Постановление Совета Министров РСФСР от 20.07.1963 № 890

 




                        СОВЕТ МИНИСТРОВ РСФСР
                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                       от 20 июля 1963 г. N 890
                                МОСКВА

               О КРЕДИТНОМ И КАССОВОМ ПЛАНАХ РОССИЙСКОЙ
                РЕСПУБЛИКАНСКОЙ КОНТОРЫ ГОСБАНКА СССР
                       НА III КВАРТАЛ 1963 ГОДА

     Совет Министров  РСФСР отмечает,  что во II квартале 1963 г.  ряд
Советов Министров автономных республик, крайисполкомов и облисполкомов
неудовлетворительно  организовали  работу  по  обеспечению  выполнения
плана товарооборота и кассового плана.
     План товарооборота  с  учетом дополнительного задания по РСФСР за
первое полугодие 1963 г.  недовыполнен на 502,6  млн.  рублей,  в  том
числе потребительской кооперацией на 260,7 млн.  рублей. Это привело к
большому недопоступлению  в  кассы  Госбанка  СССР  наличных  денег  и
создало  серьезные  затруднения  в  обеспечении  денежных  расчетов по
заработной    плате,    закупкам    сельскохозяйственных    продуктов,
авансированию  и  оплате  труда колхозников и другим неотложным нуждам
хозяйства.
     Неудовлетворительно выполняется  постановление  Совета  Министров
РСФСР от 11 мая 1963 г. N 555 "О мерах по обеспечению выполнения плана
товарооборота   в   1963   году".   По-прежнему   имеют   место  факты
неравномерного завоза товаров в  торговые  организации,  отсутствия  в
продаже  ряда товаров повседневного спроса при наличии этих товаров на
складах торговых организаций, а также недостатки в размещении товарных
запасов  по  областям,  районам и торговым организациям,  не выполнено
задание по вовлечению в товарооборот сверхнормативных запасов товаров.
     Многие Советы  Министров  автономных  республик,  крайисполкомы и
облисполкомы  понизили  требовательность  к   руководителям   торговых
организаций за выполнение плана товарооборота.
     Особенно неудовлетворительно  выполняются   планы   товарооборота
торговыми организациями,  подведомственными Совету Министров Татарской
АССР,   Совету   Министров   Чечено-Ингушской   АССР,   Алтайскому   и
Краснодарскому  сельским  крайисполкомам,  Свердловскому промышленному
облисполкому.
     СНХ РСФСР   и  ряд  совнархозов  не  приняли  необходимых  мер  к
устранению  недостатков  в  работе  предприятий,  выпускающих   товары
народного потребления,  и равномерной поставке этих товаров в торговую
сеть.  За 5 месяцев 1963 г.  не выполнен план выпуска радиоприемников,
мебели,  ковров  и ковровых изделий,  кожаной и резиновой обуви и ряда
других  товаров.  Большое  отставание  по   производству   велосипедов
допустили Приокский и Средне-Уральский совнархозы,  стиральных машин -
Приволжский совнархоз.
     Не устранены  серьезные  недостатки  в  работе  швейной и обувной
промышленности.  В торговой сети и на складах промышленных предприятий
скопилось  значительное  количество  сверхнормативных остатков швейных
изделий, не пользующихся спросом населения.
     На некоторых  предприятиях имеет место выпуск большого количества
недоброкачественной  продукции.  По  Омской  швейной   фабрике   N   2
Западно-Сибирского   совнархоза,   выпускающей   школьную   форму  для
мальчиков,  из проверенных в июне 1963  г.  2124  изделий  забраковано
1763.  По  Кальчугинской  швейной  фабрике Верхне-Волжского совнархоза
возвращены на переделку все проверенные 380 полупальто для девочек.
     Создание новых   изделий   улучшенного   качества,   пользующихся
повышенным  спросом  населения,  и   внедрение   их   в   производство
осуществляется медленно.
     Брянский, Липецкий, Тамбовский, Ульяновский сельские облисполкомы
и  некоторые  другие  сельские  и единые крайисполкомы и облисполкомы,
Советы  Министров  автономных  республик  не  выполняют  постановление
Совета Министров РСФСР от 28 января 1963 г.  N 113 в части обеспечения
расчетов по сверхплановым закупкам  сельскохозяйственных  продуктов  у
индивидуальных  хозяйств  за  счет кассовых ресурсов,  мобилизуемых на
месте, и систематически в течение первого полугодия 1963 г. обращались
за сверхплановыми денежными подкреплениями.  Не установлен необходимый
контроль  за  правильным  и   рациональным   использованием   средств,
выделяемых на закупки сельскохозяйственных продуктов у населения.
     До настоящего  времени  не  упорядочены  расчеты  заготовительных
организаций  и  промышленных  предприятий  с  совхозами и колхозами за
принимаемые от  них  сельскохозяйственные  продукты,  вследствие  чего
большие  суммы  средств  отвлекаются в дебиторскую задолженность,  что
