Постановление Совета Министров РСФСР от 19.04.1963 № 460

 





                        СОВЕТ МИНИСТРОВ РСФСР
                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                      от 19 апреля 1963 г. N 460
                                МОСКВА

               О КРЕДИТНОМ И КАССОВОМ ПЛАНАХ РОССИЙСКОЙ
                РЕСПУБЛИКАНСКОЙ КОНТОРЫ ГОСБАНКА СССР
                        НА II КВАРТАЛ 1963 Г.

     Совет Министров  РСФСР  отмечает,  что  ряд   Советов   Министров
автономных республик,  крайисполкомов, облисполкомов ослабили внимание
к вопросам состояния денежного обращения. Многие торговые организации,
особенно   потребительской   кооперации,  и  предприятия,  оказывающие
платные услуги  населению,  продолжают  работать  неудовлетворительно.
План  I квартала 1963 г.  и дополнительное задание по товарообороту не
выполнены на 259,7 млн.  рублей,  несмотря на  рост  денежных  доходов
населения  и  большие  сверхнормативные  запасы  товаров  у  торгующих
организаций. В результате кассовый план I квартала 1963 г. по РСФСР не
выполнен   и   в   наибольших   суммах   Московским   и  Ленинградским
горисполкомами,  Советами Министров Бурятской АССР,  Карельской АССР и
Татарской  АССР,  Горьковским,  Пермским  и Свердловским промышленными
облисполкомами,  Калужским  и  Ростовским  сельскими   облисполкомами.
Вследствие   невыполнения   кассового   плана   задерживались  выплаты
заработной платы рабочим и служащим,  выдачи наличных денег колхозам и
на заготовки сельскохозяйственной продукции.
     Челябинский, Курганский,  Ростовский  промышленные   и   сельские
облисполкомы  мероприятия  по обеспечению выполнения кассового плана I
квартала 1963 г.  утвердили только в конце  февраля.  В  ряде  случаев
Советы  Министров  автономных республик,  крайисполкомы и облисполкомы
ограничиваются принятием постановлений по кредитным и кассовым  планам
и не организуют должного контроля за выполнением принятых решений.
     Кемеровский, Оренбургский, Смоленский, Челябинский промышленные и
сельские   облисполкомы   не   обеспечили  контроля  за  своевременным
доведением до торговых организаций  дополнительного  задания  к  плану
розничного товарооборота на I квартал 1963 г.,  в результате чего ряду
торговых организаций дополнительное задание было  сообщено  с  большим
опозданием.
     Министерство торговли РСФСР и Роспотребсоюз  не  приняли  должных
мер  к  улучшению  организации  оптовой  торговли  в ряде областей.  В
отдельные экономические районы  товары  отгружались  сверх  выделенных
фондов,  в  то  время  как  по  другим  районам допускалась недогрузка
товаров по выделенным фондам.
     Многие предприятия совнархозов и местного подчинения не выполнили
плана  поставок  ряда   товаров,   пользующихся   повышенным   спросом
населения.   Верхне-Волжский   совнархоз   недопоставил   значительное
количество  хлопчатобумажных,   шелковых   тканей   и   холодильников;
Средне-Волжский   совнархоз   -  шерстяных  тканей  и  кожаной  обуви;
Московский городской  совнархоз  -  трикотажных  изделий  и  резиновой
обуви;   Западно-Уральский   и   Центрально-Черноземный  совнархозы  -
радиоприемников и радиол; Красноярский совнархоз - телевизоров.
     Главдальвостокрыбпром при  СНХ  РСФСР и Главное управление рыбной
промышленности Северного бассейна не выполнили установленного  Советом
Министров  РСФСР дополнительного задания по поставке в I квартале 1963
г. рыбы и рыбопродукции.
     Большинство Советов      Министров      автономных     республик,
крайисполкомов и облисполкомов не обеспечили выполнения установленного
на 1962 год задания по бытовому обслуживанию населения.
     Министерство культуры   РСФСР,   Советы   Министров    автономных
республик,    крайисполкомы    и    облисполкомы,   Мосгорисполком   и
Ленгорисполком не приняли необходимых мер к устранению  недостатков  в
работе  зрелищных  предприятий  и  не  обеспечили поступления наличных
денег в кассы банка в размерах, предусмотренных кассовым планом.
     В I   квартале  1963  г.  вследствие  недостатков  в  организации
производства,  труда и нормирования,  а также содержания сверхплановой
численности    промышленно-производственного   персонала   допускались
значительные  перерасходы  фонда  заработной  платы.   Большие   суммы
перерасходов        допущены       предприятиями       Волго-Вятского,
Западно-Сибирского,    Красноярского,    Кузбасского,     Московского,
Средне-Уральского, Северо-Кавказского и Южно-Уральского совнархозов.
     Возросла также в I квартале 1963  г.  просроченная  задолженность
предприятий  и  организаций  Госбанку  СССР по ссудам и поставщикам за
