Постановление Совета Министров РСФСР от 31.05.1963 № 684

 




                        Совет Министров РСФСР
                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                       от 31 мая 1963 г. N 684
                                МОСКВА

   О НАРУШЕНИЯХ ФИНАНСОВОЙ ДИСЦИПЛИНЫ И ИЗЛИШЕСТВАХ В РАСХОДОВАНИИ
    ГОСУДАРСТВЕННЫХ СРЕДСТВ В ОТДЕЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЯХ И УЧРЕЖДЕНИЯХ
                        ЧЕЧЕНО-ИНГУШСКОЙ АССР

     Ревизией исполнения   Государственного  бюджета  Чечено-Ингушской
АССР,  произведенной   Министерством   финансов   РСФСР,   установлены
серьезные  нарушения финансовой дисциплины и излишества в расходовании
государственных  средств  отдельными  министерствами   и   ведомствами
автономной   республики   и   подведомственными   им  организациями  и
учреждениями.
     Министерство здравоохранения  Чечено-Ингушской АССР не обеспечило
в  1962  году  выполнения   плана   по   строительству   туберкулезных
санаториев,  по  развертыванию  коечной  сети  и  допустило  искажение
отчетных  данных,  приписав  к  наличию  коек,  имеющихся  в  лечебных
учреждениях  на  1  января  1963 г.,  225 коек.  Министерство финансов
Чечено-Ингушской АССР вместо устранения искажений  в  отчетных  данных
Министерства  здравоохранения  Чечено-Ингушской АССР оставило в отчете
за 1962 год приписанные 190 коек и в связи с  этим  в  Государственном
бюджете  Чечено-Ингушской АССР на 1963 год были предусмотрены излишние
ассигнования по лечебным учреждениям в сумме 82 тыс. рублей.
     Кроме того,   в  результате  завышения  численности  медицинского
персонала в лечебных учреждениях на 1 января 1963 г. в Государственном
бюджете  Чечено-Ингушской АССР на 1963 год были предусмотрены излишние
ассигнования в 175 тыс. рублей.
     Министерство просвещения    Чечено-Ингушской    АССР    допустило
серьезные  недостатки  в  планировании   расходов   и   излишества   в
расходовании государственных средств на народное образование.
     В ряде школ-интернатов и детских домов  допускались  значительные
излишества  в  расходовании  государственных  средств,  а  в отдельных
интернатах при школах предусматривались недостаточные ассигнования  на
приобретение необходимого инвентаря и оборудования.
     В 1962/63 учебном  году  наполняемость  классов  по  всем  школам
автономной республики была ниже установленного плана.
     В 1962/63 учебном году в школах автономной  республики  обучается
свыше 15 тыс.  человек второгодников,  или 10,1%  к общему контингенту
учащихся.
     В школах-интернатах  и  других детских учреждениях не упорядочено
взимание платы с родителей за содержание детей в этих учреждениях.
     Министерством торговли    Чечено-Ингушской    АССР    допускались
серьезные недостатки в хозяйственной и финансовой деятельности.
     Во многих   торговых   организациях   не  обеспечена  сохранность
товарно-материальных ценностей. Грозненский горпищеторг и Гудермесский
торг  не  обеспечили  нормального  хранения сахара,  в результате чего
из-за повышенной влажности и наличия сверхнормативной крошки 2146 тонн
сахара  на  сумму  1833  тыс.  рублей  не могли быть реализованы через
розничную торговую сеть.
     Вследствие бесхозяйственности  на предприятиях местных торгов и в
сети  общественного  питания  не  использовалось  много  холодильного,
торгового оборудования и автоматов.
     Министерством торговли Чечено-Ингушской  АССР  не  осуществлялось
систематического  контроля  за  правильным  проведением уценки товаров
торговыми предприятиями и  организациями.  Продажа  уцененных  товаров
