Постановление Совета Министров РСФСР от 26.08.1963 № 1047

 




                        СОВЕТ МИНИСТРОВ РСФСР
                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                     от 26 августа 1963 г. N 1047
                                МОСКВА

              О МЕРАХ ПО ПЕРЕРАБОТКЕ СКОТА И РАЗМЕЩЕНИЮ
                МЯСНЫХ И МОЛОЧНЫХ ПРОДУКТОВ ВО ВТОРОМ
                          ПОЛУГОДИИ 1963 г.

     Совет Министров  РСФСР  отмечает,  что  за  7  месяцев  1963 года
закупки скота в колхозах,  совхозах и у населения возросли в сравнении
с  этим  периодом  1962  года  на  406  тыс.  тонн  и  выработка  мяса
увеличилась на 230 тыс.  тонн,  или на 30 процентов. В августе-декабре
1963   г.  предприятия  и  организации  Главскотооткорма  Министерства
производства  и  заготовок  сельскохозяйственных  продуктов  РСФСР   и
мясоперерабатывающие   предприятия   совнархозов   должны   принять  и
переработать скота и птицы больше,  чем за этот период 1962 года и чем
предусмотрено планом.
     Несмотря на  значительное  увеличение   производства   мясных   и
молочных  продуктов строительство холодильников и мясоперерабатывающих
предприятий   осуществляется   неудовлетворительно    и    в    крайне
недостаточных размерах.
     При плане ввода в эксплуатацию в 1963 году  холодильных  емкостей
на 153 тыс. тонн и мощностей по выработке мяса в количестве 799 тонн в
смену введено в эксплуатацию за 7 месяцев 1963 г. холодильных емкостей
на  12  тыс.  тонн и мощностей по выработке мяса - только в количестве
138 тонн в смену.
     Особенно неудовлетворительно     осуществляется     строительство
холодильников и мясокомбинатов на импортном оборудовании,  поступившем
на    строительные   площадки,   Главцчостроем,   Главприволжскстроем,
Главмурманскстроем,       Главсредуралстроем,        Главкузбасстроем,
Главкрасноярскстроем  Министерства строительства РСФСР и Главмосстроем
при Мосгорисполкоме.
     Имеющиеся на  предприятиях  мясной  промышленности  67  импортных
поточных линий по переработке птицы до сих пор не смонтированы.
     В результате  серьезных недостатков в работе мясоперерабатывающей
промышленности в колхозах и совхозах скапливается  большое  количество
подготовленного к сдаче скота и птицы,  дальнейшее содержание которого
на откорме в хозяйствах экономически нецелесообразно.
     Советские и    сельскохозяйственные    органы   ряда   автономных
республик,  краев  и   областей   не   приняли   мер   к   обеспечению
заготовительных   организаций  и  мясоперерабатывающих  предприятий  в
требуемых   количествах   кормами   для    откорма,    передержки    и
транспортировки скота и птицы.
     По государственным  закупкам  поступает  значительное  количество
неупитанного  и  тощего  скота,  в  том  числе  и  за  счет  закупки у
населения.  Особенно много поступает неупитанного  и  тощего  скота  в
Белгородской,    Курской,    Орловской,   Калининской,   Псковской   и
Новгородской областях. Многие мясокомбинаты и птицекомбинаты допускают
выработку мяса и птицы низкого качества.  В результате этого снижаются
товарные ресурсы мяса.
     При недостатке   холодильных   емкостей   для  хранения  мяса  на
мясокомбинатах скопилось большое количество субпродуктов II категории,
а  торговля  ими и переработка их на колбасные изделия в ряде областей
организованы неудовлетворительно.
