Постановление Совета Министров РСФСР от 17.09.1963 № 1124

 





                        СОВЕТ МИНИСТРОВ РСФСР
                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                    от 17 сентября 1963 г. N 1124
                                МОСКВА

             О СОКРАЩЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНО-УПРАВЛЕНЧЕСКИХ
                               РАСХОДОВ

     Совет Министров  РСФСР  отмечает,  что  министерства  и ведомства
РСФСР,  совнархозы,  предприятия,  учреждения и организации  допускают
значительные   излишества   при   расходовании   средств   по   сметам
административно-управленческих и хозяйственных расходов.
     В нарушение  установленного  порядка  вводится  непредусмотренная
телеграфная отчетность,  направляется большое количество  многословных
телеграмм  с  требованиями  представления телеграфом различных данных,
которые без ущерба для дела могли быть получены по почте.
     Главснабом Министерства  торговли  РСФСР  была  незаконно введена
телеграфная отчетность по форме N 1-сб  "Отчет  о  поставке  товаров",
представляемая конторами и базами Главснаба два раза в месяц.
     В январе 1963 г.  Росглаввторметом при СНХ РСФСР было послано 220
телеграмм,  текст  которых  мог  быть  направлен  почтой как по срокам
исполнения,  так  и  по  содержанию,  123  телеграммы  с   требованием
представления  телеграфных  отчетов,  не предусмотренных установленной
отчетностью.
     Начальник Управления  по делам строительства и архитектуры Совета
Министров Якутской АССР т. Суханов прислал в июле 1963 г. Министерству
финансов РСФСР две телеграммы на 320 слов о поправочном коэффициенте к
тарифным ставкам производственного персонала.
     Допускаются большие   излишества   в   расходовании   средств  на
телефонные переговоры.
     Только в  течение июля 1963 г.  по СНХ РСФСР имело место свыше 18
тыс.  междугородных телефонных вызовов,  или в среднем до 700  вызовов
ежегодно, на что израсходовано 37,4 тыс. рублей.
     Северо-Кавказский совнархоз на  телефонные  переговоры  в  первом
полугодии  1963  г.  израсходовал 184 тыс.  рублей,  то есть в среднем
производил около 1000 переговоров ежедневно.
     Имеют место  факты приобретения дорогостоящей и излишней мебели и
оборудования.
     Значительные излишества  допускаются  при расходовании средств на
канцелярские, типографские и другие хозяйственные нужды.
     Во исполнение  постановления  Совета Министров СССР от 6 сентября
1963 г. N 942 Совета Министров РСФСР постановляет:
     1. Обязать  министерства  и ведомства РСФСР,  совнархозы,  Советы
Министров   автономных   республик,    крайисполкомы,    облисполкомы,
Московский и Ленинградский горисполкомы:
     а) сократить  на   20   процентов   предусмотренные   по   сметам
административно-управленченских   расходов  предприятий,  организаций,
учреждений и органов управления,  состоящих на хозяйственном  расчете,
кроме    предприятий   и   организаций   потребительской   кооперации,
ассигнования  на  сентябрь-декабрь  1963  г.  (за  исключением   фонда
заработной   платы,   ассигнований   на   государственное   социальное
страхование,  на  премирование  и  расходов  по   улучшению   бытового
обслуживания работников).
     В тех   случаях,   когда   сметы   административно-управленческих
расходов утверждены без разбивки по кварталам, сокращение производится
от одной третьей части годовых ассигнований,  а в остальных случаях  -
от  суммы ассигнований на IV квартал с добавлением одной третьей части
ассигнований на III квартал;
     б) сократить   на   50   процентов   фонд   заработной  платы  на
сентябрь-декабрь 1963 г. по должностям административно-управленческого
персонала,  вакантным  на  1  сентября  1963  г.,  на предприятиях,  в
организациях,  учреждениях  и   органах   управления,   состоящих   на
хозяйственном       расчете,      а      также      по      должностям
административно-управленческого,   научного   и   другого   персонала,
вакантным  на  1  сентября  1963 г.,  во всех научно-исследовательских
учреждениях, проектных и конструкторских организациях;
     в) принять   необходимые   меры   к   устранению   имеющихся   на
