Постановление Бюро ЦК КПСС по РСФСР РСФСР от 03.08.1963 № 965, Совета Министров от 03.08.1963 № 965

 




                        БЮРО ЦК КПСС ПО РСФСР
                       И СОВЕТ МИНИСТРОВ РСФСР
                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                      от 3 августа 1963 г. N 965
                                МОСКВА

             О ДАЛЬНЕЙШЕМ УЛУЧШЕНИИ РУКОВОДСТВА РАЗВИТИЕМ
                       НАУКИ И ТЕХНИКИ В РСФСР

     Во исполнение  постановления ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 5
марта 1963 г. N 266, в целях дальнейшего совершенствования руководства
и  повышения  ответственности  за  развитие  науки  и техники в РСФСР,
концентрации научных сил и материальных средств  на  решении  коренных
задач,   связанных   с  развитием  производства,  и  повышения  уровня
проводимых  научных  исследований  Бюро  ЦК  КПСС  по  РСФСР  и  Совет
Министров РСФСР постановляют:
     1. Возложить на Государственный комитет Совета Министров РСФСР по
координации научно-исследовательских работ:
     а) разработку   совместно   с   заинтересованными   организациями
предложений  по  определению  на  ближайшие годы и на более длительный
период (10-20 лет) основных направлений научных исследований в  РСФСР,
связанных  с  решением  комплексных и межотраслевых научно-технических
проблем,  имеющих большое значение для  развития  народного  хозяйства
РСФСР;
     б) разработку на основе рекомендаций государственных комитетов по
отраслям  промышленности  при Госплане СССР и предложений совнархозов,
министерств,  ведомств  РСФСР  проектов  государственных  (текущих   и
перспективных)   планов  научно-исследовательских  работ  и  внедрения
достижений  науки  и  техники  в  народное  хозяйство   по   разделам:
научно-исследовательские   и  опытно-конструкторские  работы,  включая
работы,  связанные с решением,  важнейших комплексных и  межотраслевых
научно-технических  проблем,  разработка и изготовление образцов новых
машин,   приборов,    материалов,    механизация    и    автоматизация
производственных процессов и внедрение передовой технологии и внесение
этих  проектов  по  согласованию  с  Госпланом  РСФСР,  СНХ  РСФСР   и
государственными  комитетами  по  отраслям промышленности при Госплане
СССР в Совет Министров РСФСР.
     Разделы проекта  плана по производству новых машин и оборудования
(первые промышленные серии) и снятию с производства  машин  устаревших
конструкций   разрабатываются   Госпланом   РСФСР  по  согласованию  с
Государственным  комитетом  Совета  Министров  РСФСР  по   координации
научно-исследовательских работ.
     Разделы проекта плана научно-исследовательских работ и  внедрения
достижений  науки  и  техники в области строительства и промышленности
строительных материалов разрабатываются Госстроем РСФСР;
     в) координацию  научно-исследовательских и опытно-конструкторских
работ,  связанных с  решением  межотраслевых  и  комплексных  проблем,
внедрением  крупных  научных  открытий  и изобретений,  обеспечивающих
дальнейшее повышение научно-технического уровня промышленности  РСФСР,
подготовку предложений по этим вопросам и внесение этих предложений по
согласованию  с  соответствующими   государственными   комитетами   по
отраслям промышленности при Госплане СССР, Госпланом РСФСР и СНХ РСФСР
в Совет Министров РСФСР;
     г) разработку  комплексных  вопросов,  направленных  на ускорение
технического прогресса и развитие производительных  сил  экономических
районов   РСФСР  и  внесение  в  необходимых  случаях  соответствующих
предложений на рассмотрение Совета Министров РСФСР;
     д) рассмотрение       тематических       планов       технических
научно-исследовательских  учреждений  республиканского  подчинения,  с
целью недопущения параллелизма в их работе и включения в планы тем, не
имеющих народнохозяйственного значения;
     е) координацию   научно-исследовательских   и  опытных  работ  по
важнейшим научно-техническим проблемам,  проводимых  высшими  учебными
заведениями  Министерства  высшего и среднего специального образования
РСФСР  с  целью  ликвидации  параллелизма,  а  также  более   широкого
привлечения, ученых и специалистов высших учебных заведений для работы
над  вопросами  создания  новой  техники  и  укрепления  их  связей  с
промышленностью;
     ж) координацию     важнейших      научно-исследовательских      и
опытно-конструкторских       работ,       проводимых      центральными
научно-исследовательскими  лабораториями  в  РСФСР,  и   осуществление
мероприятий  по  внедрению  научных  достижений  этих  лабораторий  на
родственных предприятиях других экономических районов;
     з) контроль   за   выполнением   совнархозами,  министерствами  и
ведомствами  РСФСР  государственного  плана   научно-исследовательских
работ  и внедрения достижений науки и техники в народное хозяйство,  а
также за созданием и развитием на предприятиях и в организациях  РСФСР
экспериментальных   цехов,   установок,   стендов  и  других  об'ектов
