Постановление Совета Министров РСФСР от 15.06.1963 № 760

 




                        СОВЕТ МИНИСТРОВ РСФСР
                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                       от 15 июня 1963 г. N 760
                                МОСКВА

             О СОСТОЯНИИ И МЕРАХ ПО ДАЛЬНЕЙШЕМУ РАЗВИТИЮ
            ГОРОДСКОГО ХОЗЯЙСТВА г. КОМСОМОЛЬСКА-НА-АМУРЕ

     Заслушав доклад председателя Комсомольского-на-Амуре горисполкома
(т.  Казарина)  о состоянии и мерах по дальнейшему развитию городского
хозяйства, Совет Министров РСФСР отмечает, что г. Комсомольск-на-Амуре
вырос  в  крупный промышленный и культурный центр,  в городе построены
машиностроительные,  металлургический,  нефтеперерабатывающий заводы и
предприятия   других   отраслей   промышленности.   В  соответствии  с
указаниями товарища Н.С. Хрущева, посетившего г. Комсомольск-на-Амуре,
в   нем   проведена   реконструкция  многих  действующих  предприятий,
построены новые заводы,  телецентр, политехнический институт, трамвай,
расширилась   сеть   предприятий   и  учреждений  коммунально-бытового
обслуживания; только за четыре года семилетки в городе построено более
310 тыс. кв. метров жилой площади.
     Вместе с тем в развитии городского хозяйства города  имеются  еще
крупные  недостатки.  Комсомольский-на-Амуре горисполком,  Хабаровский
крайисполком и Хабаровский совнархоз не принимают  достаточных  мер  к
ликвидации  недостатка  жилой  площади,  улучшению  культурно-бытового
обслуживания   населения,   неудовлетворительно   выполняют   основные
положения проекта планировки и застройки города Комсомольска-на-Амуре,
утвержденного постановлением Совета Министров РСФСР от 10  марта  1955
г.  Промышленные  предприятия  разных  ведомств продолжают создавать в
городе  обособленные  поселки,  в  результате  чего  не   используются
преимущества    комплексной    застрой,   рассредоточиваются   объекты
строительства;  неоправданно  удлиняются  инженерные  сети  и  дороги;
допущено  отставание  инженерной  подготовки  городских территорий под
застройку жилых массивов.
     Промышленные предприятия   Хабаровского   совнархоза  и  ведомств
неудовлетворительно эксплуатируют имеющийся у них в городе жилой фонд,
несвоевременно  проводят  ремонт  жилых  домов  и  за  последние  годы
сократили ассигнования на эти цели,  хотя  значительная  часть  жилого
фонда  требует  неотложного ремонта.  Не принимается решительных мер к
переселению людей из аварийных бараков.
     Существующий в  городе уровень культурно-бытового обслуживания не
удовлетворяет возросших запросов  населения.  Большинство  предприятий
коммунально-бытового  обслуживания  находится  в  ведении промышленных
предприятий и организаций разных ведомств,  и содержание их  обходится
дорого.  В  городе  не  хватает  мастерских по пошиву одежды,  ремонту
обуви,  бытовых машин  и  приборов,  прачечных  и  парикмахерских,  не
создана  ремонтная  база  для  городского  хозяйства,  недостает школ,
лечебных и детских  учреждений,  значительная  часть  их  размещена  в
ветхих и временно приспособленных помещениях. Промышленные предприятия
слабо привлекаются к участию в  строительстве  и  организации  детских
садов и яслей.
     Горисполком, Хабаровский крайисполком  и  совнархоз  недостаточно
занимаются  улучшением водоснабжения города.  Имеющиеся у промышленных
предприятий 12 самостоятельных водопроводов используются не полностью,
без   учета   обеспечения   потребности  населения  в  питьевой  воде.
Недостаточно  принимается  мер  к  строительству  очистных  сооружений
канализаций  и  лучшей  организации  санитарной очистки города.  Плохо
организован уход за зелеными насаждениями.
     Горисполком не   уделяет   должного   внимания  улучшению  работы
городского пассажирского транспорта.  Трамвай  работает  с  перебоями,
особенно в зимнее время.  Из-за технической неисправности ежедневно на
линию не выходит много трамвайных вагонов и часты возвраты  поездов  с
линии.
     Хабаровский крайисполком      неудовлетворительно      занимается
обеспечением населения овощами, картофелем и продуктами животноводства
за счет производства их на месте.
     Комсомольский-на-Амуре горисполком  недостаточно  использует свои
права как орган местной власти  по  руководству  развитием  городского
хозяйства, не предъявляет необходимой требовательности к руководителям
промышленных  предприятий   и   организаций   в   увеличении   объемов
строительства и ремонта жилых домов, детских учреждений и коммунальных
предприятий,  не  ведет  борьбу  с   нарушениями   застройки   города.
Руководители  горисполкома  не  проявляют  должной  заботы  о развитии
жилищно-коммунального   хозяйства,   подведомственного   горисполкому,
ликвидации   разобщенности  городского  хозяйства  и  удешевлении  его
содержания.
     Горисполком слабо  проводит организаторскую работу по привлечению
населения  к  благоустройству  и  озеленению  города,  не   использует
положительный  опыт  городов  РСФСР,  внедряющих общественные начала в
работу по улучшению городского хозяйства.
     Хабаровский крайисполком   не  решает  многие  вопросы  улучшения
городского хозяйства,  торговли,  расширения сети предприятий бытового