     Во исполнение  постановления  Совета Министров СССР от 15 августа
1963 г.  N 893 "О мерах по переработке скота  и  размещению  мясных  и
молочных  продуктов  во  втором полугодии 1963 г." и в целях ускорения
строительства     холодильников     и     предприятий     мясной     и
птицеперерабатывающей    промышленности,   обеспечения   своевременной
приемки и переработки скота и  птицы  во  втором  полугодии  1963  г.,
правильного   размещения   и  сохранения  мясных,  молочных  и  других
скоропортящихся продуктов Совет Министров РСФСР постановляет:
     1. Обязать      Министерство     производства     и     заготовок
сельскохозяйственных продуктов РСФСР, СНХ РСФСР, Министерство торговли
РСФСР,    совнархозы,    Советы    Министров   автономных   республик,
крайисполкомы и облисполкомы:
     в кратчайший  срок  повсеместно  закончить  капитальный и текущий
ремонт помещений для скота в откормочных хозяйствах и приемных пунктах
Главскотооткорма,   а   также   мясоперерабатывающих   предприятий   и
холодильников;
     оказать мясоперерабатывающим предприятиям, откормочным хозяйствам
и приемным пунктам Главскотооткорма  необходимую  помощь  материалами,
рабочей силой, транспортом и тарой с тем, чтобы обеспечить их работу в
сезон массовой приемки и переработки скота в 3 смены;
     обеспечить освобождение  до  1 сентября 1963 г.  всех холодильных
емкостей с минусовыми температурами  от  хранения  консервов,  соленой
сельди   и   других   продуктов,  не  требующих  хранения  при  низких
температурах.
     2. Утвердить    представленный   Министерством   производства   и
заготовок сельскохозяйственных продуктов РСФСР график  сдачи  скота  и
птицы колхозами и совхозами государству в сентябре-декабре 1963 г.  по
автономным республикам, краям и областям согласно приложению N 1.
     Обязать Министерство        производства        и       заготовок
сельскохозяйственных продуктов  РСФСР,  СНХ  РСФСР,  Советы  Министров
автономных республик, крайисполкомы и облисполкомы установить контроль
за выполнением указанного графика,  организовав,  равномерную поставку
скота и птицы.
     Разрешить Министерству       производства       и       заготовок
сельскохозяйственных продуктов РСФСР вносить изменения в установленный
настоящим постановлением график сдачи скота  и  птицы  государству  по
отдельным  автономным  республикам,  краям  и  областям,  имея  в виду
оказание максимальной помощи колхозам и совхозам в быстрейшей  приемке
от них скота, предназначенного ими для сдачи государству.
     3. В частичное изменение постановления Совета Министров РСФСР  от
1 марта 1963 г. N 258;
     а) утвердить на сентябрь и IV квартал 1963 г. план поставок скота
и  птицы  предприятиям  мясной  и птицеперерабатывающей промышленности
хозяйствами Главскотооткорма  Министерства  производства  и  заготовок
сельскохозяйственных продуктов РСФСР и совхозами согласно приложению N
2;
     б) увеличить  выходные  остатки  скота на откорме,  доращивании и
передержке в хозяйствах Главскотооткорма Министерства  производства  и
заготовок сельскохозяйственных продуктов РСФСР на 1 октября 1963 г. до
800 тыс.  тонн и на 1 января 1964 г.  - до 500 тыс. тонн по автономным
республикам, краям и областям согласно приложению N 3.
     4. Обязать     Министерство     производства     и      заготовок
сельскохозяйственных  продуктов  РСФСР,  Советы  Министров  автономных
республик,  сельские и единые крайисполкомы и облисполкомы рассмотреть
обеспеченность   каждого   хозяйства   Главскотооткорма   кормами  для
передержки,  транспортировки и откорма скота и принять  дополнительные
меры  по  усилению заготовок грубых и сочных кормов в этих хозяйствах,
имея в виду усиление заготовки сена, соломы, силоса и использование на
корм скоту отходов пищевой промышленности (жома, барды).
     5. Для  организации  передержки  и  откорма  скота  и  птицы   на
предприятиях мясной и птицеперерабатывающей промышленности;
     выделить на сентябрь и IV квартал 1963 г.  СНХ РСФСР 60 тыс. тонн
концентрированных кормов;
     обязать Министерство       производства        и        заготовок
сельскохозяйственных  продуктов  РСФСР,  Советы  Министров  автономных
республик,  сельские и единые крайисполкомы и облисполкомы  обеспечить
первоочередное   отоваривание  нарядов  на  грубые  корма,  выделенные
мясоперерабатывающим предприятиям совнархозов в 1963 году.
