Постановление Бюро ЦК КПСС по РСФСР РСФСР от 01.10.1963 № 1183, Совета Министров от 01.10.1963 № 1183

 





                        Бюро ЦК КПСС по РСФСР
                       и Совет Министров РСФСР
                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                     от 1 октября 1963 г. N 1183
                                МОСКВА

               О МЕРАХ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ СОХРАННОСТИ ХЛЕБА

     Бюро ЦК  КПСС  по  РСФСР  и  Совет Министров РСФСР отмечают,  что
несмотря на ряд указаний  Центрального  Комитета  партии  по  вопросам
обеспечения  сохранности  хлеба,  в колхозах,  совхозах,  предприятиях
Министерства производства и заготовок  сельскохозяйственных  продуктов
РСФСР,  а также в пищевой промышленности совнархозов,  местных Советов
имеются  многочисленные  факты  недостач,  хищений  и  порчи  большого
количества зерна, муки и других хлебопродуктов.
     На ряде  хлебоприемных   пунктов   и   предприятий   Министерства
производства  и заготовок сельскохозяйственных продуктов РСФСР вскрыты
факты,  когда в целях личной  наживы  расхищается  большое  количество
зерна   и  хлебопродуктов.  Только  на  155  хлебоприемных  пунктах  и
предприятиях в первом полугодии 1963 года  изъято  у  задержанных  лиц
около  1000  тонн  зерна  и  муки.  В  период  уборки урожая 1963 года
многочисленные факты хищений зерна с токов колхозов и совхозов  и  при
его  перевозках  имели  место  в Краснодарском и Ставропольском краях,
Ростовской, Волгоградской, Тамбовской, Оренбургской и других областях.
     Много хлеба  и  зернопродуктов  гибнет  из-за  бесхозяйственного,
порой преступно-халатного  отношения  некоторых  работников  колхозов,
совхозов,  приемных  пунктов,  предприятий  хлебопродуктов  и  пищевой
промышленности к сохранности зерна и продуктов его переработки.
     На некоторых  хлебоприемных  пунктах  и  предприятиях  преступные
элементы  за  счет   неправильного   определения   веса   и   качества
поступающего  от  колхозов  и совхозов зерна,  а также при подработке,
сушке и  отгрузке  продукции  создают  так  называемые  "резервы"  для
хищений и покрытия всякого рода бесхозяйственности. Отдельные колхозы,
совхозы,   хлебоприемные   пункты   допускают   отгрузку   зерна   без
взвешивания,  слабо  осуществляют  контроль  за работниками,  занятыми
хранением, учетом и перевозкой хлеба.
     Ведомственные ревизии   хлебоприемных   пунктов  производятся  не
систематически, поверхностно, без должной сверки документальных данных
о  поступлении  и  расходовании  хлебопродуктов.  Слабо ведут борьбу с
хищениями зерна и хлебопродуктов органы охраны общественного порядка и
прокуратуры.
     Такое положение с обеспечением сохранности хлеба  стало  возможно
вследствие  ослабления  руководства  и контроля со стороны партийных и
советских  органов  за  работой  колхозов,   совхозов,   хлебоприемных
пунктов,   предприятий   хлебопродуктов   и   пищевой  промышленности,
неудовлетворительной организации учета, отсутствия должного внимания к
подбору материально-ответственных работников,  серьезных недостатков в
обеспечении охраны социалистической собственности.
     Позорные факты  хищения,  порчи  и потерь хлеба свидетельствуют о
том,  что  ряд  партийных   и   советских   органов,   профсоюзных   и
комсомольских  организаций  недостаточно  ведут  воспитательную работу
среди  колхозников,  рабочих   и   служащих   совхозов,   транспортных
организаций,  предприятий хлебопродуктов и пищевой промышленности,  не
подняли всю общественность на борьбу за сохранность каждого килограмма
хлеба.
     1. Обязать обкомы и крайкомы КПСС,  облисполкомы,  крайисполкомы,
Советы  Министров  автономных  республик,  Министерство производства и
заготовок  сельскохозяйственных  продуктов  РСФСР,   Совет   народного
