Постановление Совета Министров РСФСР от 25.10.1963 № 1252

 





                        Совет Министров РСФСР
                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                     от 25 октября 1963 г. N 1252
                                МОСКВА

     ОБ УЛУЧШЕНИИ ОБВОДНЕНИЯ И ОСВОЕНИЯ ПАСТБИЩ В ПОЛУПУСТЫННЫХ И
                      ВЫСОКОГОРНЫХ РАЙОНАХ РСФСР

     Совет Министров СССР постановлением от 23 сентября 1963 г. N 1007
"Об улучшении обводнения и освоения пастбищ в пустынных, полупустынных
и  высокогорных районах СССР" отметил,  что для дальнейшего увеличения
производства продуктов животноводства в южных и юго-восточных  районах
РСФСР  большое  значение  имеет  обводнение  и улучшение использования
больших массивов пастбищных  угодий  в  полупустынных  и  высокогорных
районах.  Успешное  развитие  животноводства  в  этих  районах зависит
прежде всего от своевременного устройства на вновь осваиваемых  землях
источников  водоснабжения,  от  организации  правильного использования
пастбищ и от создания  страховых  запасов  кормов  в  районах  зимовок
скота.
     Однако водохозяйственное    строительство     и     использование
существующих   водных   источников   во   многих   районах   отгонного
животноводства осуществляется крайне неудовлетворительно. Значительная
часть шахтных и буровых колодцев не оборудована средствами механизации
подъема воды,  плохо организованы эксплуатация и ремонт обводнительных
сооружений  и водоподъемного оборудования.  Не все пастбища закреплены
за хозяйствами.
     На многих  пастбищах,  используемых для отгонного животноводства,
еще  не   созданы   хозяйственные   центры,   не   построены   объекты
культурно-бытового  назначения,  а также не осуществляются мероприятия
по улучшению использования пастбищ и  не  создаются  страховые  запасы
кормов  на  зиму,  в  результате чего допускается большой падеж овец и
другого скота, содержащегося на этих пастбищах.
     Водохозяйственные строительные организации, выполняющие работы по
обводнению пастбищ,  недостаточно  обеспечиваются  буровыми  станками,
колодцекопателями,   необходимыми  транспортными  средствами.  Уровень
техники бурения  и  строительства  колодцев  не  отвечает  современным
требованиям.
     Разработка оборудования,    необходимого    для     осуществления
водохозяйственного   строительства  на  обводняемых  пастбищах  и  для
механизации подъема воды, за исключением разработки погружных насосов,
производится   неспециализированными   конструкторскими   бюро  и  без
необходимых технических обоснований.
     Медленно разрабатываются  такие  важные  проблемы,  как изыскание
рациональных методов механизации водоснабжения с  учетом  особенностей
различных  районов,  создание надежных высокопроизводительных ветровых
водоподъемных установок,  установок  для  опреснения  воды  и  очистки
колодцев и скважин от ила и песка, изыскание методов крепления скважин
на воду без применения обсадных труб и многие другие проблемы.
     В ряде   районов   отгонного   животноводства   еще   не  изучены
гидрогеологические условия,  не осуществляются в необходимых масштабах
геоботанические обследования пастбищ.
     Во исполнение постановления Совета Министров СССР от 23  сентября
1963   г.  N  1007,  придавая  большое  народнохозяйственное  значение
улучшению использования пастбищ в полупустынных и высокогорных районах
РСФСР,  как важнейшему резерву увеличения производства мяса,  шерсти и
других продуктов животноводства, Совет Министров РСФСР постановляет:
     1. Установить  задание  по проведению в 1964-1967 годах в районах
отгонного животноводства работ по обводнению новых пастбищ на  площади
2450  тыс.  гектаров  и  по реконструкции обводнительных сооружений на
освоенных пастбищах на площади 3900 тыс. гектаров согласно приложениям
N 1 и 2.
     Госводхозу РСФСР  и   Министерству   производства   и   заготовок
сельскохозяйственных продуктов РСФСР предусматривать в проектах планов
на 1964-1967  годы  выделение  необходимых  капитальных  вложений  для
выполнения указанных работ.
     2. Министерству  производства  и  заготовок  сельскохозяйственных
продуктов   РСФСР,  Госводхозу  РСФСР,  Советам  Министров  автономных
республик,  сельским   и   единым   крайисполкомам   и   облисполкомам
предусмотреть  при разработке народнохозяйственного плана на 1964-1965
годы и пятилетнего плана развития  народного  хозяйства  на  1966-1970
годы  необходимые  мероприятия  по  освоению и улучшению использования
ранее обводненных пастбищ и по освоению пастбищ, подлежащих обводнению
согласно   настоящему   постановлению,   имея  в  виду  закрепить  все
пастбищные угодья за хозяйствами,  постепенно сократить радиус  отгона
скота,  а  также  улучшить  эксплуатацию  имеющихся  водохозяйственных
сооружений  и  водоподъемных  устройств   и   повысить   эффективность
использования их.
     3. Госплану РСФСР, Госстрою РСФСР, Госводхозу РСФСР, Министерству
производства и заготовок сельскохозяйственных продуктов РСФСР, Советам
Министров автономных республик,  сельским и  единым  крайисполкомам  и
облисполкомам  обеспечить одновременно с разработкой проектных заданий
на обводнение пастбищ в районах  отгонного  животноводства  разработку
всего комплекса мероприятий, которые необходимо осуществить совхозам и
колхозам  для  полного  и  эффективного  хозяйственного  использования
обводненных пастбищ.
     Министерству производства   и   заготовок    сельскохозяйственных
продуктов   РСФСР,  Госводхозу  РСФСР,  Советам  Министров  автономных
республик, сельским и единым крайисполкомам и облисполкомам обеспечить
