Постановление Совета Министров РСФСР от 09.05.1963 № 568

 





                        СОВЕТ МИНИСТРОВ РСФСР
                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                        от 9 мая 1963 г. N 568
                                МОСКВА

            ОБ ИТОГАХ ХОЗЯЙСТВЕННО-ФИНАНСОВОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
           ПРЕДПРИЯТИЙ И ОРГАНИЗАЦИЙ ПРИОКСКОГО СОВНАРХОЗА
                             ЗА 1962 ГОД

     Совет Министров РСФСР отмечает,  что  предприятия  и  организации
Приокского  совнархоза  выполнили  в 1962 году план по выпуску валовой
продукции   на   102,8%,   товарной    продукции    -    101,9%,    по
производительности   труда   -   на   102,1%,   снизили  против  плана
себестоимость  товарной  продукции  на   14,7   млн.   рублей.   Объем
производства валовой продукции по сравнению с 1961 годом увеличился на
12,8 процента.
     Предприятиями совнархоза  в  1962  году  значительно перевыполнен
план по производству серной кислоты, синтетических смол и пластических
масс,   выпущено   сверх   плана   1,1   млн.   метров   шерстяных   и
хлопчатобумажных тканей.
     Вместе с тем в хозяйственно-финансовой деятельности предприятий и
организаций  совнархоза  имелись   серьезные   недостатки,   не   было
обеспечено    использование   всех   резервов   в   промышленности   и
строительстве.
     План по  выпуску  валовой  продукции не выполнили 45 предприятий,
или 7,4%  от общего количества,  и недодали  продукции  на  35,3  млн.
рублей.
     Народному хозяйству  недопоставлено  86  тыс.  тонн  чугуна,  420
автогрейдеров,  136 автобусов,  22 тепловоза,  864 жатки,  на 2,4 млн.
рублей оборудования для химической промышленности,  на 7,5 млн. рублей
технологического  оборудования  и  запасных  частей  для  текстильной,
кожевенно-обувной и пищевой промышленности,  20,4 тыс.  тонн  аммиака,
10,2   тыс.   тонн   карбамида,   36,2  тыс.  тонн  фосфоритной  муки,
недопоставлено на экспорт продукции на 1,8 млн. рублей.
     Задание по  производительности  труда не выполнили 61 предприятие
или 10%,  допустили опережение роста заработной платы по  сравнению  с
ростом   производительности  труда  37  предприятий.  Потери  рабочего
времени в 1962 году составили 1233 тыс. человеко-дней.
     Допущена большая  текучесть  рабочих,  составившая  за год 24%  к
численности промышленно-производственного персонала.  Нормы  выработки
не выполняли 11,8% рабочих-сдельщиков.
     На предприятиях совнархоза допущено 1064 случая перерасхода фонда
заработной   платы   на   сумму   6,9  млн.  рублей.  Невозмещенный  в
установленный срок перерасход фонда заработной платы на 1 января  1963
г. составил 2447 тыс. рублей.
     На ряде  предприятий  продолжается   выпуск   продукции   низкого
качества.  Брянский  автомобильный  завод  получил  рекламации  на  85
тракторов,  Орловский завод "Прибор" - на 77 тыс.  приборов, Орловский
часовой завод - на 37,5 тыс. будильников. Много поступило рекламаций и
жалоб на плохое качество мотороллеров,  швейных  и  стиральных  машин.
Из-за  низкого  качества  изготовления  имели  место  отказы торгующих
организаций от  приемки  мебели  и  швейных  изделий.  Имелись  случаи
поставки недоброкачественной продукции на экспорт.
     На многих предприятиях слабо поставлена экономическая работа,  не
проводится должный анализ производственно-хозяйственной деятельности и
выявление  имеющихся  резервов  производства.  Управления   и   отделы
совнархоза не обеспечили необходимого руководства этой работой.
     Количество предприятий,  не  выполнивших  план  по  себестоимости
продукции,   возросло  до  16%  против  12%  в  1961  году.  Допустили
удорожание себестоимости товарной продукции 99  предприятий  на  сумму
16,9 млн. рублей. Непроизводительные потери и внереализационные убытки
по совнархозу составили 22,6  млн.  рублей,  в  том  числе  штрафы  за
простой вагонов и нарушение договоров - 8,9 млн. рублей, сверхплановые
потери от брака - 6,9 млн. рублей.
