Постановление Совета Министров РСФСР от 11.12.1963 № 1403

 





                        СОВЕТ МИНИСТРОВ РСФСР
                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                     от 11 декабря 1963 г. N 1403
                                МОСКВА

        О ШИРОКОМ ПРИВЛЕЧЕНИИ ПРОФЕССОРСКО-ПРЕПОДАВАТЕЛЬСКОГО
       СОСТАВА, АСПИРАНТОВ И СТУДЕНТОВ ВЫСШИХ УЧЕБНЫХ ЗАВЕДЕНИЙ
      К ВЫПОЛНЕНИЮ НАУЧНО-ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКИХ РАБОТ ДЛЯ НАРОДНОГО
                              ХОЗЯЙСТВА

     Совет Министров  РСФСР  отмечает,  что  высшие  учебные заведения
РСФСР имеют научные силы высшей  квалификации  по  различным  отраслям
науки  и  техники,  способные  внести  существенный  вклад  в развитие
народного хозяйства, естественных, технических и общественных наук.
     Значительная часть   профессорско-преподавательского   состава  и
научных работников высших учебных  заведений  участвуют  в  выполнении
научных   исследований,   оказывающих   большое  влияние  на  развитие
народного хозяйства.  При  этом  некоторые  высшие  учебные  заведения
Министерства  высшего  и  среднего специального образования РСФСР свою
деятельность  по  научному  руководству  исследованиями,   проводимыми
промышленными предприятиями, осуществляют на общественных началах.
     Ежегодно увеличивается объем исследований,  выполняемых кафедрами
вузов  по  хозяйственным  договорам  с  организациями промышленности и
сельского хозяйства;  расширилось творческое содружество кафедр высших
учебных    заведений   с   отраслевыми   и   научно-исследовательскими
институтами,  промышленными  предприятиями,  стройками,  совхозами   и
колхозами.
     Научно-техническому прогрессу в  значительной  мере  способствуют
теоретические   и   поисковые   исследования,   проводимые  вузовскими
проблемными      научно-исследовательскими       лабораториями       и
научно-исследовательскими   лабораториями,   создаваемыми  при  высших
учебных заведениях за счет средств совнархозов, министерств и ведомств
РСФСР.
     При высших   учебных   заведениях    РСФСР    организовано    350
научно-исследовательских        институтов,        проблемных        и
научно-исследовательских   лабораторий,   конструкторских    бюро    и
опытно-исследовательских станций.
     Значительное развитие      получили      научно-исследовательские
лаборатории при вузах г. Куйбышева.
     Например, 39  научно-исследовательских   лабораторий,   созданные
Средне-Волжским  совнархозом,  за  пять  лет  передали  промышленности
результаты 326 законченных научно-исследовательских работ,  из которых
внедрено в производство 223 с экономическим эффектом в 21 млн. рублей,
тогда как затраты на организацию и  содержание  указанных  лабораторий
составили 5,6 млн. рублей.
     Однако масштабы  и   качество   научно-исследовательской   работы
проводимой   высшими  учебными  заведениями  для  народного  хозяйства
являются недостаточными,  некоторая часть профессоров, преподавателей,
аспирантов  и студентов крайне слабо привлекается к выполнению научных
исследований для промышленности, строительства и сельского хозяйства.
     Южно-Уральский совнархоз  не создал при высших учебных заведениях
экономического района ни одной  научно-исследовательской  лаборатории,
что        отрицательно        сказывается        на       привлечении
профессорско-преподавательского       состава       к       выполнению
научно-исследовательских работ для народного хозяйства.
     Государственный комитет Совета  Министров  РСФСР  по  координации
научно-исследовательских  работ  и  Министерство  высшего  и  среднего
специального образования РСФСР  не  полностью  используют  возможности
высших  учебных  заведений  для  ускорения  технического  прогресса  в
народном   хозяйстве;   слабо   координируют   работу   институтов   и
научно-исследовательских  учреждений,  что  в  ряде случаев приводит к
неоправданному   дублированию   научных   исследований;    в    планах
научно-исследовательской  работы зачастую не выделяют главные вопросы,
на     решении     которых     необходимо      сосредоточить      силы
профессорско-преподавательского   состава   и  научных  работников,  в
результате чего проводится  большое  количество  мелких  исследований,
распыляющих научные силы и материальные средства;  медленно внедряют в
народное хозяйство предложения по законченным научно-исследовательским
работам.  Многие научные работы все еще не являются достоянием научной
общественности и работников производства.
     Значительная часть высших учебных заведений недостаточно оснащена
современным      оборудованием       для       успешного       ведения
научно-исследовательской работы.
     Некоторые промышленные предприятия,  совнархозы,  министерства  и