товары и услуги.  Наибольшие неплатежи на 1 апреля 1963 г. имели место
у   предприятий   и  организаций  Алтайского  и  Красноярского  краев,
Горьковской, Иркутской и Омской областей.
     Некоторые руководители предприятий и организаций свыклись с таким
положением  и  не  принимают  мер  к  изысканию  внутренних  ресурсов,
ускорению  оборачиваемости  средств,  надеясь на восполнение оборотных
средств вышестоящими организациями.
     Во исполнение  постановления  Совета  Министров  СССР от 9 апреля
1963 г. N 405 Совет Министров РСФСР постановляет:
     1. Сов. секретно.
     2. Сов. секретно.
     3. Установить  на  II  квартал 1963 г.  дополнительное задание по
розничному товарообороту в сумме 180 млн.  рублей с распределением  по
Советам Министров автономных республик, крайисполкомам, облисполкомам,
Мосгорисполкому и Ленгорисполкому согласно приложению N 3.
     4. Обязать Советы Министров автономных республик,  крайисполкомы,
облисполкомы, Мосгорисполком и Ленгорисполком:
     утвердить в  5-дневный  срок кассовые планы на II квартал 1963 г.
по городам и  районам,  мероприятия  по  их  выполнению  и  обеспечить
контроль  за  ходом  выполнения  кассового  плана  и  своевременностью
расчетов по заработной плате и другим платежам;
     распределить в   трехдневный   срок   дополнительное  задание  по
розничному товарообороту на II квартал 1963 г.  по торговым системам и
установить   контроль   за   своевременным  доведением  этого  задания
непосредственно до магазинов и безусловным его выполнением;
     принять меры к улучшению работы предприятий бытового обслуживания
населения,  расширению их сети и выполнению  ими  планов  по  оказанию
бытовых услуг;
     обеспечить возврат в течение II квартала  1963  г.  сверхплановых
денежных подкреплений, полученных в I квартале 1963 г.;
     организовать в течение апреля-мая  1963  г.  в  городах,  рабочих
поселках  и  крупных  селах весенние ярмарки и базары с привлечением к
участию в них широкого круга торгующих организаций;
     обеспечить улучшение  работы колхозных рынков,  принять меры к их
благоустройству,  организовать регулярный привоз  сельскохозяйственных
продуктов  на  рынки,  расширить комиссионную торговлю потребительской
кооперации  сельскохозяйственными  продуктами  в  городах  и   рабочих
поселках;
     принять меры  к  расширению   деятельности   жилищно-строительных
кооперативов  и  к  выполнению установленного по народнохозяйственному
плану задания по строительству жилых домов кооперативами.
     5. Обязать  совнархозы,  Советы  Министров  автономных республик,
крайисполкомы, облисполкомы, Мосгорисполком и Ленгорисполком:
     обеспечить восполнение  в  течение  апреля  1963 г.  недопоставки
продовольственных и промышленных товаров, допущенной в I квартале 1963
г., без зачета этих товаров в выполнение плана поставки во II квартале
1963 г.;
     принять меры  к выпуску продукции предприятиями швейной и обувной
промышленности в соответствии со спросом населения;
     проверить состав   готовой   продукции,  скопившейся  на  складах
промышленных  предприятий,  рассмотреть  вопрос   об   ответственности
руководителей   предприятий  за  выпуск  продукции  низкого  качества,
ненужной для народного хозяйства, не пользующейся спросом населения, и
принять меры к прекращению выпуска такой продукции.
     6. Обязать  Главдальвостокрыбпром  при  СНХ   РСФСР   и   Главное
управление   рыбной   промышленности  Северного  бассейна  рассмотреть
причины невыполнения плана добычи и поставки рыбы  и  принять  меры  к
восполнению в течение II квартала 1963 г.  недопоставок рыбопродукции,
допущенных в I квартале 1963 г.
     7. Обязать  СНХ  РСФСР  проверить выполнение постановлений Совета
Министров РСФСР от 10 сентября 1962  г.  N  1186  "О  мероприятиях  по
улучшению  качества и расширению ассортимента швейных изделий" и от 12
ноября 1962  г.  N  1502  "О  мероприятиях  по  улучшению  качества  и
расширению ассортимента кожаной обуви" и о результатах доложить Совету
Министров РСФСР к 1 июня 1963 г.
     8. Обязать    Министерство    торговли    РСФСР,   Роспотребсоюз,
министерства  и  ведомства  РСФСР,  имеющие  торговую   сеть,   Советы
Министров    автономных    республик,   крайисполкомы,   облисполкомы,
Мосгорисполком и Ленгорисполком:
     пересмотреть перечень   товаров,  продаваемых  из  торговой  сети
населению в кредит,  имея в виду прекратить продажу в кредит  товаров,
спрос населения на которые не удовлетворяется;
     обеспечить своевременное развертывание предпраздничной  торговли,
а  также  организацию  торговли  1  и 2 мая 1963 г.,  выделить широкий
ассортимент товаров в праздничном оформлении и своевременно завезти их