     План капитальных  вложений  в 1962 году выполнен на 96,6%,  в том
числе по строительно-монтажным работам на 92,9 процента.  План ввода в
действие  основных фондов - на 81,3%,  а по объектам производственного
назначения - на 75,8 процента.
     Объем незавершенного строительства увеличился на 28,5 млн. рублей
и составил 337,6 млн.  рублей,  или 95,8%  к выполненному в 1962  году
объему  капитальных  работ.  Не  выполнены задания по вводу в действие
мощностей предприятий  химической  промышленности:  на  Новомосковском
химическом   комбинате   по   производству   полихлорвиниловых   смол,
ацетилена,  хлора,  диносеба,  дубителей и сульфурационного фенола; на
Щекинском химкомбинате - карбамида, формалина и карбамидных смол.
     Остатки неустановленного оборудования возросли на 22 млн. рублей,
или  на 23%  против 1961 года,  и на 1 января 1963 г.  составили 120,5
млн.  рублей.  В  1962  году  были  заключены  договоры  на   поставку
оборудования  сверх  выделенных  на эти цели ассигнований на 18,4 млн.
рублей.
     План накоплений  в  целом  по  совнархозу  выполнен на 96,4%.  По
отчислениям от прибыли в бюджет недодано 6,6 млн.  рублей. План взноса
собственных   средств  на  финансирование  капитального  строительства
недовыполнен на 8,6 млн. рублей.
     Предприятия и   организации   совнархоза   допустили   отвлечение
оборотных средств в сумме 112,5 млн.  рублей,  в том числе  45,1  млн.
рублей   в  сверхнормативные  запасы  товарно-материальных  ценностей.
Совнархоз  закончил  1962  год  с  недостатком  собственных  оборотных
средств в сумме 23,2 млн. рублей.
     Совет Министров РСФСР постановляет:
     1. Обязать Приокский совнархоз:
     а) устранить отмеченные в настоящем  постановлении  недостатки  в
работе    промышленных    предприятий    и    организаций.    Повысить
ответственность руководителей управлений и предприятий  совнархоза  за
выполнение  установленного  на 1963 год плана по производству,  труду,
себестоимости, накоплениям и платежам в бюджет;
     б) разработать и осуществить мероприятия:
     по улучшению  организации   производства,   внедрению   передовой
технологии,  повышению  удельного  веса  технически  обоснованных норм
выработки,  сокращению потерь рабочего  времени  и  текучести  рабочей
силы, повышение качества продукции;
     по освоению производственных мощностей и  обеспечению  выполнения
планов    производства    Ново-Тульским    металлургическим   заводом,
Новомосковским  и  Щекинским  химическими  комбинатами,  предприятиями
радиотехнической и электронной промышленности;
     по улучшению состояния техники безопасности  и  охраны  труда  на
предприятиях,   особенно   в   цехах   по  производству  удобрений  на
Ново-московском  химическом  комбинате,  по  производству  цемента  на
Косогорском  металлургическом заводе и известковой муки в Барсуковском
рудоуправлении. Принять меры к ускорению строительства на промышленных
предприятиях сооружений для очистки промышленных и сточных вод;
     в) представить  в  Совет  Министров  РСФСР  в  двухмесячный  срок
предложения  об  упорядочении  сети органов снабжения и сбыта,  имея в
виду упрощение системы этих  органов,  преодоление  ведомственности  и
улучшение обеспечения предприятий и организаций сырьем,  материалами и
оборудованием;
     г) довести  к  1  октября  1963  г.  запасы  товарно-материальных
ценностей до  установленных  нормативов,  принять  меры  к  реализации
излишнего   оборудования,  решительно  пресекать  практику  заключения
договоров на поставку оборудования сверх ассигнований,  выделенных  на
его оплату;
     д) снизить   дебиторскую   задолженность,   полностью    погасить
просроченные платежи по ссудам Госбанка СССР и поставщикам, восполнить
недовзнос в бюджет по отчислениям от прибылей за  I  квартал  1963  г.
Усилить контроль за расходованием фонда заработной платы;
     е) повысить    уровень    экономической    работы     совнархоза,
систематически     осуществлять     анализ     хозяйственно-финансовой
деятельности  управлений   и   предприятий,   своевременно   вскрывать
