Постановление Совета Министров РСФСР от 16.05.1963 № 596

 





                        СОВЕТ МИНИСТРОВ РСФСР
                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                       от 16 мая 1963 г. N 596
                                МОСКВА

            ОБ ИТОГАХ ХОЗЯЙСТВЕННО-ФИНАНСОВОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
                      ПРЕДПРИЯТИЙ И ОРГАНИЗАЦИЙ
           ГЛАВДАЛЬВОСТОКРЫБПРОМА ПРИ СНХ РСФСР ЗА 1962 ГОД

     Совет Министров РСФСР отмечает, что Главдальвостокрыбпром при СНХ
РСФСР  выполнил  в  1962  году  план  по  выпуску валовой продукции на
113,5%,  товарной продукции - на 113,3%  и производству  консервов  на
115,9   процента.   План   добычи   рыбы,   китов,  морского  зверя  и
морепродуктов выполнен на 108,9 процента. Добыча рыбы, китов и другого
сырья увеличена против 1961 года на 2012 тыс. центнеров. Перевыполнены
также  плановые   задания   по   снижению   себестоимости   продукции,
накоплениям и платежам в бюджет.
     Вместе с тем Главдальвостокрыбпром  при  СНХ  РСФСР  не  устранил
серьезных  недостатков  в  работе,  отмеченных  в постановлении Совета
Министров   РСФСР   от   12   мая   1962   г.   N   627   "Об   итогах
хозяйственно-финансовой    деятельности   Главдальвостокрыбпрома   при
Всероссийском Совете народного хозяйства за 1961 год".
     В 1962 году 12%  предприятий не выполнили производственных планов
и недодали валовой продукции  на  10,9  млн.  рублей.  Из  1226  судов
промыслового  флота,  участвовавших  в  добыче  рыбы в 1962 году,  229
судов,  или 18,6%,  не выполнили  установленных  планов.  Несмотря  на
большие  возможности  эффективного  использования  больших морозильных
рыболовных     траулеров,     суда     эти     работали     совершенно
неудовлетворительно:   из   12   судов   этого  типа  5  не  выполнили
установленных планов и недодали 102,6 тыс. центнеров рыбы.
     Сверхплановые простои   флота   за   1962   год  составили  28670
судо-суток,  из них в сверхплановом ремонте - 21096 и у плавбаз - 1600
судо-суток.
     Опыт передовых  судов,  имеющих  высокие   уловы,   изучается   и
распространяется  слабо,  в  то  время  как  значительное число судов,
несмотря на совершенствование технической оснащенности, не имеет роста
добычи рыбы.
     Плохо использовались       производственные        рефрижераторы,
непроизводительные простои которых в 1962 году оказались на 17,4% выше
1961 года и составили 2285 судо-суток или 23%  к календарному времени.
Транспортные  рефрижераторы перевыполнили общий план перевозок,  но не
выполнили плана перевозки мороженой рыбы.
     Техническая эксплуатация флота находится не на должном уровне,  в
результате чего допущены крупные аварии,  выведено большое число судов
из  строя на длительные сроки и государству нанесен ущерб в сумме 2498
тыс. рублей.
     Положение с   судоремонтном  продолжает  оставаться  напряженным.
Коэффициент сменности на судоремонтных предприятиях увеличился в  1962
году  только на 0,15 в результате чего в течение года было задержано в
ремонте сверх установленного графика 339 судов на 8927 судо-суток.
     Главдальвостокрыбпром при  СНХ  РСФСР  в  1962  году не обеспечил
своевременной уборки и отгрузки всей рыбопродукции,  в результате чего
объем незавершенного производства увеличился по сравнению с 1961 годом
на  11,3  тыс.  центнеров  и  остатки  готовой  продукции  на  складах
предприятий - на 34,7 тыс. центнеров.
     В 1962 году предприятиями Дальнего Востока  поставлено  358  тыс.
центнеров нестандартной продукции, что на 139,2 тыс. центнеров больше,
чем в 1961 году.  Общие потери от снижения  сортности  пищевой  рыбной
продукции  и консервов составили в целом по Главдальвостокрыбпрому при
СНХ РСФСР 1554 тыс. рублей.
     Главдальвостокрыбпром при  СНХ  РСФСР  слабо занимался внедрением
новой техники.  При плане оснащения гидроакустическими  приборами  150
судов  фактически  оснащено  только  89 судов,  комплексна механизация
дрифтерного лова сельди внедрена только на 29 судах против 70 судов по
плану,  не  введены в действие литографическая и лакировочная линии на
Находкинской    жестяно-баночной    фабрике.    Уровень    механизации
погрузочно-разгрузочных работ остается низким.
