Постановление Совета Министров РСФСР от 25.01.1964 № 105

 





                        СОВЕТ МИНИСТРОВ РСФСР
                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                      от 25 января 1964 г. N 105
                                МОСКВА

    О ПЛАНЕ ДОЛГОСРОЧНОГО КРЕДИТОВАНИЯ РОССИЙСКОЙ РЕСПУБЛИКАНСКОЙ
                  КОНТОРЫ ГОСБАНКА СССР НА 1964 ГОД

     Совет Министров  РСФСР  отмечает,  что  колхозы РСФСР,  используя
долгосрочные кредиты Госбанка СССР,  значительно увеличили в 1963 году
затраты на капитальные вложения.  Свыше 90% всех кредитов использовано
на  строительство  производственных   помещений,   механизацию   ферм,
электрификацию,   мелиорацию   и   приобретение   сельскохозяйственной
техники.
     Вместе с тем в ряде автономных республик,  краев и областей планы
долгосрочного кредитования в 1963 году не выполнены.
     Совет Министров Удмуртской АССР, Совет Министров Башкирской АССР,
Приморский сельский крайисполком,  Курский,  Смоленский,  Тамбовский и
Иркутский  сельские  облисполкомы  не  приняли  должных  мер к полному
освоению в 1963 году колхозами выделенных кредитов  и  выполнению  ими
планов капитальных вложений.
     Колхозы Мордовской АССР,  Вологодской,  Горьковской,  Кировской и
Томской  областей  недостаточно  используют  кредиты  на строительство
производственных   помещений   и   водохозяйственных   сооружений,   а
направляют их в больших размерах на другие цели.
     Отдельные колхозы Татарской АССР и Воронежской области  расходуют
средства  на  приобретение  излишних  и ненужных им машин,  которые не
используются в хозяйстве.  В 41 колхозе Татарской АССР  имеется  таких
машин и оборудования на 150 тыс. рублей.
     Кировский, Куйбышевский, Омский и Рязанский сельские облисполкомы
не осуществляют должного контроля за своевременным доведением кредитов
до колхозов и правильным определением потребности колхозов в  кредитах
на      капитальные      вложения,     Оричевское     производственное
колхозно-совхозное управление Кировской области в 1963 году  более  50
раз перераспределяло кредиты между колхозами и объектами.
     Многие колхозы  с  ведома   производственных   колхозно-совхозных
объектов, не обеспеченных проектно-сметной документацией. В 9 колхозах
Ставропольского края из 167 строившихся объектов 87,  или 52%, не были
обеспечены проектно-сметной документацией.
     Некоторые производственные  колхозно-совхозные  управления  слабо
осуществляют  контроль  за  ходом строительства в колхозах.  Отдельные
колхозы распыляют материальные ресурсы, собственные средства и кредиты
по  многочисленным  объектам  и  допускают  внеплановое строительство,
перерасход  средств  сверх  имеющихся   ресурсов,   что   приводит   к
невыполнению  планов  ввода  в  эксплуатацию  объектов  и росту объема
незавершенного строительства.
     Колхоз "Красный    путиловец"    Урюпинского    производственного
колхозно-совхозного управления Волгоградской области  предусмотрел  по
плану  построить  в 1963 году 16 объектов,  в том числе 8 переходящих.
Фактически этот колхоз строил 11 объектов,  предусмотренных в плане, и
6 внеплановых и при этом ни один объект в эксплуатацию не ввел.
     Отдельные межколхозные          строительные          организации
неудовлетворительно   выполняют   планы  строительства  в  колхозах  и
допускают приписки к объему фактически выполненных  работ.  Руднянская
межколхозная   строительная   организация   Волгоградской  области  на
строительстве двух объектов в колхозе "Больше-Судачинский" приписала к
объему  выполненных  работ  6199 рублей и незаконно получила с колхоза
эти средства.
     В некоторых   районах   Татарской   АССР  фонды  на  строительные
материалы  для  колхозов  используются   межколхозными   строительными
организациями не по назначению.  Апастовская межколхозная строительная
организация Татарской АССР  реализовала  на  сторону  5654  кв.  метра
мягкой  кровли,  163  куб.  метра деловой древесины и 727 куб.  метров
пиломатериалов.
     В ряде  автономных республик,  краев и областей слабо развиваются
межколхозные строительные организации. Во Владимирской области имеется
одна  межколхозная строительная организация,  объединяющая только 4,4%
колхозов   области.   В   то   же   время   колхозы,   не   располагая
квалифицированной  рабочей силой,  вынуждены привлекать наемных лиц со
стороны, переплачивая им большие суммы общественных средств.
     Имеют место      недостатки      в      обеспечении      колхозов
сельскохозяйственными   машинами,   оборудованием   и    строительными
материалами.  В  ряде  случаев  организации Всероссийского объединения
"Россельхозтехника"  навязывают  колхозам   ненужные   им   машины   и
недостаточно    осуществляют   контроль   за   продажей   строительных
материалов, выделяемых колхозам по государственным фондам.
     Во исполнение  постановления  Совета  Министров  СССР от 2 января
1964 г. N 2 Совет Министров РСФСР постановляет:
     1. Утвердить  на 1964 год план Российской республиканской конторы
Госбанка СССР по долгосрочному  кредитованию  колхозов,  переселенцев,
сельского  населения  и  коммунальных  предприятий в сумме 803200 тыс.
рублей и план возврата  долгосрочных  ссуд  Госбанка  СССР  колхозами,