в торговую сеть;
     принять необходимые меры к расширению  розничного  товарооборота,
имея  в  виду  обеспечить  ликвидацию допущенного в I квартале 1963 г.
отставания в выполнении планового задания по розничному товарообороту,
к  улучшению организации торговли и своевременному продвижению товаров
в розничную торговую  сеть,  а  также  рассмотреть  состояние  запасов
товаров,  имеющихся у торгующих организаций,  обеспечить распределение
этих товаров в  соответствии  со  спросом  населения  и  своевременную
уценку и распродажу товаров устаревших фасонов и моделей.
     9. Обязать  Министерство  торговли  РСФСР   по   согласованию   с
Роспотребсоюзом  и Российской республиканской конторой Госбанка СССР в
двухдневный срок  распределить  по  автономным  республикам,  краям  и
областям,  городам  Москве  и  Ленинграду  лимит  продажи  товаров  из
государственной и кооперативной розничной торговой сети  предприятиям,
организациям  и  учреждениям  по мелкому опту на II квартал 1963 г.  в
сумме 75 млн. рублей и довести его до торговых предприятий.
     Советам Министров     автономных    республик,    крайисполкомам,
облисполкомам,  Мосгорисполкому и Ленгорисполкому  установить  строгий
контроль за соблюдением правил мелкооптовой продажи товаров.
     10. Обязать  Министерство  культуры   РСФСР,   Советы   Министров
автономных республик,  крайисполкомы,  облисполкомы,  Мосгорисполком и
Ленгорисполком улучшить работу действующей киносети, широко развернуть
летнюю  киносеть  в  местах  массового  отдыха  населения и обеспечить
выполнение  плана  по  сбору  выручки  от  демонстрации   кинофильмов,
установленного  на  первое полугодие 1963 г.,  а также в месячный срок
рассмотреть ход строительства кинотеатров и принять меры к  завершению
строительства в установленные сроки.
     11. Обязать Министерство коммунального  хозяйства  РСФСР,  Советы
Министров  автономных республик,  промышленные и единые крайисполкомы,
облисполкомы,  Мосгорисполком  и  Ленгорисполком  рассмотреть  причины
невыполнения   плана  перевозки  пассажиров  городским  транспортом  и
принять меры к их устранению,  а также усилению  контроля  за  работой
городского   транспорта   без  кондукторов  и  увеличению  доходов  от
пассажирских перевозок.
     12. Обязать Волго-Вятский,  Западно-Уральский, Западно-Сибирский,
Ленинградский   и   Московский   совнархозы    проверить    выполнение
предприятиями совнархозов постановления Бюро ЦК КПСС по РСФСР и Совета
Министров РСФСР от 14 февраля 1962 г.  N 180 "О приемке от колхозов  и
совхозов  льносоломки  и переработке ее непосредственно на льнозаводах
совнархозов РСФСР" в части завершения  работ  по  строительству  цехов
промышленного приготовления тресты,  состояния хранения соломки льна и
конопли,  установив  по  каждому  заводу  конкретные  сроки  окончания
переработки этого сырья до поступления сырья нового урожая.
     13. Поручить СНХ РСФСР принять  меры  к  ускорению  использования
накопившихся  на  предприятиях и базах сверхнормативных запасов шкурок
пухового кролика.
     14. Обязать  совнархозы,  министерства и ведомства РСФСР,  Советы
Министров   автономных   республик,    крайисполкомы,    облисполкомы,
Мосгорисполком  и  Ленгорисполком  рассмотреть  финансовое положение и
состояние платежной  дисциплины  по  подведомственным  предприятиям  и
организациям,  а  также  состояние организации производства и труда на
предприятиях и в совхозах и принять  меры  к  ликвидации  перерасходов
фондов  заработной  платы,  резкому  сокращению во II квартале 1963 г.
просроченной задолженности Госбанку СССР и поставщикам.
     15. Министерству   финансов   РСФСР,  Российской  республиканской
конторе Госбанка СССР и Российской республиканской конторе  Стройбанка
СССР  усилить  контроль  за  хозяйственной  и финансовой деятельностью
хозяйственных организаций,  решительно пресекать бесхозяйственность  и
расточительность  в  расходовании  материальных  и  денежных  средств,
требовать  от  руководителей  предприятий,  организаций  и  учреждений
наведения   порядка   и   соблюдения  строжайшего  режима  экономии  в
расходовании государственных средств.
     16. Обязать  Советы  Министров  автономных республик,  сельские и
единые крайисполкомы и облисполкомы принять меры к  усилению  контроля
за  правильным  использованием колхозами получаемых от заготовительных
организаций    денежных    авансов    по    договорам     контрактации
сельскохозяйственной  продукции и расходованием средств в соответствии
с получаемыми доходами.

     Председатель Совета Министров РСФСР Г. ВОРОНОВ
     Управляющий Делами Совета Министров РСФСР М. ТУПИЦЫН