недостатки и принимать меры к их устранению;
     ж) рассмотреть   совместно   с    Главприокстроем    Министерства
строительства  РСФСР ход строительства особо важных пусковых объектов,
принять  меры,  обеспечивающие  ввод   в   действие   производственных
мощностей  в сроки,  установленные народнохозяйственным планом на 1963
год.
     2. Сократить Приокскому совнархозу норматив собственных оборотных
средств  на  1  января  1963  г.   по   конструкторским   хозрасчетным
организациям  на  73  тыс.  рублей  (за  счет  уменьшения норматива по
незавершенному    производству)    и    по    научно-исследовательским
хозрасчетным   институтам  на  60  тыс.  рублей  (за  счет  уменьшения
норматива   по   малоценным   и    быстроизнашивающимся    предметам),
соответственно   уменьшив  недостаток  собственных  оборотных  средств
совнархоза на 1 января 1963 г.
     3. Принять предложения Министерства финансов РСФСР:
     об увеличении по финансовому плану Приокского совнархоза на  1963
год прибыли на 3540 тыс.  рублей,  прироста устойчивых пассивов на 438
тыс.  рублей, прочих источников финансирования капитальных вложений на
148   тыс.   рублей,  поступления  малоценных  и  быстроизнашивающихся
предметов, приобретаемых за счет средств на капитальное строительство,
на 200 тыс.  рублей,  прироста норматива собственных оборотных средств
хозрасчетных научно-исследовательских институтов на  10  тыс.  рублей,
затрат  на  укрепление  материальной  базы учебных заведений на 4 тыс.
рублей,  платежей в бюджет по отчислениям  от  прибыли  на  9987  тыс.
рублей   и   ассигнований   из   бюджета  на  выплату  единовременного
вознаграждения за выслугу лет на 5675 тыс. рублей;
     о сокращении    в    1963    году   финансирования   из   бюджета
социально-культурных  учреждений  на  328  тыс.  рублей  в   связи   с
уточнением показателей по сети,  штатам, контингентам и отдельных норм
расходов;
     об изъятии   в  доход  республиканского  бюджета  РСФСР  излишков
средств по  научно-исследовательским  организациям  в  сумме  39  тыс.
рублей в связи с уточнением норм расходов по смете затрат на 1963 год.
     4. Разрешить  Приокскому   совнархозу   направить   на   покрытие
недостатка собственных оборотных средств,  образовавшегося на 1 января
1963 г.,  остатки средств резерва для  оказания  временной  финансовой
помощи,  средств  на научно-исследовательские работы,  прочих фондов и
средств целевого финансирования в сумме  1925  тыс.  рублей,  а  также
сверхплановую прибыль отдельных предприятий,  полученную в 1963 году и
остающуюся в распоряжении совнархоза в сумме 2500 тыс. рублей;
     направить на   погашение   задолженности   по  авансам,  выданным
колхозам, преобразованным в совхозы, в сумме 22 тыс. рублей остаток на
1  января  1963  г.  средств  фонда расширения и укрепления подсобного
сельского хозяйства.
     5. Обязать    Министерство    финансов    РСФСР    выделить    из
республиканского бюджета РСФСР Приокскому совнархозу  во  II  квартале
1963 г. на покрытие недостатка собственных оборотных средств 4312 тыс.
рублей за  счет  дополнительно  выявленных  и  полученных  доходов  по
республиканскому бюджету РСФСР.
     6. Обязать Приокский совнархоз внести  в  республиканский  бюджет
РСФСР  свободные  остатки  средств  на 1 января 1963 г.  30-процентных
отчислений от сверхплановой  прибыли  или  сверхплановой  экономии  на
жилищное  строительство и на премирование за внедрение новой техники в
сумме 3069 тыс.  рублей для направления их на  погашение  кредиторской
задолженности в капитальном строительстве.
     7. Поручить Министерству финансов РСФСР совместно с СНХ  РСФСР  в
месячный срок внести в Совет Министров РСФСР предложения об источниках
покрытия недостатка собственных оборотных средств,  образовавшегося  у
предприятий и организаций Приокского совнархоза на 1 января 1963 г.  в
сумме 14362 тыс. рублей.

     Зам. Председателя Совета Министров РСФСР М. ЯСНОВ
     Управляющий Делами Совета Министров РСФСР М. ТУПИЦЫН