Постановление Бюро ЦК КПСС по РСФСР РСФСР от 16.11.1963 № 1342, Совета Министров от 16.11.1963 № 1342

 





                        БЮРО ЦК КПСС ПО РСФСР
                       И СОВЕТ МИНИСТРОВ РСФСР
                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                     от 16 ноября 1963 г. N 1342
                                МОСКВА

            ОБ УЛУЧШЕНИИ РАБОТЫ ПО ВСЕОБЩЕМУ ОБЯЗАТЕЛЬНОМУ
                  ОБУЧЕНИЮ НАСЕЛЕНИЯ СПОСОБАМ ЗАЩИТЫ
              ОТ СОВРЕМЕННЫХ СРЕДСТВ МАССОВОГО ПОРАЖЕНИЯ

     Бюро ЦК  КПСС  по  РСФСР  и  Совет Министров РСФСР отмечают,  что
всеобщее  обязательное   обучение   населения   способам   защиты   от
современных средств массового поражения по нормам "Готов к ПВО" второй
ступени, проведенное в республике в соответствии с постановлением Бюро
ЦК  КПСС  по  РСФСР  и Совета Министров РСФСР от 30 декабря 1961 г.  N
1578-195, в основном завершено.
     В результате  проведенной подготовки значительная часть взрослого
населения получила некоторые знания и практические навыки в применении
средств защиты от ядерного, химического и бактериологического оружия.
     Однако в ряде автономных республик,  краев и  областей  указанное
постановление  Бюро  ЦК КПСС по РСФСР и Совета Министров РСФСР в части
полного охвата обучением всего взрослого населения на предприятиях,  в
учреждениях,  колхозах,  совхозах  и  других  организациях выполнялось
неудовлетворительно. В Калмыцкой АССР задание по обучению населения по
нормам "Готов к ПВО" второй ступени выполнено только на 69,7 процента,
Марийской АССР - 78,1,  Алтайском крае - 74,2,  Белгородской области -
78,3,  Иркутской  -  72,4,  Калужской  -  73,3,  Кемеровской  - 77,7 и
Кировской - 79,5 процента.
     Плохо проходило   обучение   населения  в  сельской  местности  и
неработающего населения городов и  рабочих  поселков  Калининградской,
Омской, Пензенской, Челябинской, Ярославской и других областей.
     В Башкирской АССР,  Ставропольском крае, Амурской, Куйбышевской и
Псковской  областях некоторые руководители предприятий,  организаций и
учреждений   безответственно   относились   к   подбору   общественных
инструкторов,  в  число которых попадали люди,  не имеющие необходимой
подготовки для качественного проведения занятий.  Неудовлетворительный
подбор  общественных  инструкторов,  а  также  слабый  контроль  за их
работой нередко приводили к тому,  что  программа  обучения  населения
произвольно  сокращалась,  занятия  в  группах  проходили  от случая к
случаю,  подготовленные  в  школах  гражданской  обороны  общественные
инструкторы зачастую к работе не приступали.
     В Коми АССР,  Приморском крае, Калининской и Костромской областях
недостаточно  использовались  печать,  кино,  радио  и  телевидение  в
пропаганде способов защиты населения от современных средств  массового
поражения.  Слабо  проводилась эта работа клубами,  дворцами культуры,
библиотеками и другими культурно-просветительными учреждениями.
     Положительный опыт  работы  по  обучению  населения и организации
пропаганды  знаний  по  гражданской  обороне  во   многих   автономных
республиках, краях и областях не изучается и не распространяется.
     Указанные недостатки продолжают иметь место и в  настоящее  время
при переходе на обучение населения по новой 19-часовой программе,  что
является  следствием  недооценки  со  стороны  местных   партийных   и
советских  органов  значения  обучения  населения  способам  защиты от
средств массового поражения и  слабой  организаторской  работы  штабов
гражданской  обороны,  местных  комитетов  ДОСААФ  и Общества Красного
Креста.
     В целях   улучшения   обучения   населения   способам  защиты  от
современных средств массового поражения Бюро ЦК КПСС по РСФСР и  Совет
Министров РСФСР постановляют:
     1. Обязать обкомы и крайкомы КПСС,  Московский городской  комитет
КПСС,    Советы   Министров   автономных   республик,   крайисполкомы,
облисполкомы,  Мосгорисполком  и   Ленгорисполком   принять   меры   к
устранению    отмеченных    настоящим    постановлением   недостатков,
рассмотреть  итоги  проведенной  работы  по  всеобщему   обязательному
обучению населения по нормам "Готов к ПВО" второй ступени,  определить
и утвердить контрольные  задания  на  подготовку  населения  по  новой
19-часовой  программе  и  конкретные  мероприятия  по  выполнению этих
заданий,  обеспечить действенный контроль за ходом обучения населения,
