга Воронежской области и (или) финансирования дефицита областного бюджета. 4. Право осуществления государственных внутренних и внешних заимствований Воронежской области от имени Воронежской области в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Законом Воронежской области принадлежит финансовому органу области. 5. Предельный объём заимствований Воронежской области в текущем финансовом году с учётом положений статьи 104 Бюджетного кодекса Российской Федерации не должен превышать сумму, направляемую в текущем финансовом году на финансирование дефицита областного бюджета и (или) погашение долговых обязательств областного бюджета. Статья 10-15. Заимствования и гарантии Воронежской области в иностранной валюте Заимствования и гарантии Воронежской области в иностранной валюте осуществляются в соответствии со статьей 104 Бюджетного кодекса Российской Федерации. Статья 10-16. Программа государственных внешних заимствований Воронежской области 1. Программа государственных внешних заимствований Воронежской области представляет собой перечень внешних заимствований Воронежской области на очередной финансовый год и плановый период. 2. В программе государственных внешних заимствований Воронежской области должны быть определены: - предельный объём государственных внешних заимствований Воронежской области на очередной финансовый год и плановый период; - перечень, объёмы и сроки погашения государственных внешних заимствований Воронежской области на очередной финансовый год и плановый период. 3. Программа государственных внешних заимствований Воронежской области является приложением к закону Воронежской области об областном бюджете. Статья 10-17. Программа государственных внутренних заимствований Воронежской области 1. Программа государственных внутренних заимствований Воронежской области на очередной финансовый год и плановый период представляет собой перечень всех внутренних заимствований Воронежской области с указанием объёма привлечения и объёма средств, направляемых на погашение основной суммы долга, по каждому виду заимствований. Программа государственных внутренних заимствований Воронежской области на очередной финансовый год и плановый период является приложением к закону Воронежской области об областном бюджете. 2. Проведение в соответствии со статьей 105 Бюджетного кодекса Российской Федерации реструктуризации государственного внутреннего долга Воронежской области не отражается в программе государственных внутренних заимствований Воронежской области. Статья 10-18. Отражение в областном бюджете поступлений средств от заимствований, погашения государственного долга Воронежской области, возникшего из заимствований, и расходов на его обслуживание Отражение в областном бюджете поступлений средств от заимствований, погашения государственного долга Воронежской области, возникшего из заимствований, и расходов на его обслуживание производится в соответствии со статьей 113 Бюджетного кодекса Российской Федерации. Статья 10-19. Программа государственных гарантий Воронежской области в валюте Российской Федерации 1. Программа государственных гарантий Воронежской области в валюте Российской Федерации представляет собой перечень подлежащих предоставлению и исполнению государственных гарантий Воронежской области в валюте Российской Федерации на очередной финансовый год и плановый период с указанием: - общего объёма государственных гарантий Воронежской области; - цели гарантирования с указанием объёма гарантии по каждой цели; - суммы каждой гарантии и наименования принципала по ней в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи; - наличия или отсутствия права регрессного требования гаранта к принципалу; - общего объёма бюджетных ассигнований, которые должны быть предусмотрены в очередном финансовом году на исполнение гарантий по возможным гарантийным случаям. 2. В программе государственных гарантий Воронежской области в валюте Российской Федерации должна быть отдельно предусмотрена каждая гарантия (с указанием принципала по каждой гарантии), величина которой превышает 10 миллионов рублей. Указанные гарантии подлежат реализации только при условии их утверждения в составе программы государственных гарантий Воронежской области в валюте Российской Федерации. 3. Программа государственных гарантий Воронежской области в валюте Российской Федерации является приложением к закону Воронежской области об областном бюджете. Статья 10-20. Порядок и условия предоставления государственных гарантий Воронежской области 1. От имени Воронежской области государственные гарантии Воронежской области предоставляются администрацией области в пределах общей суммы предоставляемых гарантий Воронежской области, указанной в законе Воронежской области об областном бюджете, в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации и в порядке, установленном настоящей статьей. 2. Администрация области заключает договоры о предоставлении государственных гарантий Воронежской области, об обеспечении исполнения принципалом его возможных будущих обязательств по возмещению гаранту в порядке регресса сумм, уплаченных гарантом во исполнение (частичное исполнение) обязательств по гарантии, и выдаёт государственные гарантии Воронежской области. Порядок и сроки возмещения принципалом гаранту в порядке регресса сумм, уплаченных гарантом во исполнение (частичное исполнение) обязательств по гарантии, определяются договором между гарантом и принципалом. При отсутствии соглашения сторон по этим вопросам удовлетворение регрессного требования гаранта к принципалу осуществляется в порядке и сроки, указанные в требовании гаранта. 3. Предоставление государственных гарантий Воронежской области осуществляется на основании закона Воронежской области об областном бюджете, нормативных правовых актов администрации области, а также договора о предоставлении государственной гарантии Воронежской области при условии: - проведения анализа финансового состояния принципала; - предоставления принципалом соответствующего требованиям статьи 93.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации и гражданского законодательства Российской Федерации обеспечения исполнения обязательств принципала по удовлетворению регрессного требования к принципалу в связи с исполнением в полном объеме или в какой-либо части гарантии; - отсутствия у принципала, его поручителей (гарантов) просроченной задолженности по денежным обязательствам перед Воронежской областью по обязательным платежам в бюджетную систему Российской Федерации, а также неурегулированных обязательств по гарантиям Воронежской области. При предоставлении государственной гарантии Воронежской области для обеспечения обязательств по возмещению ущерба, образовавшегося при наступлении гарантийного случая некоммерческого характера, а также государственной гарантии Воронежской области без права регрессного требования гаранта к принципалу анализ финансового состояния принципала может не проводиться. При предоставлении указанных гарантий обеспечение исполнения обязательств принципала перед гарантом, которые могут возникнуть в связи с предъявлением гарантом регрессных требований к принципалу, не требуется. В случаях, установленных бюджетным законодательством Российской Федерации, государственные гарантии Воронежской области могут быть предоставлены в обеспечение исполнения обязательств муниципального образования без предоставления им обеспечения исполнения обязательства по удовлетворению регрессного требования бенефициара в связи с исполнением гарантии Воронежской области. 