ведомства  РСФСР слабо помогают вузам в укреплении лабораторной базы и
не       принимают       активных       мер       к        привлечению
профессорско-преподавательского   состава,   аспирантов   и  студентов
старших  курсов  к   научной   работе   в   лабораториях   предприятий
промышленности, строительства, транспорта, связи, сельского хозяйства,
медицинских    учреждений,    на    экспериментальных     базах,     в
научно-исследовательских институтах и конструкторских бюро.
     Научно-исследовательская работа   в   вузах   еще    недостаточно
органически связана с учебно-методической работой.
     В целях  дальнейшего  развития  в  вузах  научных   исследований,
направленных   на   решение   народнохозяйственных  научно-технических
проблем Совет Министров РСФСР постановляет:
     1. Обязать    руководителей   министерств   и   ведомств   РСФСР,
совнархозов и предприятий широко использовать высшие учебные заведения
для  решения  задач  технического  прогресса,  поручая вузам на основе
договоров выполнение научно-исследовательских и конструкторских  работ
прикладного  характера  и проведение теоретических и экспериментальных
исследований,  направленных на поиск  принципиально  новых  решений  в
области  науки  и техники;  практиковать заключение с высшими учебными
заведениями  долгосрочных  договоров  на  проведение  исследований  по
крупным и комплексным научно-техническим вопросам.
     2. Обязать Государственный  комитет  Совета  Министров  РСФСР  по
координации  научно-исследовательских  работ  и Министерство высшего и
среднего специального образования РСФСР предусматривать при разработке
народнохозяйственных  планов по новой технике всемерное участие высших
учебных  заведений  в  выполнении  научно-исследовательских  работ  по
тематике совнархозов, министерств и ведомств РСФСР.
     3. Обязать    министерства   и   ведомства   РСФСР,   совнархозы,
предприятия,   научно-исследовательские   и   проектно-конструкторские
организации  обеспечить  широкое  привлечение  ученых  высших  учебных
заведений,  аспирантов  и  студентов  старших  курсов  для  выполнения
научной    работы    в    лабораториях   предприятий   промышленности,
строительства,  транспорта,  связи,  сельского хозяйства и медицинских
учреждений.
     4. В  целях лучшего оснащения проблемных научно-исследовательских
лабораторий вузов и научно-исследовательских лабораторий,  создаваемых
при высших учебных заведениях за счет средств совнархозов, министерств
и ведомств РСФСР,  конструкторских бюро и  других  научных  учреждений
вузов новейшим оборудованием,  приборами, реактивами и материалами для
проведения исследований:
     а) обязать  Госплан  РСФСР  предусматривать  в  ежегодных  планах
материально-технического снабжения выделение необходимого оборудования
и материалов по заявкам министерств и ведомств РСФСР,  имеющих в своем
ведении высшие учебные заведения, предусматривать в планах капитальных
вложений       ассигнования       на      пополнение      оборудования
научно-исследовательских            институтов,             проблемных
научно-исследовательских  лабораторий вузов,  научно-исследовательских
лабораторий, создаваемых при высших учебных заведениях за счет средств
совнархозов, министерств и ведомств РСФСР, и других научных учреждений
вузов взамен изношенного и устаревшего оборудования и приборов.
     Обязать совнархозы  создавать  централизованные экспериментальные
базы для изготовления макетов образцов машин,  приборов,  установок, а
также  при  необходимости  выполнять заказы высших учебных заведений и
научно-исследовательских институтов  по  изготовлению  на  действующих
предприятиях  нестандартизированного  лабораторного  оборудования  для
проведения научно-исследовательских работ;
     б) Госплану  РСФСР,  СНХ РСФСР и Государственному комитету Совета
Министров  РСФСР   по   координации   научно-исследовательских   работ
обеспечить    выделение    вузам    машин,   приборов   и   аппаратов,
сельскохозяйственной техники и станочного оборудования новых марок  из
первых  партий  серийного  производства,  если  они  не имеют целевого
назначения;
     в) обязать совнархозы,  министерства и ведомства РСФСР обеспечить
соблюдение    подведомственными    предприятиями    и    организациями
предусмотренного  постановлением Совета Министров СССР и ЦК КПСС от 30
августа 1954 г.  N 1863 порядка безвозмездной передачи высшим  учебным
заведениям,   выполняющим   для   этих   предприятий   и   организаций
научно-исследовательские   работы,   опытных   макетов,   лабораторных
стендов, образцов машин и аппаратуры.
     5. В целях ускорения внедрения в народное  хозяйство  результатов
научно-исследовательских    работ,    выполняемых   высшими   учебными
заведениями:
     а) обязать  Государственный  комитет  Совета  Министров  РСФСР по