     6. Министерству  производства  и  заготовок  сельскохозяйственных
продуктов РСФСР совместно с Советами Министров  автономных  республик,
сельскими  и  едиными  крайисполкомами  и облисполкомами рассмотреть и
решить вопрос о перемещении части скота из совхозов,  не  обеспеченных
кормами,  в  совхозы,  где  в  текущем году складываются благоприятные
условия для откорма скота.
     7. Обязать   Министерство   строительства   РСФСР,   СНХ   РСФСР,
Министерство торговли РСФСР,  совнархозы и Мосгорисполком  максимально
ускорить    строительство    холодильных    емкостей    и    мощностей
мясоперерабатывающих предприятий и обеспечить ввод в действие  в  1963
году   холодильных   емкостей   не  менее,  чем  на  152,6  тыс.  тонн
единовременного хранения,  из них в  августе  -  на  36,3  тыс.  тонн,
сентябре   -  на  23,7  тыс.  тонн,  октябре  -  на  48,2  тыс.  тонн,
ноябре-декабре - на 44,4 тыс. тонн в пунктах согласно приложению N 4 и
доложить Совету Министров РСФСР к 20 сентября 1963 г. о принятых мерах
по обеспечению ввода  в  действие  холодильных  емкостей  и  мощностей
мясоперерабатывающих предприятий в 1963 году.
     8. Утвердить план  размещения  мяса,  масла  животного  и  других
скоропортящихся    продуктов    на    холодильниках    промышленности,
Министерства торговли РСФСР,  а также на холодильниках других ведомств
согласно приложению N 5.
     Разрешить Министерству  торговли  РСФСР  и  СНХ   РСФСР   вносить
изменения   в   план   размещения   мяса,  масла  животного  и  других
скоропортящихся продуктов по  отдельным  холодильникам  без  изменения
плана  размещения  этих  продуктов  в  целом  по РСФСР,  утвержденного
настоящим постановлением.
     9. Обязать  Министерство  торговли  РСФСР и СНХ РСФСР в 5-дневный
срок утвердить план  заморозки  мяса  и  мясопродуктов  по  автономным
республикам,  краям  и  областям,  имея  в  виду  полное использование
мощностей морозилок холодильников.
     10. Предоставить  право Министерству торговли РСФСР,  СНХ РСФСР и
совнархозам разрешать в необходимых случаях производить  в  III  и  IV
кварталах 1963 г.  уплотненную укладку мяса на холодильниках,  включая
охлаждаемые коридоры и проходы,  в  пределах  допустимой  нагрузки  на
перекрытия,  а  также  в  отдельных районах РСФСР временное хранение в
период  устойчивых  морозов  мяса   в   приспособленных   прирельсовых
неохлаждаемых складах и площадках,  обеспечив полную сохранность этого
мяса.
     11. Обязать Министерство торговли РСФСР,  СНХ РСФСР,  совнархозы,
Советы Министров автономных  республик,  крайисполкомы,  облисполкомы,
Московский и Ленинградский горисполкомы и Роспотребсоюз:
     а) принять меры к увеличению реализации во втором полугодии  1963
г.  свинины  и птицы в розничной торговле и в общественном питании,  а
также к увеличению  использования  свинины  для  выработки  консервов,
колбасных изделий и мясных полуфабрикатов;
     б) организовать широкую продажу субпродуктов II категории.
     Министерству торговли    РСФСР   установить   при   необходимости
временные сниженные цены на субпродукты II  категории,  а  совнархозам
обеспечить   рациональное  использование  малоценных  субпродуктов  II
категории для производства животных кормов.
     12. Обязать   СНХ   РСФСР   дополнительно  выработать  во  втором
полугодии 1963 г.  130 млн.  условных банок мясных консервов,  30 тыс.
