Постановление Совета Министров РСФСР от 18.05.1963 № 602

 




                        СОВЕТ МИНИСТРОВ РСФСР
                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                       от 18 мая 1963 г. N 602
                                МОСКВА

            ОБ ИТОГАХ ХОЗЯЙСТВЕННО-ФИНАНСОВОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
             ПРЕДПРИЯТИЙ И ОРГАНИЗАЦИЙ СРЕДНЕ-УРАЛЬСКОГО
                        СОВНАРХОЗА ЗА 1962 ГОД

     Рассмотрев итоги хозяйственно-финансовой деятельности предприятий
и  организаций  Средне-Уральского  совнархоза  за  1962   год,   Совет
Министров  РСФСР  отмечает,  что  промышленные  предприятия совнархоза
выполнили план по выпуску валовой продукции на 102,1%, увеличив выпуск
продукции  по  сравнению  с  1961  годом  на  8,9  процента.  План  по
производительности труда выполнен на 101,5 процента.
     Перевыполнен план  по  добыче  угля,  медной  руды,  производству
стали,  чугуна,  цемента, асбеста, проката, бумаги и другой продукции.
Изготовлено более 280 новых видов машин, приборов и аппаратуры.
     Вместе с тем в работе совнархоза и его предприятий и  организаций
имеются серьезные недостатки.
     На ряде  предприятий  и  организаций  совнархоза   не   уделяется
должного внимания повышению уровня экономической работы,  в результате
чего в 1962 году по некоторым экономическим показателям план  выполнен
неудовлетворительно.
     Из 640 предприятий 86 не выполнили план производства  и  недодали
валовой продукции на 39,3 млн. рублей.
     Отдельные предприятия совнархоза не  выполнили  план  по  выпуску
продукции  в  установленной  номенклатуре  и  недодали  8,5 тыс.  тонн
чугунных труб, 7,1 тыс. тонн черновой меди, 412 тонн никеля, 39,8 тыс.
тонн  серной  кислоты,  2306 тонн хромовых солей,  1596 тонн фталевого
ангидрида, 50 тыс. квт паровых турбин, 487 дизелей, 235 тонн доменного
и сталеплавильного оборудования,  14,6 тыс.  подшипников качения, 11,7
тыс. стиральных машин, 622 тонны железной оцинкованной посуды и другой
продукции.
     Многие промышленные предприятия продолжали  работать  неритмично,
выпуская в третьей декаде месяца 70-75%  месячного объема производимой
продукции.
     Сверхплановые простои  доменных печей в 1962 году составили 0,17%
календарного времени и мартеновских печей - 0,5% номинального времени,
по этой причине недодано 8,6 тыс. тонн чугуна и 32 тыс. тонн стали.
     Руководители отраслевых  управлений  совнархоза   и   предприятий
допустили  большие  потери рабочего времени,  которые составили в 1962
году 3,9 млн. человеко-дней.
     В результате  серьезных  недостатков в организации охраны труда и
техники   безопасности   на   предприятиях   совнархоза   имел   место
производственный травматизм.
     В 1962   году   119   предприятий   не    выполнили    план    по
производительности труда,  а на ряде предприятий рост заработной платы
опережал  рост  производительности  труда.  Предприятиями   совнархоза
допущен  1891  случай  перерасхода фонда заработной платы на 16,1 млн.
рублей.
     В 1962  году 121 промышленное предприятие совнархоза не выполнило
задания по  снижению  себестоимости  товарной  продукции  и  превысило
плановую себестоимость на 21,9 млн. рублей.
     Потери от брака продукции составили  20,9  млн.  рублей,  из  них
сверхплановые 5,6 млн.  рублей, непроизводительные расходы, отнесенные
на себестоимость продукции,  - 26,2 млн. рублей. Отдельные предприятия
Управления   лесной   промышленности  и  лесного  хозяйства  допустили
удорожание    продукции    на    6,3    млн.    рублей,     Управления
деревообрабатывающей и бумажной промышленности - на 1,6 млн. рублей.
     Совнархоз и   Управление    деревообрабатывающей    и    бумажной
промышленности  недостаточно  борются  за высокое качество выпускаемой
продукции.  Так, из проверенных в 1962 году более 2 тыс. единиц мебели
33% было забраковано и понижено в сортности.
     В 1962   году   119   промышленных   предприятий   не   выполнили
установленный план накоплений, 106 предприятий допустили сверхплановые
убытки.
     Ряд предприятий  совнархоза  имели  большие сверхплановые потери,
относимые на результаты хозяйственной деятельности  этих  предприятий.
Управления  совнархоза  и подведомственные им предприятия недостаточно
занимаются    вопросами    сокращения    убытков    от    эксплуатации