хозяйства РСФСР,  Министерство торговли РСФСР,  Роспотребсоюз, Главное
управление бытового обслуживания населения при Совете Министров  РСФСР
разработать  и  осуществить конкретные меры по обеспечению сохранности
хлеба  в  каждом  колхозе,  совхозе,  приемном   пункте,   предприятии
хлебопродуктов  и  пищевой промышленности,  обратив особое внимание на
подбор,  подготовку и воспитание кадров,  организацию  учета  зерна  и
продуктов   его   переработки,  правильное  определение  количества  и
качества поступающего зерна,  усилить внутриведомственный контроль  на
указанных предприятиях.
     Обеспечить неуклонное выполнение указаний ЦК КПСС по  сохранности
хлеба,   данных  в  закрытом  письме  от  3  сентября  1963  г.  Вести
беспощадную борьбу против расхитителей  хлеба,  закрыть  все  лазейки,
через  которые  утекает  зерно  из  закромов  государства,  колхозов и
совхозов. Усилить общественный контроль за сохранностью хлеба.
     2. Предложить    обкомам   и   крайкомам   КПСС,   облисполкомам,
крайисполкомам,  Советам Министров автономных республик,  Министерству
производства   и   заготовок   сельскохозяйственных  продуктов  РСФСР,
Министерству охраны  общественного  порядка  РСФСР,  Совету  народного
хозяйства РСФСР, Министерству торговли РСФСР, Роспотребсоюзу, Главному
управлению бытового обслуживания населения при Совете Министров  РСФСР
обеспечить  немедленную  передачу  материалов  по всем случаям хищений
хлеба судебно-следственным органам для привлечения расхитителей  и  их
пособников к судебной ответственности.
     Прокуратуре РСФСР усилить надзор за соблюдением  законодательства
об ответственности за хищение хлеба в колхозах, совхозах, предприятиях
хлебопродуктов и пищевой промышленности и при его перевозках.
     3. Обязать      Министерство     производства     и     заготовок
сельскохозяйственных  продуктов  РСФСР,  обкомы   и   крайкомы   КПСС,
облисполкомы, крайисполкомы и Советы Министров автономных республик:
     перевезти все зерно, хранящееся в бунтах, в склады и элеваторы не
позднее 10 октября 1963 года,  а с глубинных пунктов на прирельсовые и
пристанские пункты не позднее 1 ноября 1963 года.
     Улучшить сторожевую  и  пожарную  охрану  на  приемных  пунктах и
предприятиях хлебопродуктов;
     принять дополнительные  меры  к  выполнению  установленного плана
строительства механизированных зерноскладов,  элеваторов, зерносушилок
и других объектов производственного и культурно-бытового назначения на
хлебоприемных пунктах и предприятиях по переработке зерна.
     4. Обязать  Министерство  автомобильного  транспорта  и шоссейных
дорог РСФСР,  а также ведомства,  занятые перевозкой  зерна  водным  и
железнодорожным  транспортом,  обкомы  и крайкомы КПСС,  облисполкомы,
крайисполкомы, Советы Министров автономных республик обеспечить полную
сохранность зерна при перевозках,  строго следить за тем, чтобы кузова
грузовых автомобилей и  автоприцепов,  вагоны  и  другие  транспортные
средства были в полной исправности и приспособлены для транспортировки
хлеба  без  потерь.  Усилить  воспитательную  работу  среди   шоферов,
направленных на уборку урожая.
     5. Запретить    Министерству     производства     и     заготовок
сельскохозяйственных  продуктов  РСФСР,  Министерству  торговли РСФСР,
Роспотребсоюзу,  Совету народного хозяйства РСФСР, Главному управлению
бытового  обслуживания  населения  при  Совете Министров РСФСР продажу
зерновых и пищевых отходов рабочим и служащим  хлебоприемных  пунктов,
предприятий  хлебопродуктов,  пищевой  промышленности  и общественного
питания, реализуя эти отходы для нужд общественного животноводства.
     6. Обязать обкомы и крайкомы КПСС о принятых мерах по обеспечению
сохранности хлеба доложить Бюро ЦК КПСС по  РСФСР  к  10  января  1964
года.

     БЮРО ЦК КПСС по РСФСР                   СОВЕТ МИНИСТРОВ РСФСР