заслушивать  на  своих заседаниях должностных лиц с целью повышения их
ответственности за решение этой важной оборонной задачи.
     При разработке  указанных мероприятий обратить особое внимание на
полный охват обучением всего взрослого населения  на  предприятиях,  в
учреждениях,   колхозах,  совхозах  и  других  организациях,  создание
необходимой учебно-материальной базы,  привитие населению практических
навыков  в пользовании средствами защиты и оказании первой медицинской
помощи,  а также  на  завершение  обучения  населения  не  позднее  IV
квартала 1965 г.
     Шире использовать печать, радио, кино, телевидение для пропаганды
среди  населения  способов  защиты  от  средств  массового  поражения.
Обеспечить регулярное проведение в клубах, домах культуры, библиотеках
и  других  культурно-просветительных  учреждениях  лекций,  докладов и
бесед  по  вопросам  защиты  населения  от  ядерного,  химического   и
бактериологического оружия.
     2. Обязать Советы Министров автономных республик,  крайисполкомы,
облисполкомы, Мосгорисполком и Ленгорисполком:
     а) в целях квалифицированного обучения населения способам  защиты
от  современных  средств  массового  поражения  обеспечить в ближайшее
время подготовку необходимого количества общественных инструкторов  их
числа   наиболее  подготовленных  лиц,  преимущественно  имеющих  опыт
агитационной и пропагандистской работы;
     б) до  конца  1963  года  создать  на  общественных  началах  для
подготовки  инструкторского  состава  в  городах   и   районах   школы
гражданской  обороны,  выделив для них необходимые помещения и учебные
площадки  и  обеспечив  их  соответствующим   учебным   имуществом   и
пособиями,  привлечь  для  проведения занятий в школах специалистов из
штабов  и  служб  гражданской  обороны,  местных  комитетов  ДОСААФ  и
Общества   Красного  Креста.  Руководство  работой  общественных  школ
гражданской обороны возложить на местные комитеты ДОСААФ;
     в) в ноябре - декабре 1963 г. провести инструкторско-методические
и  семинарские  занятия  с  работниками  штабов  гражданской  обороны,
органов культуры, местных комитетов ДОСААФ и Общества Красного Креста,
а также организаций общества "Знание" по вопросам организации обучения
населения и пропаганды знаний по гражданской обороне.
     3. Установить,  что совнархозы несут равную с Советами  Министров
автономных республик, крайисполкомами и облисполкомами ответственность
за     качественное     и     своевременное     обучение      рабочих,
инженерно-технических    работников    и   служащих   подведомственных
совнархозу предприятий,  организаций и учреждений способам  защиты  от
современных средств массового поражения.
     4. Обязать    Министерство    культуры    РСФСР    привлечь     к
пропагандистской  работе  по  гражданской обороне массовые библиотеки,
добиться, чтобы каждая библиотека стала активным пропагандистом знаний
по   вопросам   защиты  населения  от  современных  средств  массового
поражения.   Признать   необходимым   возложить   на   Государственную
библиотеку  имени В.И.  Ленина методическое руководство этой работой и
проведение обмена опытом пропаганды  знаний  по  вопросам  гражданской
обороны между библиотеками РСФСР.
     5. Обязать Государственный  комитет  Совета  Министров  РСФСР  по
кинематографии:
     а) обеспечить  показ   населению   специальных   кинофильмов   по
гражданской обороне, организовав их демонстрацию в кинотеатрах, клубах
и  домах  культуры  по  планам,  составляемым  совместно  со   штабами
гражданской обороны и комитетами ДОСААФ автономных республик,  краев и
областей;
     б) создать  до 1 июля 1964 г.  в кинотеатрах Российской Федерации
уголки гражданской  обороны,  оформив  их  наглядными  материалами  по
защите населения от средств массового поражения.
     6. Обязать Государственный  комитет  Совета  Министров  РСФСР  по
печати  обеспечить  в  1964-1965  годах  выпуск литературы и плакатов,
пропагандирующих знание способов защиты  от  ядерного,  химического  и
бактериологического   оружия,   в   соответствии   с   заявками  Штаба
гражданской обороны РСФСР (на правах заказных изданий).
     7. Штабу  гражданской  обороны  РСФСР  усилить  контроль за ходом
обучения населения способам защиты от  современных  средств  массового
поражения по 19-часовой программе.

     БЮРО ЦК КПСС по РСФСР
     СОВЕТ МИНИСТРОВ РСФСР