экспериментальной    базы,    связанных    с     выполнением     плана
научно-исследовательских  работ и внедрения достижения науки и техники
в народном хозяйстве;
     и) осуществление  совместно  с  Госпланом  РСФСР,  СНХ РСФСР и по
согласованию с государственными комитетами по отраслям  промышленности
при  Госплане  СССР  мероприятий  по обеспечению быстрейшего внедрения
результатов научных  исследований  и  новой  техники  в  производство,
выполнению  планируемых  заданий  по  изготовлению и испытанию опытных
образцов новых машин, оборудования, изделий и материалов и освоению их
производства,   а   также  заданий,  по  механизации  и  автоматизации
производственных процессов и внедрению передовой технологии;
     к) участие    в   осуществляемой   Госстроем   РСФСР   экспертизе
технологической части проектов строительства промышленных  предприятий
с  целью обеспечения использования новейших достижений науки и техники
при разработке этих проектов;
     л) определение  по согласованию соответственно с Госпланом РСФСР,
СНХ РСФСР и Министерством финансов РСФСР общей численности  работников
научно-исследовательских  учреждений,  общих  объемов финансирования и
материально-технического обеспечения  научно-исследовательских  работ,
капитальных  вложений  на  развитие  науки,  а  также  материальных  и
финансовых  затрат  на  осуществление  мероприятий  по  механизации  и
автоматизации   производственных   процессов   и  внедрению  передовой
технологии по  научно-исследовательским  учреждениям  и  предприятиям,
подчиненным совнархозам, министерствам и ведомствам РСФСР; составление
необходимых расчетов и обоснований по затратам  на  указанные  цели  и
представление    их   в   Государственный   комитет   по   координации
научно-исследовательских работ СССР;
     м) распределение   выделенных   для   РСФСР   денежных   средств,
материально-технических ресурсов и лимитов по труду для развития науки
и техники по совнархозам, министерствам и ведомствам РСФСР;
     н) разработку совместно с Госпланом РСФСР,  Министерством высшего
и  среднего  специального  образования  РСФСР  годовых и перспективных
планов подготовки научных кадров;
     о) разработку   предложений   и   осуществление   мероприятий  по
упорядочению и развитию  сети  научно-исследовательских  учреждений  с
целью   улучшения   их   территориального   размещения  и  обеспечения
дальнейшего развития науки и техники  во  всех  экономических  районах
РСФСР,  а  также  ликвидации  ненужных  малоэффективных мелких научных
учреждений;
     п) организацию  работы  и  руководство делом изучения и обобщения
достижений  отечественной  и  зарубежной  науки  и  техники  в   целях
использования этих достижений в народном хозяйстве РСФСР;
     р) руководство в РСФСР делом научно-технического сотрудничества с
зарубежными  странами  и координацию международных связей совнархозов,
министерств  и  ведомств  РСФСР   по   вопросам   науки   и   техники,
сконцентрировав  в Комитете всю работу по распределению лимита валюты,
выделенного  республике  для  этих  целей,  и   по   расчетно-валютным
операциям  со специалистами всех предприятий и организаций республики,
командируемыми за границу по научно-техническим вопросам;
     с) разработку  планов  по повышению уровня экономической работы в
промышленности  и  строительстве   РСФСР,   координацию   деятельности
экономических институтов,  кафедр экономики высших учебных заведений и
экономических лабораторий совнархозов, предприятий и вузов.
     2. Предоставить  Государственному комитету Совета Министров РСФСР
по координации научно-исследовательских работ право:
     а) производить         проверку         выполнения         планов
научно-исследовательских работ и внедрения достижений науки и  техники
в   народное   хозяйство,   заслушивать   по   этим   вопросам  отчеты
руководителей совнархозов,  министерств и ведомств РСФСР, предприятий,
научно-исследовательских    учреждений    и   проектно-конструкторских
организаций и принимать в  оперативном  порядке  необходимые  меры  по
обеспечению  выполнения  установленных  заданий;  производить проверку
правильности  использования  средств  на  научно-исследовательские   и
опытно-конструкторские работы в РСФСР;
     б) вносить,  в  случае  необходимости,  по  результатам  проверки
выполнения  планов  уточнения или изменения в отдельные задания планов
научно-исследовательских работ и внедрения достижений науки и  техники
в   народное   хозяйство,   устанавливать  научно-исследовательским  и
проектно-конструкторским    организациям    дополнительные    задания,
обеспечивающие  решение комплексных и межотраслевых научно-технических
проблем, и в связи с этим производить перераспределение выделенных для
выполнения  научно-исследовательских  и  опытно-конструкторских  работ
денежных  и  материальных  ресурсов   и   лимитов   по   труду   между
совнархозами, министерствами и ведомствами РСФСР.
     Давать совнархозам, министерствам и ведомствам РСФСР обязательные