жилищно-коммунального   хозяйства.   Сверхплановые   внереализационные
убытки предприятий и организаций совнархоза в 1962 году составили  9,8
млн.   рублей,  в  том  числе  от  эксплуатации  жилищно-коммунального
хозяйства - 4,3 млн.  рублей.  Предприятия  и  организации  совнархоза
недодали в 1962 году в бюджет 23,8 млн. рублей.
     На ряде предприятий допускается отвлечение  оборотных  средств  в
капитальное   строительство,   капитальный   ремонт   и   в   затраты,
финансируемые за счет средств специальных  фондов.  В  1962  году  эти
затраты  составили  6,3  млн.  рублей.  Отвлечено  оборотных средств в
сверхплановые остатки товарно-материальных ценностей 58  млн.  рублей.
Просроченная   задолженность   по   ссудам   Госбанка  СССР  и  счетам
поставщиков на 1 января 1963 г. составили 11 млн. рублей.
     План капитальных  вложений  выполнен совнархозом на 92,5%,  в том
числе строительно-монтажных работ на 94,2 процента.  Недовыполнен план
капитального строительства по ведущим отраслям промышленности. Так, по
предприятиям  цветной  металлургии  план  выполнен  на  92,6%,  черной
металлургии - на 90,7%, химической промышленности - на 81,9 процента.
     План ввода в действие основных производственных  фондов  выполнен
на  72,3 процента.  Не введены в действие мощности по производству 200
тыс.  тонн труб,  1500 тыс.  тонн концентрата,  30 тыс.  квт газовых и
паровых труб,  145 тыс.  тонн серной кислоты, по добыче 5000 тыс. тонн
железной руды и другие.
     Недовыполнен план  капитальных вложений по ряду важнейших строек,
в том числе по Уралхиммашзаводу план выполнен лишь на 70%,  Серовскому
ферросплавному  и  Северскому  металлургическому  заводам  -  на  81%,
Качканарскому горнообогатительному  комбинату  -  на  80%,  Синарскому
трубному  заводу  -  на  83%,  Уральскому  алюминиевому заводу - на 68
процентов.
     Затраты в   незавершенном  строительстве  на  1  января  1963  г.
составили 538,8 млн. рублей, или 100,2% к выполненному объему работ.
     Совнархозом не   выполнено   задание  по  мобилизации  внутренних
ресурсов в строительстве на 30 млн. рублей.
     Объем неустановленного  оборудования  на стройках совнархоза на 1
января  1963  г.  составил  134,2  млн.  рублей,  в  том  числе  сверх
установленного норматива - 18 млн. рублей.
     Из 153 подрядных строительных организаций 58 допустили удорожание
себестоимости против плана на 4,6 млн. рублей.
     Совнархозом недовыполнен   план   взноса   собственных   средств,
предназначенных  на финансирование капитального строительства,  на 9,9
млн. рублей;
     Совнархоз не  обеспечил сохранности собственных оборотных средств
подведомственных предприятий и организаций и по состоянию на 1  января
1963 г. имел недостаток их в сумме 44528 тыс. рублей.
     Совет Министров РСФСР постановляет:
     1. Обязать Средне-Уральский совнархоз:
     а) устранить отмеченные в настоящем  постановлении  недостатки  в
работе  предприятий  и  организаций совнархоза,  обеспечив в 1963 году
выполнение плана по выпуску  продукции  в  установленной  номенклатуре
всеми предприятиями и организациями;
     б) рассмотреть   вопрос    об    ответственности    руководителей
предприятий,    систематически    допускающих    невыполнение   планов
производства,  снижения себестоимости продукции, накоплений и платежей
в   бюджет,   выпуск   некачественной  продукции,  перерасходы  фондов
заработной   платы,   сверхнормативные   запасы   товарно-материальных
ценностей и отвлечение оборотных средств в капитальное строительство и
капитальный ремонт;
     в) принять  меры  к  повышению  уровня  экономической  работы  на
предприятиях,  обеспечить выполнение и перевыполнение заданий по росту
производительности  труда,  снижению  себестоимости  продукции,  плана
накоплений и платежей в бюджет.  Восполнить во II и III кварталах 1963
г.  недовыполнение  плана  платежей в бюджет,  допущенное в I квартале
1963 г.;
     г) разработать   и   осуществить  дополнительные  мероприятия  по
обеспечению рентабельной работы каждого предприятия.
     2. Обязать  Главсредуралстрой  Министерства  строительства  РСФСР
улучшить работу подведомственных строительных организаций,  обеспечить
выполнение  установленного  на  1963  год плана капитальных вложений и
строительно-монтажных работ,  сконцентрировать материальные ресурсы  и