4. Предоставление государственной гарантии Воронежской области, а также заключение договора о предоставлении государственной гарантии Воронежской области осуществляется после представления принципалом в администрацию области документов согласно перечню, устанавливаемому администрацией области. 5. Анализ финансового состояния принципала в целях предоставления государственной гарантии Воронежской области осуществляется финансовым органом области в установленном им порядке. 6. Законом Воронежской области об областном бюджете должны быть предусмотрены бюджетные ассигнования на возможное исполнение выданных государственных гарантий Воронежской области. 7. Воронежская область в целях предоставления гарантии Воронежской области и исполнения своих обязательств по гарантии Воронежской области перед бенефициаром вправе воспользоваться услугами агента, назначаемого администрацией области. 8. Общая сумма обязательств, вытекающих из государственных гарантий Воронежской области в валюте Российской Федерации, а также государственных гарантий Воронежской области в иностранной валюте, предоставленных в соответствии с пунктом 2 статьи 104 Бюджетного кодекса Российской Федерации, включается в состав государственного внутреннего долга Воронежской области как вид долгового обязательства. 9. Предоставление и исполнение государственной гарантии Воронежской области подлежит отражению в государственной долговой книге Воронежской области. 10. Финансовый орган области ведет учёт выданных гарантий Воронежской области, исполнения обязательств принципала, обеспеченных гарантиями Воронежской области, а также учёт осуществления гарантом платежей по выданным гарантиям Воронежской области. Статья 10-21. Выпуск государственных ценных бумаг Воронежской области 1. Предельные объёмы выпуска государственных ценных бумаг Воронежской области по номинальной стоимости на очередной финансовый год и плановый период устанавливаются администрацией области в соответствии с верхним пределом государственного долга Воронежской области, установленным законом Воронежской области об областном бюджете. 2. Процедура эмиссии государственных ценных бумаг Воронежской области регулируется федеральным законом об особенностях эмиссии и обращения государственных и муниципальных ценных бумаг. РАЗДЕЛ I-4. БЮДЖЕТ ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ФОНДА ОБЯЗАТЕЛЬНОГО МЕДИЦИНСКОГО СТРАХОВАНИЯ ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ (Дополнен - Закон Воронежской области от 09.10.2007 г. N 109-ОЗ) Статья 10-22. Порядок составления, представления и утверждения бюджета территориального фонда обязательного медицинского страхования Воронежской области 1. Проект бюджета территориального фонда обязательного медицинского страхования Воронежской области составляется органом управления указанного фонда в порядке и сроки, установленные администрацией области, и представляется в администрацию области с другими документами и материалами, представляемыми одновременно с проектом бюджета территориального фонда обязательного медицинского страхования Воронежской области. Проект бюджета территориального фонда обязательного медицинского страхования Воронежской области составляется и утверждается сроком на три года - на очередной финансовый год и плановый период. 2. Проект бюджета территориального фонда обязательного медицинского страхования Воронежской области представляется администрацией области на рассмотрение областной Думы одновременно с проектом закона Воронежской области об областном бюджете и утверждается в форме закона Воронежской области не позднее принятия закона Воронежской области об областном бюджете. 3. В случае внесения проекта бюджета территориального фонда обязательного медицинского страхования Воронежской области с дефицитом утверждаются источники финансирования дефицита бюджета территориального фонда обязательного медицинского страхования Воронежской области. 4. Проект бюджета территориального фонда обязательного медицинского страхования Воронежской области, внесённый в областную Думу, должен содержать показатели доходов и расходов в соответствии со статьями 146 и 147 Бюджетного кодекса Российской Федерации. Статья 10-23. Порядок рассмотрения проекта закона Воронежской области о бюджете территориального фонда обязательного медицинского страхования Воронежской области 1. Рассмотрение проекта закона Воронежской области о бюджете территориального фонда обязательного медицинского страхования Воронежской области областной Думой осуществляется в двух чтениях. 2. Председатель областной Думы организует работу по рассмотрению проекта закона Воронежской области о бюджете территориального фонда обязательного медицинского страхования Воронежской области, направляя его депутатам и в комитеты областной Думы для замечаний и предложений, а также в Контрольно-счётную палату на заключение. Подготовленные замечания и предложения, а также заключение Контрольно-счетной палаты в течение пяти дней с момента внесения проекта закона Воронежской области о бюджете территориального фонда обязательного медицинского страхования Воронежской области в областную Думу направляются в комитет областной Думы по бюджету, налогам, финансам и банковской деятельности и профильный комитет для обобщения. Комитет областной Думы по бюджету, налогам, финансам и банковской деятельности совместно с профильным комитетом в течение трех дней осуществляет экспертизу полученных замечаний и предложений, а также заключения Контрольно-счетной палаты, и готовит Сводное заключение по проекту закона, а также проект постановления о принятии в первом чтении проекта закона о бюджете территориального фонда обязательного медицинского страхования Воронежской области. Совет областной Думы на основании Сводного заключения Комитета областной Думы по бюджету, налогам, финансам и банковской деятельности выносит проект закона Воронежской области о бюджете территориального фонда обязательного медицинского страхования Воронежской области на заседание областной Думы для принятия или отклонения в первом чтении. Проект закона Воронежской области о бюджете территориального фонда обязательного медицинского страхования Воронежской области, Сводное заключение Комитета, а также другие документы и материалы, внесенные в областную Думу администрацией области, направляются депутатам областной Думы не позднее чем за три дня до заседания областной Думы. Проект закона Воронежской области о бюджете территориального фонда обязательного медицинского страхования Воронежской области должен быть рассмотрен в первом чтении не позднее рассмотрения проекта закона Воронежской области об областном бюджете в первом чтении. 3. При рассмотрении областной Думой проекта закона Воронежской области о бюджете территориального фонда обязательного медицинского страхования Воронежской области в первом чтении утверждаются: - прогнозируемый в очередном финансовом году и плановом периоде общий объём доходов с указанием поступлений из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации; - общий объём расходов в очередном финансовом году и плановом периоде; - предельный объём дефицита бюджета территориального фонда обязательного медицинского страхования Воронежской области и (или) источники его финансирования либо предельный объём профицита бюджета территориального фонда обязательного медицинского страхования Воронежской области в очередном финансовом году и плановом периоде. При утверждении в первом чтении параметров бюджета территориального фонда обязательного медицинского страхования Воронежской области областная Дума не имеет права увеличивать доходы и дефицита бюджета территориального фонда обязательного медицинского страхования Воронежской области, если на эти изменения отсутствует положительное заключение администрации области. 