     При выполнении   плана   капиталовложений   на    104,5%    объем
строительно-монтажных  работ  выполнен  только  на 90,9%  и задание по
вводу в эксплуатацию жилой площади - на  90,9%.  Плохо  осуществлялось
строительство важнейших сверхлимитных строек: Петропавловского рыбного
порта, Приморского судоремонтного завода и Петропавловской ТЭЦ.
     Главдальвостокрыбпромом при СНХ РСФСР допущено большое распыление
капиталовложений.  При  наличии  в  незавершенном  строительстве   226
объектов  в  1962  году  было  начато вновь строительство 46 объектов.
Вместо выполнения  установленных  на  1962  год  заданий  по  снижению
стоимости строительно-монтажных работ допущено превышение их стоимости
против сметы на 111 тыс. рублей.
     На складах Главдальвостокрыбпрома при СНХ РСФСР находится на 1140
тыс.  рублей импортного оборудования,  однако необходимых мер к  вводу
его   в   действие  не  принимается.  Общие  остатки  неустановленного
оборудования достигли на 1 января 1963 г. 10,9 млн. рублей.
     Из-за больших  простоев  судов,  вагонов  и  несоблюдения условий
хранения соли,  тары и топлива непроизводительные расходы в 1962  году
по  сравнению  с  1961 годом возросли с 6114 тыс.  рублей до 8528 тыс.
рублей.  Предприятия Главдальвостокрыбпрома при  СНХ  РСФСР  допустили
отвлечение  собственных  оборотных  средств  в сверхнормативные запасы
товарно-материальных  ценностей   в   сумме   16,1   млн.   рублей   и
иммобилизацию  их  в  затраты по капитальному ремонту и в расходы,  не
покрытые спецфондами, - 1,8 млн. рублей.
     При выполнении  плана  прибылей в целом по Главдальвостокрыбпрому
при СНХ РСФСР 35%  предприятий допустили удорожание  себестоимости  на
20,7  млн.  рублей и 33%  предприятий недовыполнили план накоплений на
21,7 млн. рублей.
     Указанные недостатки  являются  следствием того,  что руководство
Главдальвостокрыбпрома при СНХ РСФСР, территориальных производственных
управлений  рыбной  промышленности и трестов,  ориентируясь на средние
показатели работы  промышленности,  не  принимает  достаточных  мер  к
улучшению работы отстающих предприятий и судов.
     Главное управление рыбной промышленности СНХ  РСФСР  недостаточно
осуществляет  контроль  за своевременным вводом в действие мощностей и
неустановленного оборудования, реконструкцией предприятий и улучшением
использования  промыслового,  транспортного  и  обрабатывающего  флота
предприятиями и организациями Главдальвостокрыбпрома.
     Совет Министров РСФСР постановляет:
     1. Обязать Главдальвостокрыбпром при СНХ РСФСР:
     улучшить эксплуатационные  показатели  использования промысловых,
рефрижераторных   и   транспортных   судов    за    счет    сокращения
непроизводительных   простоев   и   увеличения  в  1963  году  времени
нахождения судов непосредственно на добыче  рыбы  на  2%  против  1962
года;
     продолжить работы по  совершенствованию  тралового  лова  рыбы  с
судов  типа  БМРТ  и лова кошельковыми неводами с судов типа СРС-300 и
МРС-80,  а также продолжить экспериментальные работы по лову сайры  на
электросвет с помощью рыбонасосов;
     принять решительные  меры  к  улучшению  и  дальнейшему  развитию
судоремонтных мощностей. Увеличить коэффициент сменности судоремонтных
предприятий и довести его по механическим цехам  до  2.  Ликвидировать
сверхплановые  простои судов в ремонте и обеспечить постановку судов в
ремонт в строгом соответствии с  утвержденным  Главдальвостокрыбпромом
графиком;
     повысить уровень  руководства  флотом,  улучшить  капитанскую   и
техническую  службу,  принять  меры  к резкому снижению аварийности на
флоте;
     обеспечить выполнение заданий по сортности продукции, имея в виду
соблюдение  технологических  требований  и   санитарных   условий   на
обработке   рыбы,  устранение  потерь  от  брака  и  порчи  продукции,
недопущение задержек в уборке и вывозке рыбной продукции  с  береговых
предприятий;
     увеличить производство   свежемороженой   рыбы   с   максимальным
использованием отходов и малоценной рыбы на производство кормовой муки
и сократить производство лососевых,  сельди  и  другой  рыбы  крепкого
посола;
     повысить качество икры,  организовать разделку  лососевых  рыб  и