проведение   указанных   мероприятий  в  увязке  с  водохозяйственными
работами по обводнению пастбищ.
     4. В  целях  улучшения  обеспечения  сельского хозяйства насосным
оборудованием,  необходимым для  обводнения  пастбищ  и  водоснабжения
животноводческих   ферм,  обязать  Госплан  РСФСР  и  Совет  народного
хозяйства РСФСР:
     а) обеспечить увеличение производства насосного оборудования, для
чего:
     реконструировать в 1964-1966 годах Лебедянский машиностроительный
завод Центрально-Черноземного совнархоза,  предусмотрев  строительство
на  этом  заводе механосборочного цеха площадью 12 тыс.  кв.  метров и
расширение литейного цеха для организации на этом  заводе,  начиная  с
1966   года,   производства   погружных   насосов   (в   комплекте   с
электродвигателями) в количестве до 10 тыс. штук в год.
     Проектное задание       на       реконструкцию       Лебедянского
машиностроительного завода,  а также рабочие чертежи на  строительство
механо-сборочного  цеха  и  расширение  литейного  цеха  этого  завода
постановлением Совета Министров СССР от 23 сентября  1963  г.  N  1007
поручено  разработать  Государственному комитету по машиностроению при
Госплане СССР силами Гипромаша (г.  Пенза) в сроки:  проектное задание
на реконструкцию - в первом полугодии 1964 г.,  рабочие чертежи - до 1
августа 1964 г.;
     закончить в  1966  году реконструкцию Ливенского насосного завода
Приокского совнархоза и построить на этом  заводе  в  1964-1965  годах
механосборочный цех площадью 10 тыс. кв. метров, с доведением мощности
завода по производству центробежных насосов до 78 тыс. штук в год;
     б) предусмотреть  в проекте плана на 1964-1965 годы выделение для
реконструкции и расширения указанных выше заводов капитальных вложений
в   объеме   4,8   млн.  рублей,  в  том  числе  2,5  млн.  рублей  на
строительно-монтажные работы, с распределением по годам: на 1964 год -
2 млн.  рублей,  в том числе на строительно-монтажные работы 1,06 млн.
рублей  и  на  1965  год  -  2,8  млн.  рублей,   в   том   числе   на
строительно-монтажные работы 1,44 млн. рублей.
     5. Обязать Главное управление геологии и охраны недр  при  Совете
Министров  РСФСР разработать совместно с Государственным геологическим
комитетом  СССР  и  с  участием  Госводхоза   РСФСР   и   Министерства
производства  и заготовок сельскохозяйственных продуктов РСФСР план на
1964-1965 годы гидрогеологических исследований пастбищ в полупустынных
и    высокогорных    районах   РСФСР,   необходимых   для   проведения
водохозяйственных работ  по  обводнению  этих  пастбищ,  и  обеспечить
проведение указанных исследований.
     6. Министерству  производства  и  заготовок  сельскохозяйственных
продуктов   РСФСР,   Всероссийскому  объединению  "Россельхозтехника",
Советам   Министров   автономных   республик,   сельским   и    единым
крайисполкомам и облисполкомам обеспечить:
     а) строительство и оборудование в 1963-1965 годах  в  совхозах  и
колхозах,   содержащих   скот   на  отгонных  пастбищах,  радиостанций
двухстороннего  действия  и  агрометеопунктов,  а   также   обеспечить
чабанские   бригады   портативными   радиостанциями   для  организации
оперативной связи на отгонных пастбищах;
     б) выделение сборных железобетонных изделий для крепления шахтных
колодцев,  а также резервуаров,  водопойных корыт  и  других  изделий,
необходимых для обводнения пастбищ.
     7. Министерству  производства  и  заготовок  сельскохозяйственных
продуктов   РСФСР,   Госводхозу   РСФСР,   Всероссийскому  объединению
"Россельхозтехника",  Советам Министров автономных республик, сельским
и единым крайисполкомам и облисполкомам обеспечить:
     а) широкое  применение  на  отгонных   пастбищах   индустриальных
методов  организации строительных работ и комплексное выполнение работ
по строительству обводнительных сооружений и по оборудованию их;
     б) механизацию  в  1963-1965  годах на отгонных пастбищах подъема
воды из шахтных и буровых колодцев  и  из  других  водных  источников,
строительство  при  них  резервуаров  для накопления воды и водопойных
корыт, а также оборудование в 1963-1964 годах самоизливающихся скважин
регулирующими устройствами;
     в) повышение продуктивности отгонных пастбищ путем подсева трав и
организацию  орошаемых  участков  для  возделывания  на  них  кормовых
культур в целях создания в районах отгонного животноводства  страховых
запасов кормов.
     8. Указать  председателю  Московского  городского  совнархоза  т.
Доенину   В.Н.  на  невыполнение  предусмотренных  пунктами  23  и  25
постановления Совета Министров РСФСР от 2  сентября  1960  г.  N  1357
заданий по организации экспериментальной базы Особого конструкторского
бюро  по  бесштанговым  насосам  и  по  изготовлению   установок   для
опреснения воды.
     Обязать Московский городской совнархоз:
     а) до  1  января  1964  г.  организовать  на одном из предприятий
совнархоза экспериментальную базу  Особого  конструкторского  бюро  по
бесштанговым насосам Государственного комитета химического и нефтяного
машиностроения при Госплане СССР;
     б) закончить   в   первом   полугодии   1964  г.  изготовление  5
опреснительных установок и не позднее 1 сентября 1964 г.  передать  их
Совету   Министров   Казахской   ССР   для   проведения   испытаний  в
производственных условиях в совхозах и колхозах республики.
     9. Обязать Приокский совнархоз обеспечить организацию в 1964 году
на Щекинском химическом комбинате производства ионитовых диафрагм  для
опреснительных установок,  изготовление и передачу до 1 апреля 1964 г.
ВИЭСХу  Министерства  сельского  хозяйства  СССР  первой  партии  этих
диафрагм для испытаний.