4. Постановление о принятии проекта закона Воронежской области о бюджете территориального фонда обязательного медицинского страхования Воронежской области в первом чтении направляется субъектам законодательной инициативы, указанным в статье 14-1 настоящего Закона Воронежской области. 5. После принятия проекта закона Воронежской области о бюджете территориального фонда обязательного медицинского страхования Воронежской области в первом чтении субъекты законодательной инициативы, указанные в статье 14-1 настоящего Закона Воронежской области, вправе в течение трёх дней направлять поправки по предмету второго чтения в комитет областной Думы по бюджету, налогам, финансам и банковской деятельности и (или) профильный комитет. 6. Рассмотрение поправок проводится в течение двух дней в комитете областной Думы по бюджету, налогам, финансам и банковской деятельности, профильном комитете. Комитет по бюджету, налогам, финансам и банковской деятельности совместно с профильным комитетом в течение двух дней по окончании срока подачи заявок формирует сводную таблицу поправок, рекомендованных к принятию или отклонению, выносимых на рассмотрение областной Думы, разрабатывает проект постановления областной Думы о принятии проекта закона во втором чтении. После проведения в течение двух дней юридической и лингвистической экспертизы проекта закона Воронежской области о бюджете территориального фонда обязательного медицинского страхования Воронежской области и сводной таблицы поправок Совет областной Думы включает проект закона Воронежской области о бюджете территориального фонда обязательного медицинского страхования Воронежской области для рассмотрения во втором чтении и направляет его субъектам законодательной инициативы, указанным в статье 14-1 настоящего Закона Воронежской области, не позднее, чем за три дня до заседания областной Думы. 7. При рассмотрении областной Думой проекта закона Воронежской области о бюджете территориального фонда обязательного медицинского страхования Воронежской области во втором чтении утверждаются: - распределение расходов на очередной финансовый год и плановый период по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов бюджетов в пределах общего объёма расходов бюджета территориального фонда обязательного медицинского страхования Воронежской области на очередной финансовый год и плановый период, утверждённого в первом чтении; - текстовые статьи проекта закона Воронежской области о бюджете территориального фонда обязательного медицинского страхования Воронежской области. 8. Областная Дума рассматривает проект закона Воронежской области о бюджете территориального фонда обязательного медицинского страхования Воронежской области во втором чтении в течение 15 дней после его принятия в первом чтении. При рассмотрении во втором чтении принимаются либо отклоняются поступившие после первого чтения поправки, после чего проект закона Воронежской области о бюджете территориального фонда обязательного медицинского страхования Воронежской области принимается в целом. Принятые поправки вносятся в тест проекта закона аппаратом областной Думы в течение двух дней. После принятия проекта закона Воронежской области о бюджете территориального фонда обязательного медицинского страхования Воронежской области во втором чтении принятый проект закона Воронежской области направляется на окончательные юридическую и лингвистическую экспертизы. 9. Внесение изменений в закон Воронежской области о бюджете территориального фонда обязательного медицинского страхования Воронежской области осуществляется в порядке, предусмотренном для внесения изменений в закон Воронежской области об областном бюджете. 10. Контрольно-счётная палата проводит экспертизу проекта бюджета территориального фонда обязательного медицинского страхования Воронежской области. Статья 10-24. Отчёт об исполнении бюджета территориального фонда обязательного медицинского страхования Воронежской области 1. Отчёт об исполнении бюджета территориального фонда обязательного медицинского страхования Воронежской области составляется органом управления фондом и представляется в администрацию Воронежской области. Ежегодно не позднее 15 апреля текущего года администрация области представляет отчёт об исполнении бюджета территориального фонда обязательного медицинского страхования Воронежской области в Контрольно-счётную палату для подготовки заключения на него. 2. Контрольно-счётная палата проводит проверку отчёта об исполнении бюджета территориального фонда обязательного медицинского страхования Воронежской области, готовит заключение на него в течение 1,5 месяца и представляет соответствующее заключение областной Думе. 3. Администрация области представляет отчёт об исполнении бюджета территориального фонда обязательного медицинского страхования Воронежской области областной Думе за отчётный финансовый год не позднее 1 июня текущего года одновременно с внесением проекта закона Воронежской области об исполнении бюджета территориального фонда обязательного медицинского страхования Воронежской области и иной бюджетной отчётностью об исполнении бюджета территориального фонда обязательного медицинского страхования Воронежской области. 4. По результатам рассмотрения годового отчёта об исполнении бюджета территориального фонда обязательного медицинского страхования Воронежской области областная Дума принимает либо отклоняет закон Воронежской области об исполнении бюджета территориального фонда обязательного медицинского страхования Воронежской области. РАЗДЕЛ II. ПОРЯДОК СОСТАВЛЕНИЯ ПРОЕКТА ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА (В редакции Закона Воронежской области от 09.10.2007 г. N 109-ОЗ) Статья 11. Общие положения (В редакции Закона Воронежской области от 09.10.2007 г. N 109-ОЗ) 1. Проект областного бюджета составляется на основе прогноза социально-экономического развития Воронежской области в целях финансового обеспечения расходных обязательств Воронежской области. 2. Проект областного бюджета составляется в порядке и сроки, установленные администрацией области в соответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации и настоящего Закона Воронежской области. 3. Проект областного бюджета составляется и утверждается сроком на три года - на очередной финансовый год и плановый период. Статья 11-1. Органы, осуществляющие составление проекта областного бюджета (Дополнена - Закон Воронежской области от 09.10.2007 г. N 109-ОЗ) 1. Составление проекта областного бюджета – исключительная прерогатива администрации области. 2. Непосредственное составление проекта областного бюджета осуществляет финансовый орган области. Статья 11-2. Сведения, необходимые для составления проекта областного бюджета (Дополнена - Закон Воронежской области от 09.10.2007 г. N 109-ОЗ) 1. В целях своевременного и качественного составления проекта областного бюджета финансовый орган области имеет право получать необходимые сведения от иных финансовых органов, а также от иных органов государственной власти, органов местного самоуправления. 