Постановление Бюро ЦК КПСС по РСФСР РСФСР от 26.02.1964 № 246, Совета Министров от 26.02.1964 № 246

 




                        БЮРО ЦК КПСС ПО РСФСР
                       И СОВЕТ МИНИСТРОВ РСФСР
                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                     от 26 февраля 1964 г. N 246
                                МОСКВА

            О ПОТЕРЯХ ДРЕВЕСИНЫ ПРИ ПРОВЕДЕНИИ ЛЕСОСПЛАВА
                   ПРЕДПРИЯТИЯМИ СОВНАРХОЗОВ РСФСР

     Бюро ЦК  КПСС  по  РСФСР и Совет Министров РСФСР отмечают,  что в
организации сплава леса имеются серьезные недостатки и проводится он с
большими  потерями  древесины,  которые за истекшие пять лет составили
свыше 14  миллионов  кубометров;  кроме  того,  ежегодно  в  недоплаве
остается  до  пяти миллионов кубометров древесины.  Только в навигацию
1963 года потеряно 2,3 миллиона кубометров леса и  свыше  4  миллионов
кубометров оставлено на путях сплава. При этом особенно большие потери
и   недоплав   древесины   допустили   предприятия   Северо-Западного,
Западно-Уральского,         Восточно-Сибирского,        Красноярского,
Западно-Сибирского  и  Средне-Уральского  экономических   районов.   О
серьезных недостатках в проведении сплавных работ с большой тревогой и
озабоченностью  писали   в   газете   "Советская   Россия"   работники
Архангельского морского порта тт.  В. Дерябин, С. Невзоров, В. Неверов
и другие,  правильно поставившие важные вопросы сохранения древесины в
сплаве.
     Совет народного хозяйства РСФСР,  руководители ряда  совнархозов,
управлений  лесной  промышленности  и  предприятий  за последнее время
ослабили внимание к вопросам  лесосплава.  Подготовительные  работы  к
сплаву проводятся неудовлетворительно и не принимается необходимых мер
к устройству сплавных путей.  В прошлом году установленные задания  по
мелиорации  рек,  строительству  бонов не выполнены.  Из года в год не
выполняются  планы  зимней  сплотки.  На  магистральных   реках   мало
устанавливается   лесоулавливающих  сооружений  для  поимки  аварийной
древесины и недостаточно выделяется технических средств и рабочих  для
сбора леса, разнесенного по берегам и поймам рек, и подъема затонувшей
древесины.   В   молевой   сплав    пускается    большое    количество
свежесрубленного  леса  лиственных пород,  лиственницы и мелкотоварной
хвойной древесины без предварительной подготовки,  нередко  в  поздний
период  навигации,  когда  прибытие  в  конечные  пункты  заведомо  не
обеспечено.  В результате значительная часть этой  древесины  тонет  и
замерзает на путях сплава.
     Большое количество  леса   теряется   на   магистральных   реках,
водохранилищах  и  озерах  из-за  аварий  плотов,  буксируемых  судами
Министерства речного флота РСФСР. В навигацию 1963 года при буксировке
плотов потеряно свыше 250 тысяч кубометров леса.
     Много древесины (рудничной стойки,  балансов,  фанерной березы  и
других  сортиментов)  тонет  при  выгрузке  ее  из  плотов  на  рейдах
целлюлозно-бумажных и  лесоперевалочных  предприятий,  на  фанерных  и
лесопильных заводах. Однако подъем этого леса организован плохо.
     Действующие нормы потерь древесины в сплаве устарели,  в  них  не
учтены  новые,  более  прогрессивные  способы  подготовки  древесины к
сплаву,  уровень современной технологии и механизации сплавных  работ,
они  не  способствуют надлежащей организации борьбы с потерями.  Совет
народного хозяйства РСФСР и Госплан РСФСР  до  сих  пор  не  выполнили
постановления  Совета Министров РСФСР о пересмотре этих норм в сторону
их снижения.
     Совнархозами недопустимо   задерживается   наращивание  мощностей
сплавных    рейдов    и     лесоперевалочных     предприятий.     План
строительно-монтажных  работ  по  сверхлимитным объектам сплава в 1963