тонн  колбасных  изделий,  50 тыс.  тонн мяса жилованного в блоках для
колбасного производства и 30  тыс.  тонн  солонины  для  реализации  и
переработки  в  колбасные  изделия,  имея  в  виду,  где это позволяют
условия,  первоочередное использование мощностей консервных цехов  для
выработки мясных консервов в жестяной и стеклянной таре.
     13. Обязать Министерство автомобильного  транспорта  и  шоссейных
дорог  РСФСР  предоставлять  необходимое количество автотранспорта для
перевозки  скота,  мяса  и  кормов  по  заявкам  трестов  и   хозяйств
Главскотооткорма и мясоперерабатывающих предприятий.
     14. Обязать Министерство речного флота РСФСР:
     обеспечить бесперебойный   прием   и  перевозку  мороженого  мяса
рефрижераторными  судами  по   заявкам   совнархозов   и   организаций
Министерства торговли РСФСР;
     предоставить совнархозам,     организациям     и     предприятиям
Министерства   торговли   РСФСР   по  окончании  навигации  1963  года
рефрижераторный флот для размещения в нем мороженого мяса на период до
1  февраля  1964  г.,  а также пакгаузы и склады для размещения мяса в
период устойчивых морозов.
     СНХ РСФСР  совместно с Министерством торговли РСФСР решить вопрос
о  временной  передержке  мороженого  мяса  в  рефрижераторных  судах,
находящихся в ремонте во Владивостокском и Находкинском портах.
     15. Обязать  Главдальвостокрыбпром  при  СНХ   РСФСР   обеспечить
бесперебойное предоставление рефрижераторных судов для перевозки мяса,
мясопродуктов и масла животного в районы Крайнего  Севера  по  заявкам
Приморской конторы Росмясорыбторга.
     16. Обязать     Министерство     производства     и     заготовок
сельскохозяйственных продуктов РСФСР с наступлением устойчивых морозов
предоставить  Министерству  торговли  РСФСР  в  арендное  пользование,
сроком   до   1   марта   1964   г.,   свободные  прирельсовые  склады
Всероссийского объединения "Росхлебопродукт" для хранения до  25  тыс.
тонн мяса.
     17. Разрешить Министерству торговли  РСФСР,  в  виде  исключения,
завезти  в Коми АССР (пункт Хамерью) с наступлением устойчивых морозов
до 15 тыс.  тонн мяса для хранения на открытых площадках с последующим
вывозом этого мяса в I квартале 1964 г. в пункты потребления.
     18. Увеличить на 1964 год СНХ РСФСР и в целом по  РСФСР  план  по
выпуску  валовой продукции на 150 млн.  рублей,  численность рабочих и
служащих на 5 тыс. человек и фонд заработной платы на 5,5 млн. рублей,
в том числе на III квартал - 1,5 млн.  рублей и на IV квартал - 4 млн.
рублей.
     Госплану РСФСР     и    СНХ    РСФСР    внести    в    показатели
народнохозяйственного  плана  изменения,  вытекающие   из   настоящего
постановления.
     Увеличить на 1964 год Министерству торговли РСФСР за счет резерва
Совета   Министров  РСФСР  численность  рабочих  и  служащих  основной
деятельности на 550 человек и  фонд  заработной  платы  на  год  и  IV
квартал  на  750  тыс.  рублей,  в  том  числе  фонд  заработной платы
работников нештатного (несписочного) состава на 150 тыс. рублей.
     19. Выделить    СНХ   РСФСР   и   Министерству   торговли   РСФСР
дополнительно в сентябре-октябре 1963 г. для производства и размещения
мяса и мясопродуктов материалы согласно приложению N 6.
     20. Разрешить   в    августе-ноябре    1963    г.    предприятиям
мясоперерабатывающей  промышленности и холодильникам по согласованию с
профсоюзными организациями производить в случае необходимости работы в
праздничные и выходные дни,  а также сверхурочные работы, с оплатой их
в установленном порядке или с предоставлением,  по желанию работающих,
отгула по окончании сезона переработки скота и птицы.
