Постановление Совета Министров РСФСР от 20.05.1963 № 615

 




                        СОВЕТ МИНИСТРОВ РСФСР
                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                       от 20 мая 1963 г. N 615
                                МОСКВА

            ОБ ИТОГАХ ХОЗЯЙСТВЕННО-ФИНАНСОВОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
              МИНИСТЕРСТВА СОЦИАЛЬНОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ РСФСР
                             ЗА 1962 ГОД

     Совет Министров  РСФСР  отмечает,  что  Министерство  социального
обеспечения  РСФСР  и  его  местные  органы  в   1962   году   провели
значительную  работу  по  дальнейшему улучшению обслуживания населения
всеми видами социальной  помощи,  достигнуты  некоторые  положительные
результаты  в  хозяйственно-финансовой  деятельности  подведомственных
предприятий и организаций.
     Промышленные предприятия  Министерства  выполнили план по выпуску
валовой продукции на 103,3%,  товарной продукции на 104,1%, накоплений
на 107,8% и платежей в бюджет на 103 процента.
     Вместе с тем в хозяйственно-финансовой деятельности  Министерства
и его местных органов в 1962 году имелись существенные недостатки.  Не
изжиты факты неправильного назначения и выплаты государственных пенсий
и  пособий,  нарушений  пенсионного законодательства,  счетные ошибки,
допускаемые работниками отделов социального обеспечения.  В 1962  году
выявлено  переплат  государственных  средств  по  пенсиям на 3871 тыс.
рублей,  против 3608 тыс.  рублей в 1961 году,  в том  числе  по  вине
работников   отделов  социального  обеспечения  на  463  тыс.  рублей.
Особенно  велики  эти  переплаты  в  Башкирской  АССР,  Краснодарском,
Красноярском и Приморском краях, Горьковской и Камчатской областях.
     Во многих  органах  социального  обеспечения  неудовлетворительно
проводится контрольно-ревизионная работа. Не принимается должных мер к
ликвидации недостач, растрат и хищений денежных средств и материальных
ценностей.  В  1962 году они значительно возросли и составили 221 тыс.
рублей.
     Врачебно-трудовые экспертные  комиссии  (ВТЭК)  допускают большое
количество  ошибок  при  оценке  состояния  трудоспособности   и   при
определении  трудовых рекомендаций,  мало уделяют внимания контролю за
соблюдением руководителями предприятий рекомендаций ВТЭК инвалидам.
     Министерство социального  обеспечения РСФСР в 1962 году выполнило
план капитального строительства учреждений социального  обеспечения  и
предприятий   протезной   промышленности   только  на  86,7%.  Остаток
незавершенного строительства увеличился и на 1 января 1963 г. составил
12,1   млн.   рублей.  Министерство  неудовлетворительно  осуществляет
контроль за ходом строительства домов  инвалидов  и  других  объектов,
строящихся исполкомами местных Советов депутатов трудящихся.  Особенно
неудовлетворительно велось строительство домов для престарелых и домов
для  детей-инвалидов  в Кабардино-Балкарской,  Чечено-Ингушской и Коми
АССР,  в  Калужской,  Курганской,  Омской,   Орловской,   Саратовской,
Волгоградской, Ленинградской, Мурманской областях. Не обеспечен ввод в
действие домов для престарелых и  инвалидов  в  Липецкой,  Смоленской,
Камчатской,  Сахалинской и других областях. В целом план развития сети
этих учреждений не выполнен на 1700 коек.
     В протезной  промышленности  медленно  организуется  производство
новых,  более совершенных протезов  и  ортопедической  обуви.  Нередко
изделия   выпускаются   с  нарушением  технических  условий  и  сроков
изготовления.
     Совет Министров РСФСР постановляет:
     1. Обязать Министерство  социального  обеспечения  РСФСР,  Советы
Министров    автономных    республик,   крайисполкомы,   облисполкомы,
Мосгорисполком и Ленгорисполком:
