Постановление III Сессии Всероссийского Центрального Исполнительного Комитета Советов от 24.05.1922 № 428

 



               ПОСТАНОВЛЕНИЕ III СЕССИИ ВСЕРОССИЙСКОГО
           ЦЕНТРАЛЬНОГО ИСПОЛНИТЕЛЬНОГО КОМИТЕТА IХ СОЗЫВА.

     428 Постановление о порядке рассмотрения земельных споров.

     В дополнение   к   постановлению   Всероссийского    Центрального
Исполнительного   Комитета  о  трудовом  землепользовании  и  в  целях
обеспечения   устойчивости   поземельных   отношений,    Всероссийский
Центральный     Исполнительный    Комитет    постановляет    утвердить
нижеследующее Положение о Земельных Комиссиях:
     1. Для разрешения споров по земельным делам учреждаются Земельные
Комиссии:  Волостные,  Уездные и Губернские,  при чем дела в Земельных
Комиссиях рассматриваются в порядке состязательного процесса.
     2. Ведению  земельных  Комиссий  подлежат   все   спорные   дела,
возникающие  при  землеустройстве,  а  также  все  споры  о  правах на
землепользование,     как-то:     групповое     или     индивидуальное
землепользование,  выделы земли из общества,  общие и частные переделы
земли,  полное или частичное лишение пользователей  находящейся  в  их
пользовании земли в установленных законом случаях,  изменение размеров
границ,  местоположения и состава  землепользования  (землеустройство,
мелиорация,  дорожное строительство,  отчуждение для государственных и
общественных надобностей и т.д.), семейные разделы в части, касающейся
раздела земли, и другие споры по землепользованию.
     3. Никакие местные органы Республики, кроме указанных в настоящем
положении  не  имеют  права  принимать к своему производству земельные
споры и вмешиваться в их  рассмотрение,  приостанавливать  исполнение,
изменять или отменять вынесенные ими постановления.
     4. Волостные   Земельные   Комиссии   состоят    при    Волостных
Исполнительных  Комитетах и образуются в составе председателя из числа
членов Волостного Исполнительного Комитета по  его  назначению  и  2-х
членов,   избранных   на   волостном  съезде  советов.  Для  замещения
отсутствующих членов,  избираются таким же порядком 2 кандидата к ним.
Все  члены Волостной Земельной Комиссии и кандидаты к ним утверждаются
Уездными Исполнительными Комитетами.
     5. Уездные  и Губернские Земельные Комиссии состоят при уездных и
губернских земельных органах и образуются в составе председателя и 2-х
членов: Заведующего Отделом Землеустройства и народного судьи.
     6. Председатели Уездных и  Губернских  Земельных  Комиссий  и  их
заместители избираются, а остальные члены и кандидаты утверждаются, по
представлениям  соответствующих  органов,   Губернскими   и   Уездными
Исполнительными Комитетами.
     7. Все члены Земельных Комиссий,  при отправлении  ими  судейских
обязанностей,   пользуются  правами  народных  судей.  Выборные  члены
Земельных Комиссий избираются на один год.
     8. Ведению  Волостной  Земельной  Комиссии  подлежат  в  пределах
волости:  а)  споры,  возникающие  при  междуселенном   и   внутренним
землеустройстве  и  б)  споры  о  правах  на  землю в пределах волости
отдельных лиц или дворов, а также земельных обществ.
     9. Ведению  Уездной  Земельной  Комиссии подлежат:  а) в качестве
первой   инстанции   -   споры,   возникающие    при    междуволостном
землеустройстве,  а  также  при  землеустройстве  советских  хозяйств,
коллективных хозяйств,  предприятий и учреждений,  и споры о праве  на
землю,  в  коих  хотя  бы  одной  из сторон являются государственные и
общественные учреждения и б)  в  качестве  второй  инстанции  -  дела,
подведомственные  Волостной  Земельной  Комиссии,  если  на ее решение
последовала жалоба.
     10. Ведению  Губернской  Земельной  Комиссии подлежат дела:  а) в
качестве первой инстанции -  междууездные  земельные  споры,  а  также
споры   о   землепользовании   между   учреждениями   и  предприятиями
губернского  и  государственного  значения  и  окрестным   населением,
возникающие  при  землеустройстве,  и  б)  в  порядке кассации - дела,
подведомственные Уездной Земельной Комиссии.
     11. Порядок  рассмотрения  дел  в  Земельных Комиссиях,  отвод их
членов,  представительство сторон, вызов свидетелей и сведущих лиц, их
вознаграждение,    последствия    их   неявки   и   пр.   определяются
соответствующими правилами,  установленными  для  рассмотрения  дел  в
народных судах.
     12. Жалобы  на  решение  Земельных  Комиссий   приносятся   через
Земельную  Комиссию,  постановившую  обжалуемое  решение,  не  позднее
2-недельного срока со дня объявления решения  в  окончательной  форме.
Жалобы вместе с делом представляются Комиссией, постановившей решение,
в высшую инстанцию не позднее  2-недельного  срока  после  ее  подачи.
Жалобы   на  медлительность  и  на  непринятие  заявления  подаются  в
следующую инстанцию непосредственно.
     13. Решения  Земельных Комиссий не приводятся в исполнение впредь
до истечения срока  на  их  обжалование  по  существу  или  в  порядке
кассационном.   Принесение  таких  жалоб  приостанавливает  исполнение
решения до окончания разрешения дела.
     14. Заявления о восстановлении срока,  в случае пропуска такового
по уважительной причине,  рассматриваются той же Земельной  Комиссией,
на  решение  которой приносится жалоба.  Обжалование отказа в принятии
заявления о восстановлении срока производится  в  порядке  обжалования
решения Земельных Комиссий.
     15. Высший контроль по спорным  земельным  делам  и  рассмотрение
кассационных   жалоб   на   решение   Губернских   Земельных  Комиссий
производится Народным Комиссариатом Земледелия  совместно  с  Народным
Комиссариатом  Юстиции в Особой Коллегии Высшего Контроля по Земельным
Спорам;  при чем председатель и один член - по представлению Народного
Комиссариата  Земледелия,  а  второй член - по представлению Народного
Комиссариата Юстиции.
     16. Народному  Комиссариату  Земледелия  по соглашению с Народным
Комиссариатом Юстиции предоставляется  право  издавать  в  руководство
земельным комиссиям правила по применению настоящего положения.

     24 мая 1922 года.