2. Составление проекта областного бюджета основывается на: - Бюджетном послании Президента Российской Федерации; - прогнозе социально-экономического развития Воронежской области; - основных направлениях бюджетной и налоговой политики в Воронежской области. Статья 11-3. Прогноз социально-экономического развития Воронежской области (Дополнена - Закон Воронежской области от 09.10.2007 г. N 109-ОЗ) 1. Прогноз социально-экономического развития Воронежской области разрабатывается на период не менее трёх лет. 2. Прогноз социально-экономического развития Воронежской области ежегодно разрабатывается в порядке, установленном администрацией области. 3. Прогноз социально-экономического развития Воронежской области одобряется администрацией области одновременно с принятием решения о внесении проекта областного бюджета в областную Думу. 4. Прогноз социально-экономического развития Воронежской области на очередной финансовый год и плановый период разрабатывается путём уточнения параметров планового периода и добавления параметров второго года планового периода. В пояснительной записке к прогнозу социально-экономического развития Воронежской области приводится обоснование параметров прогноза, в том числе их сопоставление с ранее утверждёнными параметрами с указанием причин и факторов прогнозируемых изменений. 5. Изменение прогноза социально-экономического развития Воронежской области в ходе составления или рассмотрения проекта областного бюджета влечет за собой изменение основных характеристик проекта областного бюджета. 6. Разработка прогноза социально-экономического развития Воронежской области осуществляется уполномоченным администрацией области исполнительным органом государственной власти. Статья 11-4. Прогнозирование доходов областного бюджета (Дополнена - Закон Воронежской области от 09.10.2007 г. N 109-ОЗ) 1. Доходы областного бюджета прогнозируются на основе прогноза социально-экономического развития Воронежской области в условиях действующего на день внесения проекта закона Воронежской области об областном бюджете в областную Думу законодательства о налогах и сборах и бюджетного законодательства Российской Федерации, а также законодательства Российской Федерации, законов Воронежской области, устанавливающих неналоговые доходы областного бюджета. 2. Законы Воронежской области, предусматривающие внесение изменений в законодательство Воронежской области о налогах и сборах, принятые после дня внесения в областную Думу проекта закона Воронежской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, приводящие к изменению доходов (расходов) областного бюджета, должны содержать положения о вступлении в силу указанных законов Воронежской области не ранее 1 января года, следующего за очередным финансовым годом. Статья 11-5. Планирование бюджетных ассигнований областного бюджета (Дополнена - Закон Воронежской области от 09.10.2007 г. N 109-ОЗ) 1. Планирование бюджетных ассигнований областного бюджета осуществляется в порядке и в соответствии с методикой, устанавливаемой финансовым органом области. 2. Планирование бюджетных ассигнований областного бюджета осуществляется раздельно по бюджетным ассигнованиям на исполнение действующих и принимаемых обязательств Воронежской области. Под бюджетными ассигнованиями областного бюджета на исполнение действующих расходных обязательств понимаются ассигнования, состав и (или) объём которых обусловлены законами, нормативными правовыми актами, договорами и соглашениями, не предлагаемыми (не планируемыми) к изменению в текущем финансовом году, в очередном финансовом году или в плановом периоде, к признанию утратившими силу либо к изменению с увеличением объёма бюджетных ассигнований, предусмотренного на исполнение соответствующих обязательств в текущем финансовом году, включая договоры и соглашения, заключенные (подлежащие заключению) получателями средств областного бюджета во исполнение указанных законов и нормативных правовых актов. Под бюджетными ассигнованиями областного бюджета на исполнение принимаемых обязательств понимаются ассигнования, состав и (или) объём которых обусловлены законами, нормативными правовыми актами, договорами и соглашениями, предлагаемыми (планируемыми) к принятию или изменению в текущем финансовом году, в очередном финансовом году или в плановом периоде, к принятию либо к изменению с увеличением объёма бюджетных ассигнований, предусмотренного на исполнение соответствующих обязательств в текущем финансовом году, включая договоры и соглашения, подлежащие заключению получателями средств областного бюджета во исполнение указанных законов и нормативных правовых актов. 3. Планирование бюджетных ассигнований на оказание государственных услуг физическим и юридическим лицам осуществляется с учётом государственного задания на очередной финансовый год и плановый период, а также его выполнения в отчётном финансовом году и текущем финансовом году. Статья 11-6. Долгосрочные целевые программы (Дополнена - Закон Воронежской области от 09.10.2007 г. N 109-ОЗ) 1. Долгосрочные целевые программы (подпрограммы), реализуемые за счет средств областного бюджета, утверждаются администрацией области. Сроки реализации долгосрочных целевых программ определяются администрацией области в устанавливаемом ею порядке. Порядок принятия решений о разработке долгосрочных целевых программ и их формирования и реализации устанавливается нормативными правовыми актами администрации области. 2. Объём бюджетных ассигнований на реализацию долгосрочных целевых программ (подпрограмм) утверждается законом Воронежской области об областном бюджете в составе ведомственной структуры расходов областного бюджета по соответствующей каждой программе (подпрограмме) целевой статье расходов областного бюджета в соответствии с нормативным правовым актом администрации области, утвердившим программу. Долгосрочные целевые программы, предлагаемые к финансированию начиная с очередного финансового года, подлежат утверждению администрацией области не позднее одного месяца до дня внесения проекта закона Воронежской области об областном бюджете в областную Думу. 3. По каждой долгосрочной целевой программе ежегодно проводится оценка эффективности ее реализации. Порядок проведения и критерии указанной оценки устанавливаются администрацией области. По результатам указанной оценки администрацией области не позднее чем за один месяц до дня внесения проекта закона Воронежской области об областном бюджете в областную Думу может быть принято решение о сокращении начиная с очередного финансового года бюджетных ассигнований на реализацию программы или о досрочном прекращении ее реализации. В случае принятия данного решения и при наличии заключенных во исполнение соответствующих программ государственных контрактов в областном бюджете предусматриваются бюджетные ассигнования на исполнение расходных обязательств, вытекающих из указанных контрактов, по которым сторонами не достигнуто соглашение об их прекращении. 