подведомственных предприятиях,  в организациях и учреждениях излишеств
в расходовании государственных средств на телеграфные расходы;
     г) повысить  требовательность  к  главным  (старшим)  бухгалтерам
предприятий, организаций и учреждений за соблюдение возложенных на них
обязанностей по контролю за правильным  расходованием  государственных
средств и недопущением излишеств в расходовании средств на телеграфные
и другие административно-хозяйственные расходы.
     2. Довести  до сведения,  что Совет Министров СССР постановлением
от 6 сентября 1963 г. N 942:
     а) запретил руководителям предприятий,  организаций, учреждений и
органов  управления,  состоящих  на   хозяйственном   расчете,   кроме
предприятий  и  организаций потребительской кооперации,  расходовать в
сентябре-декабре 1963 г.  не использованные на 1 сентября ассигнования
по  сметам  административно-управленческих  расходов  на  1963  год за
исключением ассигнований,  не использованных на погашение просроченной
задолженности   на   1  сентября  1963  г.  по  заработной  плате,  на
премирование и расходы по улучшению бытового обслуживания работников.
     В тех   случаях,   когда   сметы   административно-управленческих
расходов  утверждены  без  разбивки  по  кварталам,   суммы   экономии
определяются  как  разница  между двумя третями годовых ассигнований и
фактическими расходами на 1 сентября 1963 г.,  а в остальных случаях -
как  разница  между ассигнованиями I и II кварталов с добавлением двух
третей  ассигнований  III  квартала  и  фактическими  расходами  на  1
сентября 1963 г.;
     б) запретил  министерствам,  ведомствам,   совнархозам,   отделам
(управлениям)  исполкомов Советов депутатов трудящихся,  учреждениям и
организациям,  состоящим  на  союзном,   республиканских   и   местных
бюджетах, расходовать:
     в сентябре 1963 г.  более одной третьей части ассигнований на III
квартал;
     в IV квартале 1963 г.  - не использованные ассигнования по сметам
на I, II и III кварталы.
     Ограничения, предусмотренные      настоящим      пунктом,      не
распространяются на ассигнования на капитальные вложения,  капитальный
ремонт,  формирование основного стада рабочего и продуктивного  скота,
приобретение   оборудования  и  специального  инвентаря,  приобретение
обмундирования, мягкого инвентаря для социально-культурных учреждений,
топлива,   на   геологоразведочные   работы,  на  выплату  начисленной
заработной платы,  пенсий и стипендий,  на  премирование,  расходы  по
улучшению   бытового   обслуживания   работников,  а  также  на  новые
постановки в театрах.
     Суммы бюджетных  ассигнований,  не  использованные в I,  II и III
кварталах, подлежат зачету при финансировании в IV квартале 1963 г.
     3. Обязать руководителей предприятий,  организаций,  учреждений и
органов  управления,  состоящих  на   хозяйственном   расчете,   кроме
предприятий и организаций потребительской кооперации, перечислить до 1
сентября 1963  г.  в  республиканский  бюджет  РСФСР  суммы  экономии,
образующиеся в соответствии с настоящим постановлением.
     Перечисление в бюджет сумм этой экономии производится в  порядке,
установленном письмом Министерства финансов СССР от 9 сентября 1963 г.
N 265 "О порядке перечислений в бюджет  сумм  экономии  от  сокращения
административно-управленческих расходов".
     Российской республиканской конторе  Госбанка  СССР  и  Российской
республиканской   конторе   Стройбанка   СССР   при   выдаче   средств
предприятиям,  организациям,   учреждениям   и   органам   управления,
состоящим  на  хозяйственном  расчете,  установить строгий контроль за
полным и своевременным перечислением в бюджет сумм указанной экономии,
а   при  выдаче  средств  организациям  и  учреждениям,  состоящим  на
республиканском бюджете РСФСР и местных бюджетах,  установить  строгий
контроль за выполнением настоящего постановления.
     4. Поручить ЦСУ РСФСР,  СНХ РСФСР и  Госплану  РСФСР  рассмотреть
совместно  с  министерствами и ведомствами РСФСР и в двухмесячный срок
согласовать  с  ЦСУ  СССР   предложения   о   сокращении   телеграфной
отчетности.

     Председатель Совета Министров РСФСР Г. ВОРОНОВ
     Управляющий Делами Совета Министров РСФСР М. ТУПИЦЫН