Постановление Народного Комиссариата Труда от 20.11.1922 № 971

 



             ПОСТАНОВЛЕНИЕ НАРОДНОГО КОМИССАРИАТА ТРУДА.

     971. О  порядке  проведения  трудгужповинностей   по   ликвидации
          стихийных бедствий.

     В развитие   ст.   6  постановления  Всероссийского  Центрального
Исполнительного Комитета и Совета Народных Комиссаров от  21  сентября
1922  г.  о  привлечении населения к трудовой и гужевой повинности для
ликвидации стихийных бедствий (Собр. Узак. 1922 г. N 54 ст. 685).
     1. Привлечение рабгужсилы в порядке трудгужповинности допускается
лишь для выполнения следующих  работ  по  ликвидации  или  локализации
разразившихся стихийных бедствий:
     а) для чистки от снега и окирковки от льда железнодорожных  путей
в  случаях  сильных  снежных  заносов (т.-е.  во время и после снежных
буранов или  обильного  снегопада)  -  когда  восстановление  движения
силами  штатных железнодорожных служащих не представляется возможным и
лишь до открытия перегонов;
     б) для  тушения  или  локализации лесных пожаров - когда борьба с
огнем оказывается непосильной для лесной стражи;
     в) для  тушения  или  локализации  больших  пожаров  в  городах и
сельских местностях - когда борьба с огнем оказывается непосильной для
пожарных дружин или команд;
     г) для локализации наводнений и ослабления их силы,  а также  для
спасения  находящихся  в районе наводнений людей,  имущества,  зданий,
мостов и плотин от гибели или затопления;
     д) для  охраны  железнодорожного  полотна и путевых сооружений от
размыва  или  разрушения  при  проходе  весенних  вод,  а  также   для
восстановления  размытых  или  разрушенных  путей и сооружений - в той
мере, в какой это необходимо для возобновления движения;
     е) для спасения людей и имущества при взрывах, обвалах, крушениях
поездов, авариях пароходов и т.п. несчастных случаях;
     ж) для осуществления экстренных санитарных мероприятий при острых
эпидемиях - когда эти мероприятия не  могут  быть  проведены  обычными
средствами  коммунальных  хозяйств  и  органов  Народного Комиссариата
Здравоохранения;
     з) для борьбы с массовыми нападениями вредителей (саранчи и др.);
     и) для доставки на сборные  пункты  и  далее  в  войсковые  части
граждан,  призванных  на  военную  службу в порядке действительной или
опытной мобилизации (но не в порядке очередного призыва  или  учебного
сбора),  а  также для подвоза при мобилизациях продовольствия и фуража
из мест хранения к сборным, промежуточным и сдаточным фуражным пунктам
и  для  подвоза  фуража  направляемого  с маршевыми командами конского
укомплектования армии.
     2) Применение  трудгужповинности  для борьбы с другими стихийными
бедствиями,  не перечисленными в ст.  1,  допускается лишь при условии
немедленного  о  том  уведомления  Народного  Комиссариата Труда и под
коллективную  судебную  ответственность  органа  власти,  объявляющего
повинность,    за   действительную   необходимость   проведения   этой
повинности.
     3. Запрещается  проведение  трудгужповинности  для  осуществления
мероприятий   по   предупреждению   стихийных   бедствий    (расчистка
захламленных лесосек, расчистка и углубление канав и кюветов и т.п.).
     4. Работы,   произведенные   в   порядке   трудгужповинности   по
ликвидации стихийных бедствий,  оплачиваются тем органом, для которого
они производились.  Нормы оплаты устанавливаются  на  каждую  четверть
года  губернскими  отделами труда по соглашению с губернскими советами
профессиональных  союзов  и  утверждаются  губернскими  экономическими
совещаниями.  Нормы  оплаты  рабочей  силы  не могут быть ниже местной
средней ставки неквалифицированного рабочего.

     Примечание 1.  Нормы оплаты трудгужповинности  подлежат  широкому
опубликованию через отдел труда.
     Примечание 2.   Расчет   за   работы,   выполненные   в   порядке
трудгужповинности,  производится:  а)  при работах,  длящихся не более
одной недели - немедленно по окончании работ;  б) при работах длящихся
более одной недели - не реже одного раза в неделю.

     5. При   проведении  трудгужповинности  по  ликвидации  стихийных
бедствий подлежат применению ст.ст.  12 и 13 Кодекса Законов  о  Труде
издания 1922 года (Собр.  Узак.  1922 г.  N 70, ст. 903), а кроме того
соответственно применяются:
     а) постановление Совета Народных Комиссаров от 5 января 1922 г. о
возмещении убытков, понесенных на гужевой повинности вследствие падежа
скота или повреждения мертвого инвентаря (Собр.  Узак. 1922 г. N 5 ст.
55);
     б) постановление  Совета Народных Комиссаров от 18 мая 1922 г.  о
радиусах   привлечения   рабгужсилы   в   порядке   трудгужналога    и
трудгужповинности ("Известия Народного Комиссариата Труда", N 3/12);
     в) циркуляр   Народного   Комиссариата   Юстиции   и    Народного
Комиссариата  Труда  от  28  июля  1922  г.  N  60/167  о наказуемости
правонарушений,  связанных с ненадлежащим использованием рабочей силы,
предоставленной   в   порядке   трудгужналога   ("Известия   Народного
Комиссариата Труда" N 6/15).

     Подписал: За Народного Комиссара Труда Хлоплянкин.

     20 ноября 1922 года.