обслуживания населения г. Комсомольска-на-Амуре.
     Госплан РСФСР,  Министерство  коммунального  хозяйства  РСФСР   и
Госстрой    РСФСР    недостаточно   уделяют   внимания   развитию   г.
Комсомольска-на-Амуре  и  улучшению  культурно-бытового   обслуживания
населения,  в  то  время  как  хозяйство  этого  нового города требует
большой помощи.
     Совет Министров РСФСР постановляет:
     1. Обязать  Комсомольский-на-Амуре  горисполком   и   Хабаровский
крайисполком:
     принять меры к устранению имеющихся  недостатков  в  развитии  г.
Комсомольска-на-Амуре   и  культурно-бытовом  обслуживании  населения,
больше  внимания  уделять  жилищному  строительству,   благоустройству
города,  дальнейшему  развитию  коммунального  хозяйства,  торговли  и
общественного  питания,  усилению  строительства  объектов   культуры,
народного образования и здравоохранения;
     ликвидировать создавшуюся  в  застройке   города   разобщенность,
проводить   застройку   города   концентрированно,   микрорайонами   с
необходимыми    инженерными     коммуникациями,     культурно-бытовыми
учреждениями   и  проведением  работ  по  городскому  благоустройству;
обратить особое внимание на повышение качества  и  снижение  стоимости
строительства;
     значительно улучшить  содержание  и  эксплуатацию  жилого  фонда,
коммунальных  предприятий  и  культурно-бытовых  учреждений,  повысить
качество обслуживания населения  городским  пассажирским  транспортом,
банями,  прачечными,  мастерскими,  расширить  сеть  приемных  пунктов
прачечных и бытовых мастерских,  установить часы их работы  в  удобное
для населения время.
     2. Обязать Госплан РСФСР,  начиная с 1964 года, предусматривать в
проектах   планов   выделение   капитальных   вложений   на  жилищное,
культурно-бытовое   и   коммунальное   строительство,   а   также   на
строительство  объектов здравоохранения в г.  Комсомольске-на-Амуре по
хозяйству,   подведомственному   Совету   Министров    РСФСР,    кроме
Министерства  строительства  РСФСР,  Министерства речного флота РСФСР,
Министерства  высшего  и  среднего  специального   образования   РСФСР
Хабаровскому      крайисполкому      целевым      назначением      для
Комсомольского-на-Амуре горисполкома.
     3. Обязать       Хабаровский      совнархоз      передать,      а
Комсомольский-на-Амуре горисполком принять в установленном  порядке  в
течение  1963-1964  годов  имеющиеся  у  промышленных предприятий в г.
Комсомольске-на-Амуре   предприятия   и    сооружения    коммунального
хозяйства,    жилой    фонд,   ремонтную   и   эксплуатационную   базу
жилищно-коммунального хозяйства.
     Госплану РСФСР,  Министерству коммунального хозяйства РСФСР,  СНХ
РСФСР,  Главснабсбыту РСФСР,  Хабаровскому совнархозу  и  Хабаровскому
крайисполкому   предусмотреть   в  проекте  плана  на  1964-1965  годы
необходимые  мероприятия  по  приведению  в   надлежащее   техническое
состояние   всех  передаваемых  в  ведение  горисполкома  коммунальных
предприятий и сооружений,  жилого фонда и по созданию необходимой  для
городского  хозяйства ремонтной и эксплуатационной базы и других служб
для лучшей эксплуатации жилищно-коммунального хозяйства.
     4. Обязать   Главдальстрой  Министерства  строительства  РСФСР  и
Хабаровский  совнархоз  изготовлять  в  1963-1964  годах  по   заказам
Комсомольского-на-Амуре   горисполкома   железобетонные   и  столярные
изделия,   необходимые   для   ремонта   и    эксплуатации    объектов
жилищно-коммунального хозяйства,  а также поковки и запасные части для
машин и оборудования, имеющихся в этом хозяйстве.
     5. Обязать   Хабаровский  крайисполком  и  Комсомольский-на-Амуре
горисполком разработать и утвердить мероприятия по усилению  темпов  и
повышению    качества    строительства    предприятий   и   сооружений
жилищно-коммунального  хозяйства  и  работ   по   благоустройству   г.
Комсомольска-на-Амуре,   а  также  по  своевременному  и  эффективному
использованию средств, выделяемых на эти цели.
     6. Обязать Хабаровский крайисполком и Министерство производства и
заготовок  сельскохозяйственных  продуктов  РСФСР   принять   меры   к
ускоренному   развитию   и   значительному   увеличению   производства
картофеля,  овощей,  молока  и  яиц  для  снабжения  населения  города
Комсомольска-на-Амуре.
     7. Обязать Госстрой РСФСР предусмотреть в плане на 1964-1965 годы
выделение   Хабаровскому  крайисполкому  необходимых  ассигнований  на
проведение детальных топографических и проектно-планировочных работ по
г. Комсомольску-на-Амуре.
     Принять к сведению,  что Госстрой СССР возложил на  ленинградский
институт  "Горстройпроект"  корректировку  генерального  плана  города
Комсомольска-на-Амуре и разработку  проектов  детальной  планировки  и
застройки отдельных районов города.
     8. Поручить Госплану РСФСР,  министерствам и ведомствам РСФСР при
разработке  проекта  народнохозяйственного  плана  на  1964-1965  годы
учесть предложения Хабаровского крайисполкома  о  дальнейшем  развитии
города Комсомольска-на-Амуре.

     Председатель Совета Министров РСФСР Г. ВОРОНОВ
     Управляющий Делами Совета Министров РСФСР М. ТУПИЦЫН