Постановление Совета Министров РСФСР от 26.03.1963 № 367

 





                        СОВЕТ МИНИСТРОВ РСФСР
                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                      от 26 марта 1963 г. N 367
                                МОСКВА

             О МЕРАХ ПО ПРЕДУПРЕЖДЕНИЮ НЕСЧАСТНЫХ СЛУЧАЕВ
                С ЛЮДЬМИ НА ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНОМ ТРАНСПОРТЕ

     Совет Министров   РСФСР   отмечает,   что  на  железных  дорогах,
расположенных на территории РСФСР, продолжает иметь место значительное
количество  несчастных  случаев.  Наибольшее  количество  этих случаев
происходит  на  перегонах   Московской,   Куйбышевской,   Горьковской,
Свердловской,   Октябрьской,   Западно-Сибирской  и  Северо-Кавказской
железных дорог.  За  1962  год  в  результате  несчастных  случаев  на
железных  дорогах  пострадало  в  РСФСР  6620 человек.  Не уменьшается
количество этих случаев и в 1963 году.  За январь -  февраль  1963  г.
произошло 955 несчастных случаев.
     Несмотря на значительное количество  пострадавших  и  погибших  в
результате  несчастных  случаев на железных дорогах,  некоторые Советы
Министров  автономных  республик,  крайисполкомы  и  облисполкомы   не
принимают достаточных мер к осуществлению профилактических мероприятий
по предупреждению этих  случаев,  слабо  привлекают  общественность  к
охране  порядка  на железнодорожных станциях,  платформах и в поездах,
недостаточно используют  печать,  радио,  телевидение  для  информации
населения о правилах пользования средствами транспорта.
     Руководители многих предприятий,  организаций, учебных заведений,
расположенных  вблизи  от  железных  дорог,  не  следят  за состояниям
ограждений подведомственных им объектов и прилегающих к ним пешеходных
дорог,  не  принимают  надлежащих  мер  к  содержанию  их  в исправном
состоянии и слабо  проводят  разъяснительную  работу  о  мерах  личной
предосторожности  при  проезде  в  поездах  и  во  время нахождения на
железнодорожных станциях и платформах, В школах и детских учреждениях,
находящихся  у  линий  железных  дорог,  не организуется в необходимых
случаях сопровождение учащихся  младших  классов  через  установленные
места   перехода   железнодорожных  путей,  в  результате  чего  среди
пострадавших от несчастных случаев часто оказываются дети  дошкольного
возраста и учащиеся младших классов.
     Отсутствие необходимых     профилактических     мероприятий     и
недостаточное  проведение  разъяснительной  работы  по  предупреждению
несчастных  случаев  приводят   к   тому,   что   население   нарушает
установленный  Министерством  путей  сообщения  порядок перехода через
железнодорожные  пути  и  часто,  особенно  в  периоды   распутицы   и
снегопадов, использует их как пешеходные дороги.
     Недостаточный контроль со стороны местных органов за  выполнением
постановления  Совета  Министров  РСФСР от 30 декабря 1958 г.  N 1433,
запрещающего продажу спиртных напитков во всех предприятиях торговли и
общественного  питания (кроме ресторанов),  расположенных на вокзалах,
привокзальных и пристанционных площадях,  приводит к тому,  что  среди
пострадавших  значительное  количество составляют лица,  находящиеся в
нетрезвом состоянии.
     Установлено также,  что  на некоторых железнодорожных станциях не
проводятся  необходимые  работы  по  ограждению   станционных   путей,
оборудованию  мест  перехода  сигнализацией  автоматического действия,
устройству   автоматических   и   механизированных    шлагбаумов    на
железнодорожных  переездах  и  другие  мероприятия  по  предупреждению
несчастных случаев,  а  многие  исполкомы  местных  Советов  депутатов
трудящихся слабо осуществляют контроль за выполнением этих работ.
     Имели место несчастные случаи  с  работниками  вагонов-ресторанов
вследствие  того,  что  на  ряде  железнодорожных  станций не строятся
погрузочные площадки и не выделяются специальные места,  гарантирующие
безопасность  бригад вагонов-ресторанов при погрузке продовольственных
товаров.
     Министерство охраны  общественного  порядка РСФСР не обеспечивает
должного контроля за соблюдением гражданами  установленных  правил  на
железнодорожном транспорте,  не принимает необходимых мер по борьбе со
злостными нарушителями этих правил и  недостаточно  опирается  в  этой
работе  на  широкую  общественность и добровольные народные дружины по
охране общественного порядка.
     Совет Министров РСФСР постановляет:
     1. Обязать Советы Министров автономных республик,  крайисполкомы,
облисполкомы,  совнархозы  и  территориальные  главные  управления  по
строительству Министерства строительства РСФСР:
     а) осуществить   в   1963-1956  годах  ремонт  и  благоустройство
существующих и строительство там, где это необходимо, новых пешеходных
дорог   вдоль   железнодорожного   полотна,   ведущих   к  станциям  и