является одной из причин задержек  в  расчетах  по  заработной  плате,
ссудам Госбанка СССР и счетам поставщиков:
     Колхозы Владимирской,    Рязанской,    Калужской,    Костромской,
Иркутской и некоторых других областей несвоевременно рассчитываются по
краткосрочным и долгосрочным ссудам Госбанка СССР,  счетам поставщиков
и  не  выполняют  планов  по взносам средств в неделимые фонды.  Слабо
осваиваются долгосрочные кредиты,  выделенные по плану  на  1963  год,
колхозами Курской,  Тамбовской, Свердловской и Новосибирской областей,
Красноярского и Хабаровского  краев,  Дагестанской  АССР  и  Чувашской
АССР.
     Во исполнение постановления Совета Министров СССР от 8 июля  1963
г. N 747 Совет Министров РСФСР постановляет:
     1. Сов. секретно.
     2. Сов секретно.
     3. Обязать Советы Министров автономных республик,  крайисполкомы,
облисполкомы, Мосгорисполком и Ленгорисполком:
     утвердить в 5-дневный срок кассовые планы на III квартал 1963  г.
по  городам  и  районам,  мероприятия  по  их  выполнению и обеспечить
контроль  за  ходом  выполнения  кассового  плана  и  своевременностью
расчетов по заработной плате и другим платежам;
     обеспечить возврат    сверхплановых    денежных     подкреплений,
полученных  в I квартале 1963 г.,  - в течение III квартала 1963 г.  и
полученных во II квартале 1963 г.  - в течение III и IV кварталов 1963
г.  Утвердить  по  каждому  райисполкому  и  горисполкому практические
мероприятия и график возврата сверхплановых  денежных  подкреплений  и
представить  их  Российской республиканской конторе Госбанка СССР к 15
августа 1963 г.;
     организовать силами  актива и депутатов местных Советов депутатов
трудящихся  постоянный  контроль  за  состоянием  торговли,   бытового
обслуживания населения и производства товаров народного потребления;
     обеспечить выделение   торговым   организациям   транспорта   для
бесперебойного  завоза  товаров  в торговую сеть,  используя также для
этой  цели  обратные  рейсы  машин,  занятых   на   перевозке   зерна.
Рассмотреть  вопрос  об изменении на период уборочной кампании графика
работы торговых баз, предприятий, отпускающих товары непосредственно в
торговую сеть, а также складов торговых организаций.
     4. Обратить внимание Роспотребсоюза, Советов Министров автономных
республик,  сельских и единых крайисполкомов и облисполкомов на резкое
недовыполнение  в  первом   полугодии   1963   г.   плана   розничного
товарооборота  организациями  потребительской  кооперации и обязать их
принять меры к устранению недостатков  в  работе  этих  организаций  и
обеспечить выполнение ими плана розничного товарооборота.
     5. Обязать Министерство  торговли  РСФСР,  Роспотребсоюз,  Советы
Министров    автономных    республик,   крайисполкомы,   облисполкомы,
Мосгорисполком,  Ленгорисполком,  а также совнархозы,  министерства  и
ведомства РСФСР, имеющие торговую сеть;
     принять меры к  безусловному  выполнению  установленного  на  III
квартал 1963 г. плана розничного товарооборота;
     обеспечить правильное   распределение   товаров    по    торговым
организациям в городах и сельской местности с учетом спроса населения,
а  также  добиться  повсеместной  бесперебойной   торговли   товарами,
имеющимися в достаточных количествах на базах и складах;
     повысить требовательность  торговых  организаций  к  промышленным
предприятиям  по  выпуску  товаров  народного  потребления улучшенного
качества, пользующихся повышенным спросом населения;
     принять меры   к   полному  и  своевременному  освоению  средств,
выделенных в 1963 году на развитие торговли, и дополнительному вводу в
эксплуатацию магазинов и предприятий общественного питания.
     6. Обязать Советы Министров автономных республик,  крайисполкомы,
облисполкомы,      Министерство      производства      и     заготовок
сельскохозяйственных продуктов  РСФСР,  Министерство  торговли  РСФСР,
Роспотребсоюз,  а  также  совнархозы,  министерства и ведомства РСФСР,
имеющие торговую сеть, установить контроль за недопущением излишеств в
расходовании   средств  при  проведении  закупок  сельскохозяйственных
продуктов  и  скота  заготовительными   и   торговыми   организациями,
совхозами и колхозами.
     Российской республиканской конторе Госбанка СССР  и  Министерству
финансов  РСФСР усилить контроль за правильным использованием наличных
денег,  выдаваемых  на  закупки   сельскохозяйственных   продуктов   у
населения.
     7. Обязать совнархозы,  главные управления рыбной  промышленности
Каспийского  и  Северного  бассейнов  и  Главдальвостокрыбпром при СНХ
РСФСР:
     установить строгий  контроль за выполнением планов производства и