координации научно-исследовательских работ, совнархозы, министерства и
ведомства  РСФСР рассматривать и утверждать предложения высших учебных
заведений о внедрении в  народное  хозяйство  результатов  законченных
научно-исследовательских   и   опытно-конструкторских  работ,  включая
принятые к внедрению работы в проекты народнохозяйственных планов;
     б) обязать  СНХ  РСФСР и Государственный комитет Совета Министров
РСФСР  по  координации  научно-исследовательских  работ  рассматривать
предложения  министерств  и  ведомств  РСФСР,  имеющих в своем ведении
высшие  учебные  заведения,  по  законченным  научно-исследовательским
работам   и   обеспечивать  изготовление  опытных  образцов,  а  также
проведение  опытно-промышленных  испытаний   по   этим   предложениям,
предоставляя  высшим  учебным  заведениям  опытные,  полупромышленные,
промышленные установки,  экспериментальные  цехи,  участки  заводов  и
научно-исследовательских институтов.
     6. Одобрить инициативу Ленинградского политехнического  института
имени     М.И.    Калинина,    Ростовского    инженерно-строительного,
Куйбышевского политехнического,  Сибирского технологического и  других
институтов  Министерства  высшего  и среднего специального образования
РСФСР  по  научному  руководству  на  общественных  началах  темами  и
проблемами,        выполняемыми        заводскими       лабораториями,
научно-исследовательскими     институтами      и      конструкторскими
организациями,  находящимися  в  ведении  совнархозов,  министерств  и
ведомств  РСФСР,  и  практику  заключения   договоров   о   творческом
содружестве между вузами и предприятиями.
     Поручить Министерству высшего и среднего специального образования
РСФСР, Государственному комитету Совета Министров РСФСР по координации
научно-исследовательских работ и СНХ РСФСР совместно с  министерствами
и   ведомствами   РСФСР,  имеющими  в  своем  ведении  высшие  учебные
заведения,  а   также   научно-техническими   обществами   осуществить
мероприятия  по  широкому распространению этой инициативы среди других
высших учебных заведений РСФСР.
     7. Обязать   Госплан   РСФСР  при  составлении  ежегодных  планов
распределения  молодых  специалистов  учитывать  потребность  вузов  в
молодых  специалистах,  проявивших склонность к научным исследованиям,
для  выполнения  научно-экспериментальных  работ  на  кафедрах   и   в
научно-исследовательских лабораториях.
     8. Поручить Государственному комитету Совета Министров  РСФСР  по
координации  научно-исследовательских  работ совместно с Министерством
высшего и среднего специального образования РСФСР и Госпланом РСФСР по
согласованию   с   заинтересованными   министерствами   и  ведомствами
разработать и представить до 1 мая 1964 г.  в  Совет  Министров  РСФСР
предложения   об  организации  при  высших  учебных  заведениях  новых
научно-исследовательских            институтов,             проблемных
научно-исследовательских      лабораторий     и     об     объединении
научно-исследовательских институтов с  родственными  высшими  учебными
заведениями с учетом их территориального расположения.
     9. Обязать Государственный  комитет  Совета  Министров  РСФСР  по
координации    научно-исследовательских    работ,    Госстрой   РСФСР,
Министерство высшего  и  среднего  специального  образования  РСФСР  и
Министерство  строительства  РСФСР  в  двухмесячный срок разработать и
представить Совету Министров РСФСР предложения о  широком  привлечении
профессорско-преподавательского состава, аспирантов и студентов высших
учебных   заведений   к   выполнению   проектно   конструкторских    и
научно-исследовательских   работ   в   области   улучшения  экономики,
технологии и организации строительства.
     10. Довести  до  сведения,  что Министерством сельского хозяйства
СССР  разработан  план  научно-исследовательских  работ  по  сельскому
хозяйству   для   сельскохозяйственных   высших   учебных   заведений,
предусматривающий широкое привлечение  профессорско-преподавательского
состава,   аспирантов   и   студентов  к  выполнению  теоретических  и
экспериментальных исследований в области сельского хозяйства.
     Обязать Министерство        производства        и       заготовок
сельскохозяйственных    продуктов    РСФСР,    Госземводхоз     РСФСР,
Россельхозтехнику,     Советы    Министров    автономных    республик,
крайисполкомы    и    облисполкомы    оказывать    всемерную    помощь
профессорско-преподавательскому   составу,   аспирантам   и  студентам
сельскохозяйственных высших учебных  заведений  в  выполнении  научных
исследований  по  вопросам сельского хозяйства в колхозах,  совхозах и
других сельскохозяйственных предприятиях и организациях.

     Председатель Совета Министров РСФСР Г. ВОРОНОВ
     Управляющий Делами Совета Министров РСФСР М. ТУПИЦЫН