4. Долгосрочной целевой программой, реализуемой за счет средств областного бюджета, может быть предусмотрено предоставление субсидий местному бюджету на реализацию аналогичных долгосрочных целевых программ, реализуемых за счет средств местного бюджета. Условия предоставления и методика расчета указанных межбюджетных субсидий устанавливаются соответствующей программой. Статья 11-7. Областная адресная инвестиционная программа (Дополнена - Закон Воронежской области от 09.10.2007 г. N 109-ОЗ) Бюджетные инвестиции в объекты капитального строительства за счет средств областного бюджета осуществляются в соответствии с областной адресной инвестиционной программой, порядок формирования и реализации которой устанавливается администрацией области. Статья 11-8. Ведомственные целевые программы (Дополнена - Закон Воронежской области от 09.10.2007 г. N 109-ОЗ) В областном бюджете могут предусматриваться бюджетные ассигнования на реализацию ведомственных целевых программ, разработка, утверждение и реализация которых осуществляются в порядке, установленном администрацией области. Статья 12. Состав показателей, представляемых для рассмотрения и утверждения в законе Воронежской области об областном бюджете (В редакции Закона Воронежской области от 09.10.2007 г. N 109-ОЗ) 1. В законе Воронежской области об областном бюджете должны содержаться основные характеристики областного бюджета: - общий объём доходов областного бюджета; - общий объём расходов областного бюджета; - дефицит (профицит) областного бюджета. 2. В законе Воронежской области об областном бюджете должны содержаться нормативы распределения доходов между областным и местными бюджетами в случае, если они не установлены бюджетным законодательством Российской Федерации; 3. В законе Воронежской области об областном бюджете должны содержаться также следующие показатели: - перечень главных администраторов доходов областного бюджета; - перечень главных администраторов источников финансирования дефицита областного бюджета; - распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов бюджетов в ведомственной структуре расходов областного бюджета на очередной финансовый год и плановый период; - общий объём бюджетных ассигнований, направляемых на исполнение публичных нормативных обязательств; - объём межбюджетных трансфертов, получаемых из других бюджетов и (или) предоставляемых местным бюджетам в очередном финансовом году и плановом периоде; - общий объём условно утверждаемых (утвержденных) расходов на первый год планового периода в объёме не менее 2,5 процента общего объёма расходов областного бюджета, на второй год планового периода в объёме не менее 5 процентов общего объёма расходов областного бюджета; - источники финансирования дефицита областного бюджета на очередной финансовый год и плановый период в случае принятия областного бюджета с дефицитом; - верхний предел государственного внутреннего долга Воронежской области и (или) государственного внешнего долга Воронежской области по состоянию на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом и каждым годом планового периода, с указанием, в том числе, верхнего предела долга по государственным гарантиям Воронежской области; - иные показатели, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации. 4. Проект закона Воронежской области об областном бюджете утверждается путем изменения параметров планового периода утвержденного областного бюджета и добавления к ним параметров второго года планового периода проекта областного бюджета. Изменение параметров планового периода областного бюджета осуществляется в соответствии с настоящим Законом Воронежской области. Изменение показателей ведомственной структуры расходов областного бюджета осуществляется путем увеличения или сокращения утвержденных бюджетных ассигнований либо включения в ведомственную структуру расходов бюджетных ассигнований по дополнительным целевым статьям и (или) видам расходов областного бюджета. 5. Законом Воронежской области об областном бюджете может быть предусмотрено использование доходов областного бюджета по отдельным видам (подвидам) неналоговых доходов, предлагаемых к введению (отражению в областном бюджете) начиная с очередного финансового года, на цели, установленные законом Воронежской области об областном бюджете, сверх соответствующих бюджетных ассигнований и (или) общего объёма расходов областного бюджета. Статья 12.1 (Утратила силу - Закон Воронежской области от 09.10.2007 г. N 109-ОЗ) Статья 13. Документы и материалы, представляемые одновременно с проектом закона Воронежской области об областном бюджете (В редакции Закона Воронежской области от 09.10.2007 г. N 109-ОЗ) Одновременно с проектом закона Воронежской области об областном бюджете в областную Думу представляются: - основные направления бюджетной и налоговой политики в Воронежской области; - предварительные итоги социально-экономического развития Воронежской области за истекший период текущего финансового года и ожидаемые итоги социально-экономического развития Воронежской области за текущий финансовый год; - прогноз социально-экономического развития Воронежской области; - прогноз основных характеристик (общий объём доходов, общий объём расходов, дефицита (профицита) областного бюджета) консолидированного бюджета Воронежской области на очередной финансовый год и плановый период; - пояснительная записка к проекту областного бюджета; - методики (проекты методик) и расчеты распределения межбюджетных трансфертов; - верхний предел государственного долга Воронежской области на конец очередного финансового года и конец каждого года планового периода; - проект программы государственных внутренних заимствований Воронежской области на очередной финансовый год и плановый период; - проект программы государственных внешних заимствований Воронежской области на очередной финансовый год и плановый период; - проект программы государственных гарантий Воронежской области на очередной финансовый год и плановый период; - проект программы предоставления бюджетных кредитов на очередной финансовый год и плановый период; - проект областной адресной инвестиционной программы; - оценка ожидаемого исполнения областного бюджета на текущий финансовый год; - проект закона Воронежской области о бюджете территориального фонда обязательного медицинского страхования Воронежской области; - предложенные областной Думой, Контрольно-счётной палатой проекты бюджетных смет указанных органов, представляемые в случае возникновения разногласий с финансовым органом области в отношении указанных бюджетных смет; - иные документы и материалы. Статья 13.1 (Утратила силу - Закон Воронежской области от 09.10.2007 г. N 109-ОЗ) РАЗДЕЛ III. ПОРЯДОК РАССМОТРЕНИЯ ЗАКОНА ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ ОБ ОБЛАСТНОМ БЮДЖЕТЕ И ЕГО УТВЕРЖДЕНИЯ (Дополнен - Закон Воронежской области от 09.10.2007 г. N 109-ОЗ) Статья 14. (Утратила силу - Закон Воронежской области от 09.10.2007 г. N 109-ОЗ) Статья 14-1. Общие положения (Дополнена - Закон Воронежской области от 09.10.2007 г. N 109-ОЗ) 1. Закон Воронежской области об областном бюджете принимается ежегодно в двух чтениях на раздельных заседаниях областной Думы. 2. Правом законодательной инициативы в областной Думе при принятии закона Воронежской области об областном бюджете, закона Воронежской области о бюджете территориального фонда обязательно медицинского страхования Воронежской области, законов Воронежской области об исполнении указанных бюджетов, обладают депутаты областной Думы, губернатор Воронежской области, Контрольно-счётная палата. Статья 15. Внесение проекта закона Воронежской области об областном бюджете на рассмотрение областной Думы (В редакции Закона Воронежской области от 09.10.2007 г. N 109-ОЗ) 1. Губернатор Воронежской области вносит на рассмотрение областной Думы проект закона Воронежской области об областном бюджете и проект закона Воронежской области о бюджете территориального фонда обязательного медицинского страхования Воронежской области не позднее 15 октября текущего года. 2. Одновременно с проектом областного бюджета в областную Думу представляются документы и материалы в соответствии со статьёй 13 настоящего Закона Воронежской области. (Исключен - Закон Воронежской области от 09.10.2007 г. N 109-ОЗ) Статья 16. (Утратила силу - Закон Воронежской области от 09.10.2007 г. N 109-ОЗ) Статья 17. Рассмотрение проекта закона Воронежской области об областном бюджете в областной Думе (В редакции Закона Воронежской области от 09.10.2007 г. N 109-ОЗ) 1. Председатель областной Думы организует работу по рассмотрению проекта закона Воронежской области об областном бюджете, направляя его депутатам и в комитеты областной Думы для замечаний и предложений, а также в Контрольно-счётную палату на заключение. 