рабочую  силу  на  пусковых  объектах  и  строительстве жилой площади,
обеспечив ввод в действие их в установленные сроки.
     3. Обязать   Средне-Уральский   совнархоз   и   Главсредуралстрой
Министерства строительства РСФСР:
     а) повысить   требовательность   к  руководителям  предприятий  и
организаций  за  строжайшее  соблюдение   государственной   финансовой
дисциплины и усилить внутриведомственный финансовый контроль;
     б) принять меры к улучшению охраны труда и  техники  безопасности
на предприятиях и стройках.
     4. Принять предложение Министерства финансов РСФСР:
     а) об   увеличении   по   финансовому   плану   Средне-Уральского
совнархоза на 1963 год прибыли от  реализации  товарной  продукции  на
3094  тыс.  рублей,  выручки  от реализации выбывшего имущества на 268
тыс.  рублей,  поступлений малоценных быстроизнашивающихся предметов и
запасных   частей,   приобретаемых  за  счет  средств  на  капитальное
строительство, на 266 тыс. рублей, платежей в бюджет по отчислениям от
прибыли на 10042 тыс. рублей;
     б) об   уменьшении   по   финансовому   плану   Средне-Уральского
совнархоза на 1963 год амортизационных отчислений на 4870 тыс. рублей,
расходов по капитальному ремонту основных фондов на 2534 тыс.  рублей,
капитальных  затрат  в связи с повышением цен на лесоматериалы на 1242
тыс. рублей;
     в) о  сокращении  в  1963  году  ассигнований из республиканского
бюджета   РСФСР   на   содержание   социально-культурных    учреждений
Средне-Уральского совнархоза на 1170 тыс. рублей;
     г) об   изъятии   у   Средне-Уральского   совнархоза   в    доход
республиканского  бюджета  РСФСР  экономии,  полученной в 1962 году от
выполнения научно-исследовательских работ в сумме 343 тыс. рублей;
     д) о  выдаче  Средне-Уральскому совнархозу во II квартале 1963 г.
на покрытие недостатка собственных оборотных средств 2534 тыс.  рублей
за  счет  дополнительно выявленных доходов по республиканскому бюджету
РСФСР и в IV квартале 1963 г. на выплату вознаграждений за выслугу лет
- 7508 тыс. рублей.
     5. Обязать Средне-Уральский совнархоз:
     а) направить на покрытие недостатка собственных оборотных средств
на 1 января 1963 г.:
     резерв для   оказания   временной  финансовой  помощи,  свободные
остатки фонда ширпотреба,  остатки  средств  на  изобретательство,  на
научно-исследовательские   работы,   на   проведение   мероприятий  по
повышению  коэффициента  мощности  энергоустановок,   поступления   от
выбраковки скота и остатки других фондов в сумме 3223 тыс. рублей;
     сверхплановую прибыль  отдельных   предприятий   за   1963   год,
остающуюся в распоряжении совнархоза, в сумме 2500 тыс. рублей;
     б) возместить  сверхплановые  затраты  отдельных  предприятий   и
организаций   совнархоза   на   капитальный  ремонт  основных  фондов,
произведенные до 1 января 1963 г.,  за счет ассигнований на  указанные
цели,  предусмотренных  по плану совнархоза на 1963 год,  в сумме 2070
тыс.  рублей и сверхплановые затраты на формирование основного стада в
сумме 75 тыс.  рублей за счет остатка средств от выбраковки скота на 1
января 1963 г.
     6. Обязать  Средне-Уральский  совнархоз  внести в республиканский
бюджет РСФСР часть остатков 30-процентных отчислений от  сверхплановой
прибыли  на  строительство жилых домов и средств,  предназначенных для
премирования работников за создание и внедрение новой техники, за 1962
год  - всего в сумме 2234 тыс.  рублей для направления их на погашение
просроченной кредиторской задолженности в строительстве.
     7. Уменьшить  Средне-Уральскому  совнархозу установленный на 1963
год план по себестоимости товарной продукции на  3094  тыс.  рублей  в
связи с изменением плана амортизационных отчислений.
     8. Обязать СНХ РСФСР, Госплан РСФСР и Министерство финансов РСФСР
в  месячный  срок  внести  в  Совет  Министров  РСФСР  предложение  об
источниках   покрытия   недостатка   собственных   оборотных   средств
Средне-Уральского  совнархоза  на 1 января 1963 г.  в сумме 36271 тыс.
рублей.
     9. Обязать  Средне-Уральский  совнархоз  представить к 15 октября
1963  г.  в  Совет  Министров  РСФСР  отчет  о  выполнении  настоящего
постановления.

     Председатель Совета Министров РСФСР Г. ВОРОНОВ
     Управляющий Делами Совета Министров РСФСР М. ТУПИЦЫН