Постановление Совета Министров РСФСР от 06.04.1964 № 421

 




                        СОВЕТ МИНИСТРОВ РСФСР
                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                      от 6 апреля 1964 г. N 421
                                МОСКВА

               О МЕРАХ ПО УЛУЧШЕНИЮ РАБОТЫ МЕЖКОЛХОЗНЫХ
                      ПРЕДПРИЯТИЙ И ОРГАНИЗАЦИЙ

     Совет Министров РСФСР отмечает,  что за последние  годы  в  РСФСР
значительно    расширились    межколхозные   производственные   связи,
охватывающие   различные   отрасли   колхозного   производства.    Это
способствует   осуществлению   более   углубленной   специализации   и
концентрации производства, росту производительности труда.
     Наибольшее развитие     получили     межколхозные    строительные
организации,  которые наряду со строительством организуют производство
строительных  материалов и лесозаготовки.  Объем строительно-монтажных
работ,  выполняемых межколхозными строительными организациями, из года
в год увеличивается и в 1964 году составил 301 млн.  рублей против 217
млн. рублей в 1962 году.
     Опыт работы  межколхозных  строительных  организаций,  особенно в
Белгородской,  Брянской,  Воронежской,   Волгоградской,   Калининской,
Курской,     Саратовской,    Тамбовской    областях,    Краснодарском,
Ставропольском краях,  Башкирской и Мордовской АССР,  показывает,  что
эти   организации,   применяя   индустриальные  методы  строительства,
выполняют работы значительно быстрее,  с меньшими  затратами  труда  и
средств,   чем   колхозы  при  строительстве  хозяйственным  способом,
возводят  более  крупные  объекты,  которые  не   могут   осуществлять
строительные бригады колхозов. В этих и других автономных республиках,
краях  и   областях   для   руководства   деятельностью   межколхозных
строительных  организаций  созданы  республиканские  (АССР),  краевые,
областные объединения межколхозных строительных организаций.
     В отдельных  автономных  республиках,  краях  и  областях имеются
межколхозные пункты по откорму скота и выращиванию птицы,  станции  по
искусственному      осеменению      сельскохозяйственных     животных,
электростанции,  ремонтные мастерские,  межколхозные  санатории,  дома
отдыха   и   другие  организации  и  предприятия  производственного  и
культурно-бытового назначения.
     Однако в  деятельности  межколхозных  организаций  и  предприятий
имеют   место   недостатки.   Нередки   случаи,   когда   межколхозные
строительные организации отвлекаются на выполнение работ, не связанных
со строительством в колхозах.  Во многих межколхозных  организациях  и
предприятиях   допускаются   излишества   в  расходовании  средств  на
содержание управленческого аппарата.
     Межколхозные строительные    организации    и    предприятия   по
производству строительных материалов и лесозаготовкам  слабо  оснащены
механизмами  и  транспортными  средствами,  что  сдерживает применение
индустриальных методов в строительстве и развитие их  производственной
базы.
     Ряд межколхозных откормочных пунктов и птицефабрик содержат  скот
и птицу, как правило, за счет кормов, получаемых от государства.
     Собрания уполномоченных  колхозов,  а  также  заседания   советов
межколхозных  организаций  и  предприятий  проводятся нерегулярно.  Не
проводятся   ревизии   хозяйственно-финансовой   деятельности   многих
межколхозных организаций и предприятий,  имеют место злоупотребления и
нарушения финансовой дисциплины.
     Совет Министров РСФСР считает неправильным, что в ряде автономных
республик,  краев и областей не уделяется должного  внимания  вопросам
развития и укрепления межколхозных производственных связей. Иркутский,
Пермский,  Ульяновский,  Владимирский  сельские  облисполкомы,   Совет
Министров   Марийской   АССР   и   Совет   Министров   Бурятской  АССР
неудовлетворительно   руководят    межколхозными    организациями    и
предприятиями,  слабо изучают их экономику и финансовое состояние,  не
оказывают  им  помощи  в  улучшении  производственной  деятельности  и
дальнейшем развитии межколхозных производственных связей.
     Совет Министров РСФСР постановляет:
     1. Обязать      Министерство     производства     и     заготовок
сельскохозяйственных  продуктов  РСФСР,  Советы  Министров  автономных
республик,   сельские   и   единые   крайисполкомы   и   облисполкомы,
производственные колхозно-совхозные управления:
     улучшить руководство   производственно-финансовой   деятельностью
межколхозных  организаций  и   предприятий,   сосредоточить   внимание
межколхозных  организаций  и предприятий на осуществлении для колхозов
на  более  совершенной  технической  основе   строительства   объектов
производственного  и  культурно-бытового  назначения,  производства  и
заготовок строительных материалов, строительства дорог, на выращивании