2. Комитеты областной Думы в течение пяти дней рассматривают проект закона Воронежской области об областном бюджете и формируют замечания и предложения. При внесении предложений по увеличению доходной части областного бюджета или изменению расходной части областного бюджета указываются источники дополнительных доходов или статьи расходов, подлежащие сокращению. Подготовленные замечания и предложения, а также заключение Контрольно-счетной палаты направляются в комитет областной Думы по бюджету, налогам, финансам и банковской деятельности (далее по тексту – Комитет) для обобщения. Обобщенные Комитетом замечания и предложения в течение трёх дней направляются в администрацию области, а также Контрольно-счетную палату. В соответствии с Регламентом Воронежской областной Думы депутатами областной Думы может быть принято решение о проведении парламентских слушаний по обсуждению проекта закона Воронежской области об областном бюджете. 3. Губернатор Воронежской области организует доработку проекта закона Воронежской области об областном бюджете и вносит уточнённый проект закона Воронежской области об областном бюджете в областную Думу и Контрольно-счетную палату не позднее пяти дней с момента получения обобщённых Комитетом замечаний и предложений депутатов областной Думы. 4. Комитеты областной Думы рассматривают доработанный проект закона Воронежской области об областном бюджете в течение трёх дней и представляют в Комитет свои заключения. Заключение должно содержать: 1) оценку: - прогноза социально-экономического развития Воронежской области; - основных направлений бюджетной и налоговой политики; - концепции областного бюджета; - показателей межбюджетных отношений Воронежской области и муниципальных образований; - основных характеристик областного бюджета на очередной финансовый год и плановый период; 2) предложения по принятию в первом чтении или по отклонению представленного проекта закона Воронежской области об областном бюджете. 5. Комитет в течение трёх дней по окончании срока подачи заключений осуществляет экспертизу полученных заключений, в том числе Контрольно-счётной палаты, готовит Сводное заключение по проекту закона Воронежской области об областном бюджете, разрабатывает проект постановления областной Думы о принятии проекта закона Воронежской области об областном бюджете в первом чтении либо о его отклонении. 6. Совет областной Думы на основании Сводного заключения Комитета включает в повестку дня заседания областной Думы проект закона Воронежской области об областном бюджете для рассмотрения в первом чтении и направляет проект закона Воронежской области об областном бюджете, Сводное заключение Комитета, а также другие документы и материалы, внесенные в областную Думу губернатором Воронежской области, депутатам областной Думы не позднее, чем за три дня до заседания областной Думы. Статья 18. Рассмотрение проекта закона Воронежской области об областном бюджете в первом чтении (В редакции Закона Воронежской области от 09.10.2007 г. N 109-ОЗ) 1. При рассмотрении проекта закона Воронежской области об областном бюджете в первом чтении областная Дума заслушивает доклад губернатора Воронежской области или его представителя и содоклад председателя Комитета или представителя Комитета, а также председателя Контрольно-счётной палаты, обсуждает концепцию и прогноз социально-экономического развития Воронежской области, основные направления бюджетной и налоговой политики на очередной финансовый год, основные принципы и расчеты по взаимоотношениям областного бюджета и бюджетов муниципальных образований. При рассмотрении областной Думой проекта закона Воронежской области об областном бюджете в первом чтении утверждаются: - общий объём доходов областного бюджета на очередной финансовый год и плановый период с выделением получаемых межбюджетных трансфертов; - общий объём расходов областного бюджета в очередном финансовом году и плановом периоде; - условно утверждаемые расходы в объёме не менее 2,5 процента общего объёма расходов областного бюджета на первый год планового периода и не менее 5 процентов общего объёма расходов областного бюджета на второй год планового периода; - дефицит (профицит) областного бюджета; - нормативы распределения доходов между областным бюджетом и местными бюджетами в случае, если они не утверждены бюджетным законодательством Российской Федерации; - перечень главных администраторов доходов областного бюджета; - перечень главных администраторов источников финансирования дефицита областного бюджета; - источники финансирования дефицита областного бюджета; - распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов бюджетов на очередной финансовый год и плановый период; - общий объём бюджетных ассигнований, направляемых на исполнение публичных нормативных обязательств; - распределение дотаций, субсидий и субвенций по бюджетам муниципальных образований Воронежской области; - верхний предел государственного внутреннего долга Воронежской области и (или) государственного внешнего долга Воронежской области по состоянию на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом, с указанием, в том числе, верхнего предела долга по государственным гарантиям Воронежской области; - программа государственных внутренних заимствований Воронежской области на очередной финансовый год и плановый период; - программа государственных внешних заимствований Воронежской области на очередной финансовый год и плановый период; - программа государственных гарантий Воронежской области в валюте Российской Федерации на очередной финансовый год и плановый период; - программа предоставления бюджетных кредитов на очередной финансовый год и плановый период. При утверждении в первом чтении параметров областного бюджета областная Дума не имеет права увеличивать доходы и дефицит областного бюджета, если на эти изменения отсутствует положительное заключение администрации области. 2. Постановление о принятии проекта закона Воронежской области об областном бюджете в первом чтении направляется для сведения в администрацию области вместе с текстом проекта закона Воронежской области об областном бюджете. 3. При отклонении проекта закона Воронежской области об областном бюджете в первом чтении областная Дума принимает одно из следующих решений: - о создании согласительной комиссии из представителей областной Думы, администрации области и Контрольно-счётной палаты, исходя из рекомендаций, изложенных в Сводном заключении Комитета; - о возвращении проекта закона Воронежской области об областном бюджете на доработку в администрацию области. 