отгрузкой  товаров  народного  потребления  в  торговую  сеть   каждым
предприятием,  принимать  оперативные  меры  к  обеспечению выполнения
плана и равномерности отгрузок товаров;
     восполнить в III квартале 1963 г.  недопоставки продовольственных
и промышленных товаров,  допущенные в первом полугодии  1963  г.,  без
зачета этих товаров в выполнение плана поставки III квартала.
     8. Обязать СНХ РСФСР разработать  и  осуществить  мероприятия  по
подготовке    промышленности    к   выпуску   товаров   осенне-зимнего
ассортимента с  тем,  чтобы  обеспечить  своевременную  поставку  этих
товаров в торговую сеть.
     О принятых мерах доложить Совету Министров РСФСР  не  позднее  20
августа 1963 г.
     9. Обязать  Министерство  торговли  РСФСР   по   согласованию   с
Роспотребсоюзом  и  Российской  республиканской конторой Госбанка СССР
немедленно распределить по автономным республикам,  краям и  областям,
гг.  Москве  и  Ленинграду  лимит продажи товаров из государственной и
кооперативной розничной торговой  сети  предприятиям,  организациям  и
учреждениям  по  мелкому  опту на III квартал 1963 г.  в сумме 86 млн.
рублей и довести его до торговых предприятий.
     10. Обязать  совнархозы,  Министерство  производства  и заготовок
сельскохозяйственных  продуктов  РСФСР,  Советы  Министров  автономных
республик,  сельские  и единые крайисполкомы и облисполкомы установить
контроль за полнотой удержания с колхозов денежных авансов и  возврата
ими    натуральных    ссуд,   а   также   своевременностью   погашения
заготовительными организациями кредитов Госбанка СССР,  полученных для
выдачи авансов колхозам.
     11. Обязать     Министерство     производства     и     заготовок
сельскохозяйственных   продуктов   РСФСР,   совнархозы.   Министерство
торговли РСФСР и Роспотребсоюз  обеспечить  осуществление  расчетов  с
колхозами  и  совхозами за сдаваемые ими сельскохозяйственные продукты
на следующий день после их приема,  но не реже одного раза в пять дней
как  это  предусмотрено  в договорах контрактации сельскохозяйственных
продуктов и скота.
     12. Советам  Министров  автономных  республик,  сельским и единым
крайисполкомам и облисполкомам:
     принять меры   к   освоению   колхозами   долгосрочных  кредитов,
предусмотренных по плану на 1963 год,  и выполнению плана  привлечения
средств в неделимые фонды;
     обеспечить погашение колхозами и совхозами в установленные  сроки
ссуд  Госбанка  СССР,  полученных  на  затраты  производства,  а также
долгосрочных ссуд колхозами по платежам 1963 года.
     13. Обязать  Волго-Вятский  совнархоз организовать в III квартале
1963 г.  на предприятиях  совнархоза  съем  пуха  со  шкурок  пухового
кролика 1,  2 и 3 сортов, имея в виду обеспечить переработку во втором
полугодии 1963 г.  не менее 500 тыс. шкурок и с 1964 года - не менее 1
млн.  шкурок  в  год.  Снятый со шкурок пух использовать для выработки
пухово-трикотажных изделий.
     14. СНХ   РСФСР   обеспечить  реализацию  Московским  совнархозом
запасов швейных машин, образовавшихся у Ржевского завода.
     15. Обязать   СНХ   РСФСР   и   совнархозы   рассмотреть  причины
образования сверхнормативных запасов  незавершенного  производства  на
предприятиях  оборонной  и машиностроительной отраслей промышленности,
определить  сроки  снижения  этих  запасов  с  тем,  чтобы  обеспечить
своевременный возврат кредитов, предоставленных Госбанком СССР.
     16. Обратить   внимание   СНХ   РСФСР.   Центрально-Черноземного,
Хабаровского,  Западно-Сибирского и Восточно-Сибирского совнархозов на
невыполнение ими распоряжения Совета Министров  РСФСР  от  20  декабря
1962  г.  N  5661рс  в  части  снижения  к  1  июля  1963 г.  остатков
производственных запасов и незавершенного производства в  организациях
п/я N 71, п/я N 40, п/я N 202 и на Иркутском машиностроительном заводе
до установленных нормативов,  и обязать их принять неотложные  меры  к
выполнению  указанного  распоряжения  и  о результатах доложить Совету
Министров РСФСР не позднее 1 октября 1963 г.
     17. Обязать Советы Министров автономных республик, крайисполкомы,
облисполкомы,    Мосгорисполком,    Ленгорисполком     совместно     с
соответствующими  конторами  Госбанка  СССР  принять  меры  к усилению
массово-разъяснительной  работы   среди   населения   по   дальнейшему
привлечению   денежных  вкладов  в  сберегательные  кассы,  увеличению
реализации  облигаций  Государственного  трехпроцентного   внутреннего
выигрышного займа и билетов денежно-вещевой лотереи.

     Председатель Совета Министров РСФСР Г. ВОРОНОВ
     Управляющий Делами Совета Министров РСФСР М. ТУПИЦЫН