остановочным пунктам.  В месячный срок проверить состояние  ограждений
школ, предприятий, учреждений и приусадебных участков, расположенных у
железнодорожных путей,  и принять меры к  приведению  их  в  исправное
состояние,  обратив особое внимание на организацию безопасного прохода
населения через железнодорожные  пути  в  магазины,  столовые,  школы,
учреждения и предприятия;
     б) при строительстве подъездных путей в  районах  промышленных  и
жилищно-бытовых   объектов,  учебных  заведений  и  других  учреждений
предусматривать необходимые мероприятия,  обеспечивающие  безопасность
населения, и не допускать приемки в эксплуатацию тех подъездных путей,
на   которых   не   построены   или   не   закончены    строительством
запроектированные тоннели, переходные мосты, ограждения;
     в) поручить  руководителям  предприятий,  организаций,  совхозов,
колхозов,  учебных  и  культурно-бытовых  учреждений,  расположенных у
железнодорожных линий, оборудовать стенды и фотовитрины с материалами,
наглядно  разъясняющими  опасность  для жизни граждан несоблюдения ими
мер личной предосторожности при переходе через железнодорожные пути  и
проезде в поездах;
     г) систематически  проверять  выполнение   постановления   Совета
Министров  РСФСР  от  30  декабря  1958  г.  N 1433 в части запрещения
торговли спиртными напитками в палатках,  ларьках,  буфетах, столовых,
расположенных на железнодорожных станциях, платформах и пристанционных
площадях,  и привлекать  к  строгой  ответственности  лиц,  нарушающих
установленный порядок торговли.
     Советам Министров   автономных   республик,   крайисполкомам    и
облисполкомам  по  согласованию  с управлениями и отделениями железных
дорог   разрабатывать   и   проводить   мероприятия,    обеспечивающие
предупреждение несчастных случаев.
     2. Обязать  Министерство  культуры  РСФСР  обеспечить  выпуск   в
1963-1965  годах  кинофильмов  о  мерах  предосторожности  граждан  на
железных дорогах в соответствии с планами, утвержденными Министерством
культуры   СССР,   а   также  проведение  в  культурно-просветительных
учреждениях бесед о правилах поведения граждан на железных дорогах.
     3. Обязать    Главное   управление   профессионально-технического
образования при Совете Министров  РСФСР  дополнить  правила  поведения
учащихся    профессионально-технических    училищ   обязанностями   по
соблюдению правил пользования средствами транспорта и безопасности  на
железных  дорогах  и  обеспечить  широкое  ознакомление  с  указанными
правилами учащихся.
     4. Обязать     Министерство    просвещения    РСФСР    предложить
руководителям школ и детских домов:
     а) организовать    систематическое    ознакомление   учащихся   и
воспитанников  с  правилами  пользования   средствами   транспорта   и
безопасности  движения  на  железных дорогах,  привлекая к этой работе
родительский актив;
     б) привлекать  родительские  комитеты к организации в необходимых
случаях сопровождения учащихся  младших  классов  через  установленные
места перехода железнодорожных путей.
     5. Обязать  Министерство  охраны  общественного   порядка   РСФСР
принять  необходимые  меры к усилению борьбы со злостными нарушителями
правил  пользования   средствами   транспорта,   охраны   порядка   на
железнодорожных   станциях,   платформах   и  в  поездах,  особенно  в
праздничные  и  выходные  дни,  опираясь  в  этой  работе  на  широкую
общественность,  добровольные народные дружины по охране общественного
порядка,  обеспечить  передачу   материалов   в   отношении   злостных
нарушителей  указанных  правил  в  товарищеские  суды или общественные
организации  по  месту  работы  или  жительства  для  применения   мер
общественного воздействия.
     6. Принять к сведению сообщение Министерства  путей  сообщения  о
том,  что Министерством в годовых планах предусматриваются необходимые
работы по  ограждению  территорий  станций,  строительству  пешеходных
мостов,  тоннелей,  высоких пассажирских платформ, устройству проходов
для пассажиров с посадочных платформ в населенные пункты, оборудованию
мест   перехода   сигнализацией  автоматического  действия,  световыми
указателями,  громкоговорящими   установками   составов   пассажирских
поездов,  радиофикации  станций  и  остановочных  пунктов,  а также по
проведению комплекса других мероприятий по  предупреждению  несчастных
случаев  на железнодорожном транспорте.  Министерством путей сообщения
совместно с Министерством торговли  РСФСР  будет  рассмотрен  и  решен
вопрос   о   строительстве  на  железнодорожных  станциях  специальных
погрузочных   площадок,    гарантирующих    безопасность    работников
вагонов-ресторанов при погрузке продовольственных товаров.

     Председатель Совета Министров РСФСР Г. ВОРОНОВ
     Управляющих Делами Совета Министров РСФСР М. ТУПИЦЫН