индивидуальными заемщиками, коммунальными предприятиями, организациями
потребительской кооперации и другими организациями в сумме 335000 тыс.
рублей,  с  распределением  по Советам Министров автономных республик,
крайисполкомам и облисполкомам согласно приложениям N 1 и 2.
     2. Обязать Советы Министров автономных республик, крайисполкомы и
облисполкомы:
     а) утвердить  в  10-дневный срок планы долгосрочного кредитования
колхозов по  производственным  колхозно-совхозным  управлениям,  планы
долгосрочного  кредитования переселенцев,  сельского населения и планы
возврата   долгосрочных   ссуд   по   районам,   планы   долгосрочного
кредитования коммунальных предприятий по городам и районам.
     Копии утвержденных  кредитных   планов   представить   Российской
республиканской конторе Госбанка СССР к 20 февраля 1964 г.;
     б) обеспечить направление долгосрочных кредитов в первую  очередь
на  строительство  животноводческих  помещений и механизацию ферм,  на
строительство  водохозяйственных   сооружений,   складов   минеральных
удобрений,    осуществляемое    межколхозными    и    государственными
строительными    организациями,    а     также     на     приобретение
сельскохозяйственной техники;
     в) рассмотреть  выполнение  колхозами  планов  ввода  объектов  в
эксплуатацию  за 1963 год и осуществляемые ими мероприятия по снижению
объема незавершенного строительства;
     г) принять меры к дальнейшему увеличению объема подрядных работ и
оказать  колхозам  помощь  в   заключении   договоров   с   подрядными
строительными организациями;
     д) принимать меры к своевременной  передаче  переселенцам  домов,
построенных  для  них  за  счет  кредита  Госбанка  СССР  в колхозах и
совхозах, на условиях, предусмотренных постановлением Совета Министров
РСФСР от 6 апреля 1959 г. N 573;
     е) обеспечить полное освоение долгосрочных  кредитов,  выделенных
по  плану на 1964 год,  а также выполнение плана возврата ссуд по всем
категориям заемщиков.
     3. Обязать    Всероссийское    объединение    "Россельхозтехника"
установить строгий контроль за реализацией по назначению  строительных
материалов, выделяемых колхозам по государственным фондам.
     4. Рекомендовать колхозам:
     включать в   титульные   списки   на   1964   год  новые  объекты
строительства только при условии обеспечения  пусковых  и  переходящих
объектов  материальными и денежными ресурсами в размерах,  необходимых
для ввода в действие этих объектов  в  установленные  сроки,  а  также
после  тщательной проверки хозяйственной необходимости и экономической
целесообразности нового строительства;
     принять меры  к  использованию  или  реализации  в  установленном
порядке бездействующих в хозяйстве машин и оборудования.
     5. Обязать      Министерство     производства     и     заготовок
сельскохозяйственных продуктов РСФСР:
     навести порядок  в совхозах по учету и своевременному взысканию с
переселенцев,  рабочих и служащих  ссуд,  выданных  на  индивидуальное
жилищное строительство и хозяйственное устройство;
     выделить необходимые  ассигнования  на  погашение   задолженности
совхозов  по  ссудам Госбанка СССР,  полученным на строительство домов
для переселенцев, в связи с использованием совхозами указанных домов в
качестве  жилого  фонда и для хозяйственных нужд,  за счет капитальных
вложений, выделяемых Министерству на жилищное строительство.
     6. Предоставить Советам Министров Автономных республик,  сельским
и единым крайисполкомам и  облисполкомам  право  принимать  решения  о
передаче,  в виде исключения, домов, построенных в колхозах и совхозах
для переселенцев за счет кредитов Госбанка СССР,  лицам, проживающим в
этих домах и постоянно работающим в колхозах или совхозах,  с условием
возмещения ими стоимости домов с надворными постройками в  течение  10
лет  и  погашения в указанный срок колхозами и совхозами задолженности
Госбанку СССР по полученным кредитам.
     7. Предоставить    Советам    Министров   автономных   республик,
крайисполкомам и облисполкомам право оставлять  в  своем  распоряжении
резерв  в размере до 2%  от сумм,  утвержденных по плану долгосрочного
кредитования.
     8. Предоставить  Российской республиканской конторе Госбанка СССР
право  по  ходатайствам  Советов   Министров   автономных   республик,
крайисполкомов и облисполкомов выделять дополнительные кредиты за счет
резерва,  оставляемого по планам долгосрочного кредитования,  а  также
перераспределять не используемые в течение года кредиты между Советами
Министров автономных республик, крайисполкомами и облисполкомами.
     9. Довести  до сведения,  что Совет Министров СССР постановлением
от 2 января 1964 г. N 2 разрешил Госбанку СССР:
     предоставлять в  1964  году  колхозам  краткосрочные  кредиты  на
капитальные затраты и капитальный ремонт сельскохозяйственных и других
машин, грузовых автомобилей, а также ремонтных мастерских, с возвратом
этих кредитов в 1964 году;
     до утверждения производственно-финансовых планов колхозов,  но не
позднее чем до 1 марта 1964 г.,  производить выдачу долгосрочных  ссуд
отдельным колхозам по их заявкам в пределах кредитного плана.

     Председатель Совета Министров РСФСР Г. ВОРОНОВ
     Управляющий Делами Совета Министров РСФСР М. ТУПИЦЫН