выемку  ястыков  икры немедленно после поступления рыбы,  обеспечить в
1963 году выпуск не менее 100 тонн икры в жестяных банках емкостью  не
более 250 граммов;
     разработать по   каждой   важнейшей   стройке   мероприятия    по
обеспечению  выполнения  плана  строительно-монтажных  работ и вводу в
действие производственных мощностей в установленные сроки;
     проверить в  2-месячный  срок  по  предприятиям Сахалинрыбпрома и
Камчатрыбпрома правильность установленных  планов  на  1963  год,  при
необходимости   внести   поправки   в  пределах  плановых  заданий  по
Главдальвостокрыбпрому;
     ускорить разработку      проектно-сметной     документации     на
строительство 2 жиромучных заводов и обеспечить пуск в эксплуатацию  3
жиромучных импортных линий в IV квартале 1964 г.;
     рассмотреть в   2-месячный   срок    перечень    неустановленного
оборудования  и  утвердить  мероприятия по использованию его,  а также
принять меры к ускорению реализации излишнего оборудования;
     определить по  согласованию  с Росмясорыбторгом районы реализации
копченой,  сушено-вяленой  продукции  и  балычных  изделий,  увеличить
производство  их  до объема,  обеспечивающего выполнение установленных
планом заданий.
     2. Принять предложение Министерства финансов РСФСР:
     а) об увеличении по финансовому плану Главдальвостокрыбпрома  при
СНХ РСФСР на 1963 год прибыли на 6820 тыс. рублей, прироста устойчивых
пассивов на 1350 тыс.  рублей,  платежей в бюджет  по  отчислениям  от
прибыли на 7484 тыс. рублей;
     б) об уменьшении по финансовому плану Главдальвостокрыбпрома  при
СНХ  РСФСР  на  1963  год  прироста  нормативов  собственных оборотных
средств на  912  тыс.  рублей,  ассигнований  из  бюджета  на  прирост
нормативов собственных оборотных средств на 1598 тыс. рублей;
     в) о сокращении ассигнований из республиканского бюджета РСФСР на
содержание социально-культурных учреждений на 123 тыс.  рублей за счет
уточнения переходящей сети,  штатов,  контингентам учащихся,  а  также
отдельных норм расходов.
     3. Обязать  Главдальвостокрыбпром  при  СНХ  РСФСР  направить  на
покрытие  недостатка собственных оборотных средств на 1 января 1963 г.
1144 тыс.  рублей  за  счет  остатков  средств  резерва  для  оказания
временной  финансовой  помощи  и других спецфондов,  а также 4712 тыс.
рублей   за   счет   сверхплановой   прибыли   отдельных   предприятий
Главдальвостокрыбпрома в 1963 году.
     4. Выделить      из      республиканского      бюджета      РСФСР
Главдальвостокрыбпрому при СНХ РСФСР во II квартале 1963 г.  9082 тыс.
рублей  на   покрытие   недостатки   собственных   оборотных   средств
подведомственных  предприятий  и  организаций,  образовавшегося  на  1
января  1963  г.,  за  счет  дополнительно   выявленных   доходов   по
республиканскому бюджету РСФСР.
     5. Изъять в республиканский бюджет  РСФСР  часть  остатков  на  1
января  1963  г.  30-процентных отчислений от сверхплановой прибыли на
строительство жилых домов и  средств  на  премирование  работников  за
создание  и  внедрение  новой  техники  в  сумме  4163 тыс.  рублей на
погашение кредиторской задолженности в капитальном строительстве.
     6. Обязать  Главдальвостокрыбпром  при  СНХ РСФСР восстановить на
бюджетный  счет  в  Госбанке  СССР  13060  тыс.   рублей,   полученных
Дальрыбсбытом  в  1963 году на покрытие убытков 1962 года от разницы в
ценах,  в том числе во II квартале 1963 г.  - 8348 тыс.  рублей  и  IV
квартале 1963 г. - 4712 тыс. рублей.
     7. Разрешить,  в виде исключения,  Главдальвостокрыбпрому при СНХ
РСФСР    утвердить    Управлению    активного   морского   рыболовства
Приморрыбпрома,  перевыполнившему план по  вылову  ценных  пород  рыб,
выпуску   товарной   продукции,   себестоимости  и  накоплениям,  фонд
предприятия  в  сумме  412  тыс.  рублей,  уменьшенный   на   50%   за
недовыполнение плана добычи рыбы в целом.
     8. Обязать СНХ РСФСР и Министерство  финансов  РСФСР  в  месячный
срок  внести предложения об источниках покрытия недостатка собственных
оборотных средств Главдальвостокрыбпрому при СНХ РСФСР  в  сумме  1363
тыс. рублей.

     Председатель Совета Министров РСФСР Г. ВОРОНОВ
     Управляющий Делами Совета Министров РСФСР М. ТУПИЦЫН