     Зам. Председателя Совета Министров РСФСР М. ЯСНОВ
     Управляющий Делами Совета Министров РСФСР М. ТУПИЦЫН

                                             ПРИЛОЖЕНИЕ N 1
                                     к постановлению Совета Министров
                                                РСФСР
                                      от 25 октября 1963 г. N 1252

                               ЗАДАНИЕ
  по проведению в 1964-1967 годах в районах отгонного животноводства
                  работ по обводнению новых пастбищ

                                                          (тыс. гектаров)
------------------------|--------------|---------|---------|---------|---------
                        |     Площадь вновь обводняемых пастбищ
                        |------------------------------------------------------
                        | 1964-1967    |           в том числе:
                        | годы - всего |---------------------------------------
                        |              | 1964 год| 1965 год| 1966 год| 1967 год
-------------------------------------------------------------------------------
Дагестанская АССР -     |              |         |         |         |
всего                   |    70        |    10   |    15   |    20   |    25
   из них обводняется:  |              |         |         |         |
 оросительно-обводнитель|              |         |         |         |
 ными системами         |    20        |    -    |     5   |     5   |    10
 буровыми и шахтными    |              |         |         |         |
 колодцами              |    50        |    10   |    10   |    15   |    15
Калмыцкая АССР - всего. |   300        |    50   |    50   |    95   |   105
   из них обводняется:  |              |         |         |         |
 оросительно-обводнитель|              |         |         |         |
ными системами          |   100        |    20   |    20   |    30   |    30
 буровыми и шахтными    |              |         |         |         |
 колодцами              |   200        |    30   |    30   |    65   |    75
Чечено-Ингушская АССР - |              |         |         |         |
всего                   |    60        |    10   |    10   |    20   |    20
   из них обводняется   |              |         |         |         |
 оросительно-обводнитель|              |         |         |         |
 ными системами         |    10        |    -    |    -    |     5   |     5
 Буровыми и шахтными    |              |         |         |         |
 колодцами              |     50       |    10   |    10   |    15   |    15
 Бурятская АССР - всего  |    120       |    20   |    25   |    35   |    40
  обводняется буровыми  |              |         |         |         |
   шахтными колодцами)  |              |         |         |         |
Ставропольский край -   |              |         |         |         |
   всего.               |    300       |    60   |    60   |    90   |    90
   из них обводняется:  |              |         |         |         |
оросительно-обводнитель |              |         |         |         |
ными системами          |    100       |    -    |    20   |    40   |    40
Алтайский край - всего  |              |         |         |         |
  обводняется буровыми  |              |         |         |         |
   шахтными колодцами)  |    100       |    20   |    20   |    30   |    30
Астраханская область -  |              |         |         |         |
всего                   |    250       |    50   |    50   |    70   |    80
   из них обводняется:  |              |         |         |         |
 оросительно-обводнитель|              |         |         |         |
ными системами          |     50       |    10   |    10   |    15   |    15
 буровыми и шахтными    I              I         I         I         I
 колодцами              |    200       |    40   |    40   |    55   |    65
Волгоградская область - |              |         |         |         |
всего                   |    300       |    70   |    80   |    75   |    75
   из них обводняется:  |              |         |         |         |
 оросительно-обводнитель|              |         |         |         |
ными системами          |    135       |    35   |    40   |    30   |    30
 буровыми и шахтными    |              |         |         |         |
 колодцами              |   165        |    35   |    40   |    45   |    45
Иркутская область -     |              |         |         |         |
всего                   |    30        |     5   |    10   |    15   |    -
 (обводняется буровыми  |              |         |         |         |
 и шахтными колодцами)  |              |         |         |         |