4. В случае принятия решения о создании согласительной комиссии в ее состав от областной Думы включаются три представителя Комитета. Количественный и персональный состав согласительной комиссии утверждается постановлением областной Думы. Любой депутат областной Думы вправе присутствовать на заседании согласительной комиссии с правом совещательного голоса. Заседание согласительной комиссии правомочно, если на нем присутствуют более половины от общего числа ее членов. Решение согласительной комиссии принимается большинством голосов от присутствующих членов на заседании согласительной комиссии. Согласительная комиссия в течение пяти дней со дня принятия решения об отклонении проекта закона Воронежской области об областном бюджете вырабатывает согласованный вариант областного бюджета и передает его в администрацию области. Губернатор Воронежской области в течение пяти дней по окончании работы согласительной комиссии вносит на рассмотрение в областную Думу согласованный проект закона Воронежской области об областном бюджете с учётом решения согласительной комиссии. Совет областной Думы включает проект закона Воронежской области об областном бюджете в повестку дня заседания областной Думы для рассмотрения в первом чтении и направляет его субъектам законодательной инициативы, указанным в статье 14-1 настоящего Закона Воронежской области, не позднее, чем за пять дней до заседания областной Думы. 5. В случае повторного отклонения проекта закона Воронежской области об областном бюджете в первом чтении областная Дума принимает решение о создании согласительной комиссии в порядке, предусмотренном пунктом 4 настоящей статьи. По результатам повторной работы согласительной комиссии областная Дума принимает проект закона Воронежской области об областном бюджете в первом чтении. 6. В случае принятия решения о возвращении проекта закона Воронежской области об областном бюджете на доработку в администрацию области в течение десяти дней после принятия такого решения администрация области дорабатывает проект закона Воронежской области об областном бюджете с учётом Сводного заключения Комитета, и губернатор Воронежской области вносит доработанный проект закона Воронежской области об областном бюджете на повторное рассмотрение в областную Думу в первом чтении. 7. Совет областной Думы включает доработанный в соответствии с пунктом 6 настоящей статьи проект закона Воронежской области об областном бюджете в повестку дня заседания областной Думы для рассмотрения в первом чтении и направляет депутатам областной Думы и в Контрольно-счетную палату не позднее, чем за три дня до заседания областной Думы. Областная Дума вновь рассматривает проект закона Воронежской области об областном бюджете в первом чтении в порядке, установленном настоящей статьёй. Статья 19. Рассмотрение проекта закона Воронежской области об областном бюджете во втором чтении (В редакции Закона Воронежской области от 09.10.2007 г. N 109-ОЗ) 1. При рассмотрении областной Думой проекта закона Воронежской области об областном бюджете во втором чтении утверждаются: - ведомственная структура расходов областного бюджета на очередной финансовый год и ведомственная структура расходов на первый и второй годы планового периода в соответствии с распределением бюджетных ассигнований по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов бюджетов на очередной финансовый год и плановый период, утверждённым в первом чтении; - областная адресная инвестиционная программа; - текстовые статьи проекта закона Воронежской области об областном бюджете. 2. После принятия проекта закона Воронежской области об областном бюджете в первом чтении субъекты законодательной инициативы, указанные в статье 14-1 настоящего закона Воронежской области, вправе в течение трёх дней направлять в Комитет поправки по предмету второго чтения. Комитет в течение трёх дней по окончании срока подачи поправок формирует сводную таблицу поправок, рекомендованных к принятию или отклонению, выносимых на рассмотрение областной Думы, разрабатывает проект постановления областной Думы о принятии проекта закона Воронежской области об областном бюджете во втором чтении. После проведения в течение трёх дней юридической и лингвистической экспертизы проекта закона Воронежской области об областном бюджете и сводной таблицы поправок Совет областной Думы включает проект закона Воронежской области об областном бюджете для рассмотрения во втором чтении и направляет его субъектам законодательной инициативы, указанным в статье 14-1 настоящего Закона Воронежской области, не позднее, чем за три дня до заседания областной Думы. При рассмотрении во втором чтении принимаются либо отклоняются поступившие после первого чтения поправки, после чего проект закона Воронежской области об областном бюджете принимается в целом. Принятые поправки вносятся в текст проекта закона Воронежской области об областном бюджете аппаратом областной Думы в течение двух дней. После принятия проекта закона Воронежской области об областном бюджете во втором чтении принятый проект закона Воронежской области направляется на окончательные юридическую и лингвистическую экспертизы. 2. После принятия проекта закона Воронежской области об областном бюджете в целом постановление и текст закона Воронежской области об областном бюджете направляются губернатору Воронежской области для обнародования в соответствии с порядком, предусмотренным действующим законодательством. 3. Закон Воронежской области об областном бюджете на очередной финансовый год вступает в силу с 1 января очередного финансового года. Статья 20. (Утратила силу - Закон Воронежской области от 09.10.2007 г. N 109-ОЗ) Статья 21. (Утратила силу - Закон Воронежской области от 09.10.2007 г. N 109-ОЗ) Статья 22. Временное управление областным бюджетом (В редакции Закона Воронежской области от 09.10.2007 г. N 109-ОЗ) Временное управление областным бюджетом осуществляется в соответствии со статьёй 190 Бюджетного кодекса Российской Федерации. Статья 23. Внесение изменений в закон Воронежской области об областном бюджете по окончании периода временного управления бюджетом (В редакции Закона Воронежской области от 09.10.2007 г. N 109-ОЗ) Внесение изменений в закон Воронежской области об областном бюджете по окончании периода временного управления бюджетом осуществляется в соответствии со статьёй 191 Бюджетного кодекса Российской Федерации . РАЗДЕЛ IV. ИСПОЛНЕНИЕ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА (В редакции Закона Воронежской области от 09.10.2007 г. N 109-ОЗ) Статья 24. Исполнение областного бюджета (В редакции Закона Воронежской области от 09.10.2007 г. N 109-ОЗ) 1. Исполнение областного бюджета обеспечивается администрацией области. Организация исполнения областного бюджета возлагается на финансовый орган области. Исполнение областного бюджета организуется на основе сводной бюджетной росписи областного бюджета и кассового плана областного бюджета. 2. Кассовое обслуживание исполнения областного бюджета осуществляется в соответствии со статьями 215-1 и 241-1 Бюджетного кодекса Российской Федерации. 3. Управление средствами на едином счёте областного бюджета осуществляет финансовый орган области. 