     устранить отмеченные   в  настоящем  постановлении  недостатки  в
работе и финансовые нарушения;
     усилить контроль    за   правильностью   назначения   и   выплаты
государственных пенсий и пособий, обеспечив тщательную предварительную
проверку  и  подготовку  соответствующих  документов.  Шире  проводить
работу по разъяснению пенсионного  законодательства  среди  населения,
повысить   ответственность   работников   социального  обеспечения  за
нарушения  установленного  порядка  назначения  и  выплаты  пенсий   и
пособий;
     улучшить обслуживание лиц,  находящихся в домах для престарелых и
инвалидов,  и принять меры,  обеспечивающие бесперебойное снабжение их
продуктами питания,  инвентарем и оборудованием,  а  также  постоянным
медицинским обслуживанием.
     В месячный  срок  рассмотреть  состояние   по   каждому   объекту
незавершенного    строительства   и   принять   меры,   обеспечивающие
максимальный ввод в действие домов для престарелых и инвалидов в  1963
году.
     2. Обязать Министерство социального обеспечения РСФСР:
     организовать в   1963   году,  в  виде  опыта,  в  двух  областях
централизованную  выплату  государственных   пенсий   и   пособий,   с
применением    механизированного   оформления   документов   и   учета
выплаченных сумм;
     обеспечить выпуск    протезно-ортопедических   изделий   высокого
качества и соблюдение сроков  исполнения  заказов  инвалидов.  Принять
меры  к  более  широкому внедрению новых видов протезно-ортопедических
изделий;
     довести к   1   октября   1963  г.  остатки  товарно-материальных
ценностей до установленного норматива;
     восстановить собственные   оборотные   средства,   отвлеченные  в
затраты на капитальные вложения,  в сумме  5,5  тыс.  рублей  за  счет
средств, выделенных на капитальное строительство по плану на 1963 год.
     3. Обязать совнархозы,  министерства и  ведомства  РСФСР,  Советы
Министров    автономных    республик,   крайисполкомы,   облисполкомы,
Мосгорисполком и Ленгорисполком повысить ответственность руководителей
предприятий,   организаций   и   учреждений   за  правильность  выдачи
документов лицам,  уходящим на пенсию,  и за своевременность сообщения
отделам социального обеспечения о приеме на работу пенсионеров.
     4. Принять предложения Министерства финансов РСФСР:
     об изъятии   в   доход  республиканского  бюджета  РСФСР  излишка
собственных оборотных средств у предприятий  Министерства  социального
обеспечения РСФСР на 1 января 1963 г. в сумме 2 тыс. рублей;
     об уменьшении   взносов   в   бюджет   средств,   предусмотренных
постановлением Совета Министров РСФСР от 25 декабря 1962 г. N 1687, на
51,1 тыс. рублей;
     об увеличении  по  финансовому  плану  на  1963  год  предприятий
Главного управления протезной промышленности и  ремонтно-строительного
управления   Министерства   социального   обеспечения  РСФСР  прироста
норматива собственных оборотных средств на 24 тыс. рублей и платежей в
республиканский бюджет РСФСР на 67 тыс. рублей;
     об увеличении Министерству социального обеспечения РСФСР  задания
на   1963   год  по  мобилизации  внутренних  ресурсов  в  капитальном
строительстве на 47, 1 тыс. рублей, затрат, связанных с повышением цен
на лесопродукцию,  на 7 тыс.  рублей и уменьшении на 40,1 тыс.  рублей
ассигнований  из  республиканского  бюджета  РСФСР  на  финансирование
капитальных вложений;
     о сокращении ассигнований из республиканского  бюджета  РСФСР  на
содержание   учреждений,   непосредственно   подчиненных  Министерству
социального обеспечения РСФСР, в 1963 году на 248 тыс. рублей, в связи
с уточнением переходящей сети и отдельных норм расходов.

     Председатель Совета Министров РСФСР Г. ВОРОНОВ
     Управляющий Делами Совета Министров РСФСР М. ТУПИЦЫН