указания       о      прекращении      научно-исследовательских      и
опытно-конструкторских работ,  неоправданно дублируемых или не имеющих
теоретического и практического значения, и их финансирования;
     в) поручать  совнархозам,  министерствам   и   ведомствам   РСФСР
разработку      подведомственными     им     научно-исследовательскими
учреждениями,  проектно-конструкторскими организациями и предприятиями
заданий,  связанных с решением научно-технических проблем, проведением
опытно-промышленных  работ  и  исследований  для  проверки   отдельных
предложений  по  внедрению  новой  техники  и  передовой  технологии в
производство,  а также разработку предложений,  возникших  в  связи  с
новыми открытиями и изобретениями;
     г) определять  в  установленном  порядке  совместно  с  Госпланом
РСФСР,  СНХ  РСФСР  и  Министерством  финансов  РСФСР  по совнархозам,
министерствам  и  ведомствам  РСФСР  размер  средств,  отчисляемых  от
себестоимости       товарной       продукции       на       проведение
научно-исследовательских работ;
     д) рассматривать   мероприятия  по  созданию  и  внедрению  новой
техники,  предусматриваемые в  планах,  утверждаемых  совнархозами,  с
целью   устранения   дублирования   работ  и  осуществления  отдельных
мероприятий в других совнархозах;
     е) принять  постановления  по вопросам,  отнесенным к компетенции
Комитета,  обязательные для совнархозов, министерств и ведомств РСФСР,
научно-исследовательских и проектно-конструкторских организаций РСФСР,
и    решения    по     спорным     вопросам,     возникающим     между
научно-исследовательскими    учреждениями,   проектно-конструкторскими
организациями  и  промышленными   предприятиями   РСФСР   в   процессе
проведения важнейших научно-исследовательских работ.
     3. Установить, что вносимые в Совет Министров РСФСР совнархозами,
министерствами   и   ведомствами   РСФСР   предложения,   связанные  с
проведением научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ  и
внедрением  новой  техники  должны  предварительно  рассматриваться  в
Государственном  комитете  Совета  Министров  РСФСР   по   координации
научно-исследовательских работ.
     4. Признать целесообразным,  чтобы Государственный комитет Совета
Министров  РСФСР  по  координации  научно-исследовательских  работ при
осуществлении  задач,  возложенных  на  комитет,  широко  опирался  на
научно-технические  общества  и привлекал их к разработке и обсуждению
планов научно-исследовательских работ и внедрению достижений  науки  и
техники  в  народное  хозяйство,  а  также  к реализации установленных
планом  заданий  и  к  организации  научно-технической  информации   и
пропаганды     достижений     науки    и    техники    и    передового
производственно-технического опыта.
     5. Обязать  Государственный  комитет  Совета  Министров  РСФСР по
координации   научно-исследовательских   работ   расширить    практику
привлечения  на  общественных  началах  видных  ученых  и специалистов
промышленности к  участию  в  работе  научных  советов,  постоянных  и
временных комиссий Комитета.
     6. В целях обеспечения взаимной  увязки  работы  Государственного
комитета      Совета      Министров      РСФСР      по     координации
научно-исследовательских работ,  Госплана РСФСР  и  СНХ  РСФСР  ввести
одного   заместителя  председателя  Государственного  комитета  Совета
Министров РСФСР по координации научно-исследовательских работ в состав
членов  Госплана РСФСР,  а другого заместителя председателя указанного
комитета в состав членов СНХ РСФСР.
     7. В  целях  повышения  уровня  экономической  работы  в  области
промышленного производства и строительства,  координации  деятельности
экономических институтов,  кафедр экономики высших учебных заведений и
экономических  лабораторий  совнархозов,  предприятий  и  вузов  РСФСР
создать  в  Комитете  за  счет  существующего  штата отдел координации
научных исследований по экономике промышленности и строительства.
     8. В   связи  с  передачей  научных  учреждений  Государственного
комитета     Совета      Министров      РСФСР      по      координации
научно-исследовательских  работ в ведение государственных комитетов по
отраслям  промышленности,  Академии  наук  СССР  и  других   ведомств,
предусмотренной  постановлением  ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 11
апреля 1963 г.  N 436 и изменением функций Комитета упразднить Главное
управление  научно-исследовательских учреждений,  подчиненных Комитету
(Главнии) и сократить  численность  работников  центрального  аппарата
Комитета на 55 человек.
     9. Поручить Государственному комитету Совета Министров  РСФСР  по
координации научно-исследовательских работ разработать и представить в
Совет Министров  РСФСР  в  месячный  срок  предложения  о  внесении  в
Положение    о    Комитете   изменений,   вытекающих   из   настоящего
постановления.

     БЮРО ЦК КПСС по РСФСР                   СОВЕТ МИНИСТРОВ РСФСР