году выполнен лишь на  73  процента.  Недостаток  мощностей  рейдов  и
лесоперевалочных  предприятий уже теперь сдерживает рост лесозаготовок
в ряде многолесных районов.
     Крайне медленно осуществляется механизация лесосплава.  Работы по
зимней  сплотке  механизированы  всего  на  58  процентов,  по  скатке
древесины  в воду - 48,  сортировке на воде - 26,  устройству сплавных
путей и изготовлению  бонов  -  на  20  процентов.  Многие  тяжелые  и
трудоемкие  работы  выполняются  вручную с привлечением большого числа
рабочих.  На сплаве недостаточно внедряются последние достижения науки
и техники, мало распространяется опыт передовых предприятий.
     В настоящее время для  нужд  сплава  в  совершенно  недостаточных
количествах  проводится  подготовка  инженерно-технических  кадров,  в
результате чего  до  65  процентов  инженерных  должностей  на  сплаве
замещены практиками.
     Обкомы, крайкомы  КПСС  не  сосредоточивают   должного   внимания
хозяйственных  руководителей  лесной промышленности,  горкомов партии,
промышленно-производственных    парткомов,     первичных     партийных
организаций    лесозаготовительных,    сплавных   и   лесоперевалочных
предприятий на необходимости улучшения организации лесосплава, терпимо
относятся  к фактам больших потерь древесины в сплаве и не предъявляют
необходимой  требовательности  в   этих   вопросах   к   руководителям
предприятий.
     Бюро ЦК КПСС по РСФСР и Совет Министров РСФСР постановляют:
     1. Обратить  внимание  Советов  народного хозяйства экономических
районов    Северо-Западного    (тт.     Тимофеева     и     Фрейдина).
Западно-Уральского  (тт.  Старцева  и Горощенко),  Восточно-Сибирского
(тт.  Маркелова  и  Александрова),  Красноярского  (тт.  Ксинтариса  и
Усенко).    Западно-Сибирского   (тт.   Салащенко   и   Забалуева)   и
Средне-Уральского (тт. Кротова и Первухина) на отсутствие с их стороны
надлежащей работы по улучшению проведения сплава леса.
     2. Обязать СНХ РСФСР,  Министерство речного флота  РСФСР,  Советы
народного  хозяйства экономических районов,  занимающиеся лесосплавом,
устранить  отмеченные   в   настоящем   постановлении   недостатки   в
организации и проведении сплава.  Разработать и осуществить конкретные
мероприятия, обеспечивающие выполнение установленных планом заданий по
прибытию древесины в конечные пункты и резкое сокращение потерь ее при
проведении лесосплава в 1964 году.
     3. Обязать  СНХ РСФСР,  Госплан РСФСР утвердить по согласованию с
Государственным    комитетом    по    лесной,     целлюлозно-бумажной,
деревообрабатывающей  промышленности  и лесному хозяйству при Госплане
СССР правила подготовки  и  приемки  древесины  для  сплава,  а  также
пересмотреть в сторону снижения нормы потерь древесины в сплаве.
     4. Обязать  Госплан  РСФСР,  Министерство  высшего   и   среднего
специального  образования  РСФСР  совместно  с  СНХ  РСФСР рассмотреть
вопросы подготовки  для  лесной  промышленности  специалистов  водного
транспорта  леса  и принять меры к увеличению выпуска их в количестве,
обеспечивающем нужды сплава.
     5. Обязать      обкомы,      крайкомы,     горкомы     КПСС     и
промышленно-производственные  парткомы  улучшить  руководство  работой
лесозаготовительных,    сплавных   и   лесоперевалочных   предприятий,
сосредоточить  внимание  партийных  организаций  и  коллективов   этих
предприятий  на улучшении организации лесосплава,  успешном проведении
сплавных работ и предотвращении потерь древесины.
     6. СНХ   РСФСР,  Советам  народного  хозяйства  Северо-Западного,
Западно-Уральского,        Восточно-Сибирского,         Красноярского,
Средне-Уральского,    Западно-Сибирского   экономических   районов   о
выполнении настоящего постановления доложить в декабре 1964 г.

     БЮРО ЦК КПСС по РСФСР             СОВЕТ МИНИСТРОВ РСФСР