и откорме скота и птицы, переработке сельскохозяйственной продукции, а
также  проведении  других  мероприятий,   способствующих   дальнейшему
подъему  колхозного  производства  и  удовлетворению культурно-бытовых
нужд колхозников;
     регулярно рассматривать     вопросы     развития     межколхозных
производственных  связей  и  принимать  меры  к  упорядочению   работы
межколхозных  организаций  и  предприятий,  оказывать  им  необходимую
помощь в укреплении производственной  базы,  обеспечении  механизмами,
оборудованием  и материалами,  укомплектовании кадрами,  анализировать
экономические  показатели  их  деятельности,  обеспечить   активизацию
работы ревизионных комиссий.
     2. Поручить     Министерству     производства     и     заготовок
сельскохозяйственных продуктов РСФСР рассмотреть и утвердить примерное
Положение  о  межколхозной  организации  (предприятии)   и   примерное
Положение  о  республиканском (АССР),  краевом,  областном объединении
межколхозных строительных организаций (межколхозстройобъединении).
     3. Поручить     Министерству     производства     и     заготовок
сельскохозяйственных продуктов РСФСР:
     совместно с   Госпланом  РСФСР  и  Министерством  финансов  РСФСР
разработать в 1964 году для  межколхозных  организаций  и  предприятий
рекомендации по вопросам установления нормативов собственных оборотных
средств,    планирования    заданий    по    снижению    себестоимости
строительно-монтажных  работ  и  производимой продукции,  установления
численности работников и фонда заработной платы,  организации и оплаты
труда  рабочих,  установления  штатов  административно-управленческого
персонала и должностных окладов,  норм  накладных  расходов,  создания
уставного  и  амортизационного  фондов,  фонда укрепления и расширения
хозяйства,  фонда для улучшения культурно-бытовых условий работников и
совершенствования  производства  применительно  к  порядку и условиям,
установленным   для   аналогичных   государственных   организаций    и
предприятий;
     в двухмесячный срок разработать и по согласованию с Министерством
финансов  РСФСР  утвердить  примерные положения о ревизионной комиссии
межколхозной организации (предприятия) и межколхозстройобъединения.
     4. Обязать  Советы  Министров  автономных  республик,  сельские и
единые  крайисполкомы  и  облисполкомы,  Министерство  производства  и
заготовок    сельскохозяйственных    продуктов    РСФСР,    Российскую
республиканскую контору Госбанка СССР:
     предусматривать в  планах  долгосрочного  кредитования  выделение
межколхозным  строительным  организациям  кредитов   на   затраты   по
внедрению  новой  техники,  на  приобретение строительных механизмов и
транспортных средств,  на развитие и расширение производственной базы,
а   также   на   строительство  предприятий  по  производству  местных
строительных материалов;
     обеспечить первоочередное    выделение   колхозам   кредитов   на
строительство    объектов,    осуществляемое    силами    межколхозных
строительных организаций;
     не допускать отвлечения межколхозных строительных организаций  на
выполнение   строительно-монтажных  работ  для  других  предприятий  и
организаций в ущерб выполнению планов строительства для колхозов.
     5. Российской   республиканской  конторе  Госбанка  СССР  усилить
контроль  за  правильным  использованием   кредитов,   предоставляемых
колхозам и межколхозным организациям.
     6. Обязать    Госплан    РСФСР,     Всероссийское     объединение
"Россельхозтехника"    и   Министерство   производства   и   заготовок
сельскохозяйственных   продуктов   РСФСР   при    разработке    планов
материально-технического   снабжения  учитывать  отдельно  потребность
межколхозных организаций и  предприятий  в  механизмах,  оборудовании,
транспортных  средствах,  электроматериалах  на весь объем выполняемых
ими работ, а также в спецодежде для рабочих наравне с государственными
организациями и предприятиями.
     7. Всероссийскому  объединению  "Россельхозтехника"   производить
продажу межколхозным организациям и предприятиям,  с учетом их заявок,
строительных материалов, оборудования и других материально-технических
средств.
     8. Госплану РСФСР  предусматривать  в  проектах  планов  развития
народного  хозяйства  выделение межколхозным строительным организациям
квалифицированных   строительных   рабочих   из   числа   оканчивающих
профессионально-технические училища.
     9. Обязать Министерство строительства РСФСР оказывать колхозам  и
межколхозным    строительным   организациям   техническую   помощь   в
строительстве,    увеличить    к    1965    году    объем    подрядных
строительно-монтажных работ по договорам с колхозами до 15%  от общего
объема строительно-монтажных работ в колхозах.

     Председатель Совета Министров РСФСР Г. ВОРОНОВ
     Управляющий Делами Совета Министров РСФСР М. ТУПИЦЫН