Ростовская область -    |              |         |         |         |
всего                   |   270        |    45   |    50   |    75   |   100
   из них обводняется:  |              |         |         |         |
 оросительно-обводнитель|              |         |         |         |
 ными системами         |   150        |    25   |    30   |    45   |    50
 буровыми и шахтными    |              |         |         |         |
 колодцами              |   120        |    20   |    20   |    30   |    50
Саратовская область -   |              |         |         |         |
всего                   |   150        |    30   |    30   |    40   |    50
 (обводняется буровыми  |              |         |         |         |
 и шахтными колодцами)  |              |         |         |         |
Читинская область -     |              |         |         |         |
всего                   |   150        |    25   |    30   |    45   |    50
 (обводняется буровыми  |              |         |         |         |
 и шахтными колодцами)  |              |         |         |         |
Оренбургская область -  |              |         |         |         |
всего                   |   200        |    30   |    40   |    50   |    80
 (обводняется буровыми и|              |         |         |         |
 шахтными колодцами)    |              |         |         |         |
Тувинская АССР - всего  |   150        |    25   |    30   |    40   |    55
 (обводняется буровыми  |              |         |         |         |
 и шахтными колодцами)  |              |         |         |         |
               ----------------------------------------------------------------
               Всего    |  2450        |   450   |   500   |   700   |   800
   из них обводняется:  |              |         |         |         |
 оросительно-обводнитель|              |         |         |         |
 ными системами         |   565        |    90   |   125   |   170   |   180
 буровыми и шахтными    |              |         |         |         |
 колодцами              |  1885        |   360   |   375   |   530   |   620

   Управляющий Делами Совета Министров РСФСР М. ТУПИЦЫН

                                                ПРИЛОЖЕНИЕ N 2
                                     к постановлению Совета Министров
                                                    РСФСР
                                          от 25 октября 1963 г. N 1252

                               ЗАДАНИЕ
  по проведению в 1964-1967 годах в районах отгонного животноводства
    работ по реконструкции обводнительных сооружений на освоенных
                              пастбищах

                                                             (тыс. гектаров)
-------------------------------------------------------------------------------
 Наименование автономных|  Площадь освоенных пастбищ, на которой осуществляется
 республик, краев и     |     реконструкция обводнительных сооружений
     областей           |------------------------------------------------------
                        | 1964-1967    |            в том числе:
                        | годы - всего-|---------------------------------------
                        |              |1964 год |1965 год |1966 год |1967 год
------------------------------------------------------------------------------
Астраханская область    |    200       |    30   |    40   |    60   |    70
Саратовская область     |    200       |    30   |    40   |    60   |    70
Волгоградская область   |    400       |    60   |    70   |   130   |   140

Ставропольский край     |    400       |    60   |    70   |   130   |   140
Ростовская область      |    300       |    50   |    60   |    90   |   100
Дагестанская АССР       |    100       |    15   |    20   |    30   |    35

Чечено-Ингушская АССР   |     50       |    10   |    10   |    15   |    15
Курганская область      |     75       |    15   |    20   |    20   |    20
Оренбургская область    |    450       |    70   |    70   |   130   |   180

Челябинская область     |     75       |    10   |    10   |    25   |    30
Алтайский край          |    400       |    60   |    70   |   130   |   140
Читинская область       |    450       |    70   |    90   |   130   |   160

Бурятская АССР          |    200       |    30   |    40   |    60   |    70
Тувинская АССР          |    150       |    25   |    30   |    45   |    50
Калмыцкая АССР          |    450       |    65   |    60   |   145   |   180
                    -----------------------------------------------------------
                   Итого|   3900       |   600   |   700   |  1200   |  1400

     Управляющий Делами Совета Министров РСФСР М. ТУПИЦЫН