4. Финансовый орган области регистрирует поступления, регулирует объёмы и сроки принятия бюджетных обязательств, совершает разрешительные надписи на право осуществления расходов в рамках выделенных лимитов обязательств областного бюджета, осуществляет платежи от имени получателей средств областного бюджета.. Статья 25. Исполнение областного бюджета по доходам (В редакции Закона Воронежской области от 09.10.2007 г. N 109-ОЗ) Исполнение областного бюджета по доходам предусматривает: - зачисление на единый счёт областного бюджета доходов от распределения налогов, сборов и иных поступлений в бюджетную систему Российской Федерации, распределяемых по нормативам, действующим в текущем финансовом году, установленным Бюджетным кодексом Российской Федерации, законом Воронежской области об областном бюджете и иными законами Воронежской области, принятыми в соответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации, со счетов органов Федерального казначейства и иных поступлений в областной бюджет; - возврат излишне уплаченных или излишне взысканных сумм, а также сумм процентов за несвоевременное осуществление такого возврата и процентов, начисленных на излишне взысканные суммы; - зачёт излишне уплаченных или излишне взысканных сумм в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах; - уточнение администратором доходов областного бюджета платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации; - перечисление Федеральным казначейством средств, необходимых для осуществления возврата (зачета) излишне уплаченных или излишне взысканных сумм налогов, сборов и иных платежей, а также сумм процентов за несвоевременное осуществление такого возврата и процентов, начисленных на излишне взысканные суммы, с единого счёта областного бюджета на соответствующие счета Федерального казначейства, предназначенные для учёта поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации. Статья 26. Сводная бюджетная роспись областного бюджета (В редакции Закона Воронежской области от 09.10.2007 г. N 109-ОЗ) 1. Порядок составления и ведения сводной бюджетной росписи областного бюджета устанавливается финансовым органом области. Утверждение сводной бюджетной росписи областного бюджета и внесение изменений в неё осуществляется руководителем финансового органа области. 2. Утверждённые показатели сводной бюджетной росписи областного бюджета должны соответствовать закону Воронежской области об областном бюджете. 3. В случае принятия закона Воронежской области о внесении изменений в закон Воронежской области об областном бюджете руководитель финансового органа области утверждает соответствующие изменения в сводную бюджетную роспись областного бюджета. В ходе исполнения областного бюджета показатели сводной бюджетной росписи областного бюджета могут быть изменены в соответствии с решениями руководителя финансового органа области без внесения изменений в закон Воронежской области об областном бюджете: - в случае недостаточности бюджетных ассигнований для исполнения публичных нормативных обязательств – с превышением общего объёма указанных ассигнований в пределах 5 процентов общего объёма бюджетных ассигнований, утверждённых законом Воронежской области об областном бюджете на их исполнение в текущем финансовом году; - в случае изменения состава или полномочий (функций) главных распорядителей средств областного бюджета (подведомственных им бюджетных учреждений), вступления в силу законов, предусматривающих осуществление полномочий органов государственной власти Воронежской области за счет субвенций из федерального бюджета, исполнения судебных актов, предусматривающих обращение взыскания на средства областного бюджета, использования средств резервных фондов и иным образом зарезервированных в составе утверждённых бюджетных ассигнований, распределения бюджетных ассигнований между получателями средств областного бюджета на конкурсной основе и по иным основаниям, связанным с особенностями исполнения областного бюджета, перераспределения бюджетных ассигнований между главными распорядителями средств областного бюджета, установленным законом Воронежской области об областном бюджете, – в пределах объёма бюджетных ассигнований; - в случае перераспределения бюджетных ассигнований между текущим финансовым годом и плановым периодом – в пределах предусмотренных законом об областном бюджете главному распорядителю бюджетных средств на соответствующий финансовый год общего объёма бюджетных ассигнований на оказание государственных услуг и общего объёма бюджетных ассигнований по соответствующим разделам, подразделам, целевым статьям, видам расходов на текущий финансовый год и плановый период; - в случае увеличения бюджетных ассигнований по отдельным разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов областного бюджета за счет экономии по использованию в текущем финансовом году бюджетных ассигнований на оказание государственных услуг – в пределах общего объёма бюджетных ассигнований, предусмотренных главному распорядителю средств областного бюджета в текущем финансовом году на оказание государственных услуг при условии, что увеличение бюджетных ассигнований по соответствующему виду расходов не превышает 10 процентов; - в случае проведения реструктуризации государственного долга Воронежской области в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации; - в случае перераспределения бюджетных ассигнований между видами источников финансирования дефицита областного бюджета при образовании экономии в ходе исполнения областного бюджета в пределах общего объёма бюджетных ассигнований по источникам финансирования дефицита областного бюджета, предусмотренных на соответствующий финансовый год. При изменении показателей сводной бюджетной росписи областного бюджета по расходам, утверждённым в соответствии с ведомственной структурой расходов, уменьшение бюджетных ассигнований, предусмотренных на исполнение публичных нормативных обязательств и обслуживание государственного долга, для увеличения иных бюджетных ассигнований без внесения изменений в закон Воронежской области об областном бюджете не допускается. 4. Порядком составления и ведения сводной бюджетной росписи областного бюджета может быть предусмотрено утверждение показателей сводной бюджетной росписи областного бюджета по кодам расходов классификации операций сектора государственного управления, в том числе дифференцированно для разных видов расходов областного бюджета и (или) главных распорядителей средств областного бюджета. Указанные показатели могут быть изменены в ходе исполнения областного бюджета при изменении показателей сводной бюджетной росписи областного бюджета, утверждённых в соответствии с ведомственной структурой расходов, а также по представлению главного распорядителя средств областного бюджета в случае образования экономии по использованию бюджетных ассигнований на оказание государственных услуг в пределах, установленных порядком составления и ведения сводной бюджетной росписи областного бюджета. 5. Утверждённые показатели сводной бюджетной росписи областного бюджета по расходам доводятся до главных распорядителей средств областного бюджета до начала очередного финансового года, за исключением случаев, предусмотренных статьями 190 и 191 Бюджетного кодекса Российской Федерации. Порядком составления и ведения сводной бюджетной росписи областного бюджета должны быть установлены предельные сроки внесения изменений в сводную бюджетную роспись областного бюджета, в том числе дифференцированно по различным видам оснований, указанным в настоящей статье. 6. В сводную бюджетную роспись областного бюджета включаются бюджетные ассигнования по источникам финансирования дефицита областного бюджета. Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Ноябрь
|