     21. Освободить   на    август-ноябрь    1963    г.    предприятия
мясоперерабатывающей     и    птицеперерабатывающей    промышленности,
холодильники  и  скотозаготовительные   организации   от   привлечения
работников,   а   также  автотранспорта  на  работы,  не  связанные  с
заготовкой, переработкой и перевозкой скота и птицы.
     22. Обязать  совнархозы в сентябре-октябре 1963 г.  устанавливать
мясокомбинатам суточные задания по выработке мяса,  исходя из графиков
сдачи  скота  и  плана  размещения  мяса,  и  до  1  октября  1963  г.
подготовить  убойные  пункты,  которые  могут  быть  использованы  для
дополнительной  переработки  скота  в  период  наступления  устойчивых
морозов.
     23. Обязать совнархозы и Министерство торговли РСФСР не допускать
на  мясоперерабатывающих   предприятиях   и   холодильниках   простоев
маршрутов со скотом и мясом, обеспечивая своевременную их разгрузку.
     24. Предоставить  право  Министерству  производства  и  заготовок
сельскохозяйственных  продуктов  РСФСР  и СНХ РСФСР разрешать,  в виде
исключения,  в 1963 году принимать от колхозов и совхозов в счет плана
государственных  закупок скота и птицы крупный рогатый скот,  свиней и
овец с отступлением от установленных кондиций по весу и упитанности.
     25. Разрешить,  в  виде  исключения,  Министерству торговли РСФСР
реализовать в отдельных случаях во втором полугодии  1963  г.  в  счет
фондов   на   местное   снабжение   нестандартные   по  упитанности  и
технологической обработке мясо и птицу в розничной  торговой  сети,  а
также в предприятиях общественного питания - мясо со скидкой в размере
20%  от действующих розничных цен на соответствующий вид  мяса  второй
категории и мясо птицы со скидкой 40%  от действующих розничных цен на
соответствующий вид мяса птицы второй категории.
     Потери от  уценки  указанной продукции отнести на республиканский
бюджет РСФСР.
     26. Довести до сведения,  что Совет Министров СССР постановлением
от 15 августа 1963 г.  N 893 поручил Министерству путей  сообщения  по
согласованию  с  Советом  народного  хозяйства  СССР и Государственным
комитетом по торговле при Совете народного хозяйства СССР  разработать
и  осуществить конкретные мероприятия по ускорению продвижения вагонов
со скотом и по обеспечению в III и IV кварталах 1963 г.  бесперебойных
перевозок  скота  и  мяса  по  утвержденным  графикам,  имея в виду не
допустить потерь живого веса и снижения упитанности скота и  ухудшения
качества мяса при перевозках.
     27. Для решения  оперативных  вопросов,  связанных  с  закупками,
переработкой   и   транспортировкой   скота  и  птицы,  размещением  и
транспортировкой мяса образовать  на  период  август-октябрь  1963  г.
оперативную группу при Совете Министров РСФСР в составе:  тт.  Дьякова
В.А.  (руководитель),  Агеева А.И.,  Мемнонова В.В.,  Кондрашова П.Д.,
Холостова Ф.Я., Леонтьева К.А., Богушева З.А., Гаврикова С.Г.
     Совет Министров    РСФСР,    придавая    исключительно     важное
народнохозяйственное значение делу своевременной приемки и переработки
скота и птицы, правильному размещению и обеспечению полной сохранности
мяса  и  мясопродуктов,  а  также  организации  бесперебойной торговли
мясопродуктами,  требует от Министерства торговли  РСФСР,  СНХ  РСФСР,
совнархозов,   от  руководителей  мясоперерабатывающих  предприятий  и
холодильников мобилизовать все имеющиеся возможности  для  образцового
проведения  приемки  и  переработки  скота и птицы,  размещения мяса и
мясопродуктов  и  их  хранения,  а  от  Министерства  производства   и
заготовок сельскохозяйственных продуктов РСФСР - своевременной приемки
скота  от  колхозов  и  совхозов   и   организованной   поставки   его
мясоперерабатывающей промышленности.

     Председатель Совета Министров РСФСР Г. ВОРОНОВ
     Зам. Управляющего Делами Совета Министров РСФСР В. МОКРУШИН