организована   неудовлетворительно.  Торговые  организации  автономной
республики не приняли должных  мер  к  реализации  уцененных  товаров,
которые  длительное  время после их уценки не передавались в розничную
сеть.
     Быв. Управление  капитального  строительства при Совете Министров
Чечено-Ингушской  АССР  допускало   искажение   отчетных   данных,   в
выполнение  плана включались объекты,  не законченные строительством и
не принятые государственной комиссией.  Многие  объекты  строительства
сдавались  в  эксплуатацию  с  большими недоделками и низким качеством
выполненных работ.  По некоторым  объектам  строительства  допускались
крупные приписки к объемам выполненных строительно-монтажных работ.
     Отдельные министерства  и  ведомства  Чечено-Ингушской   АССР   и
подведомственные   им   организации   допускали   серьезные  нарушения
штатно-сметной дисциплины.
     Некоторые райисполкомы  и  горисполкомы  Чечено-Ингушской АССР не
полностью  перечисляли  в  бюджеты  сельских  и   поселковых   Советов
причитающиеся   суммы   дотации  из  районных  и  городских  бюджетов.
Отдельные райисполкомы без ведома  Совета  Министров  Чечено-Ингушской
АССР  увеличивали  фонд  заработной  платы  нештатного  (несписочного)
состава работников за счет фонда  заработной  платы  штатного  состава
работников.
     Внутриведомственный финансовый   контроль   в   министерствах   и
ведомствах   Чечено-Ингушской  АССР  организован  неудовлетворительно,
ревизии  проводились   поверхностно,   не   вскрывались   своевременно
имеющиеся  излишества  в  расходовании государственных средств и факты
растрат и хищений.
     Совет Министров РСФСР постановляет:
     1. Указать председателю Совета Министров Чечено-Ингушской АССР т.
Гайрбекову  М.Г.  на  недостаточную  требовательность  к руководителям
министерств и ведомств автономной  республики,  допустившим  серьезные
нарушения   финансовой   дисциплины   и   излишества   в  расходовании
государственных средств.
     2. Принять  к  сведению  сообщение  председателя Совета Министров
Чечено-Ингушской   АССР   т.   Гайрбекова,   что   Советом   Министров
Чечено-Ингушской   АССР   рассмотрены   факты   нарушений   финансовой
дисциплины  и  излишеств  в  расходовании  государственных  средств  в
отдельных  учреждениях  и организациях Чечено-Ингушской АССР,  приняты
меры к устранению и недопущению подобных фактов в дальнейшем и на лиц,
виновных в нарушениях,  наложены взыскания. Начальнику быв. Управления
капитального строительства при Совете Министров Чечено-Ингушской  АССР
т.     Шадури     Комитетом     партийно-государственного     контроля
Чечено-Ингушского обкома КПСС и Совета Министров Чечено-Ингушской АССР
объявлен строгий выговор.
     3. Обязать Совет Министров Чечено-Ингушской АССР:
     внести в  республиканский бюджет РСФСР 257 тыс.  рублей,  излишне
предусмотренные в Государственном  бюджете  Чечено-Ингушской  АССР  на
1963  год  на  содержание  городских  и  сельских  больниц,  в связи с
неправильным представлением ожидаемого исполнения плана  коечной  сети
по  этим  больницам  на  1  января  1963  г.  и завышением численности
медицинского персонала в лечебных учреждениях;
     разработать и     осуществить     дополнительные     мероприятия,
обеспечивающие устранение  выявленных  ревизией  нарушений  финансовой
дисциплины  и  излишеств  в  расходовании  государственных  средств  в
учреждениях и организациях Чечено-Ингушской АССР;
     представить в   Совет   Министров   РСФСР   доклад  о  выполнении
настоящего постановления к 1 августа 1963 г.

     Председатель Совета Министров РСФСР Г. ВОРОНОВ
     Управляющий Делами Совета Министров РСФСР М. ТУПИЦЫН