Постановление Совета Министров РСФСР от 18.04.1964 № 485

 




                        СОВЕТ МИНИСТРОВ РСФСР
                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                      от 18 апреля 1964 г. N 485
                                МОСКВА

               О КРЕДИТНОМ И КАССОВОМ ПЛАНАХ РОССИЙСКОЙ
                РЕСПУБЛИКАНСКОЙ КОНТОРЫ ГОСБАНКА СССР
                         НА II КВАРТАЛ 1964 г.

     Совет Министров  РСФСР  отмечает,  что  в результате принятия мер
советскими и хозяйственными органами, торговыми организациями, а также
учреждениями Госбанка СССР в I квартале 1964 г.  обеспечены в целом по
РСФСР выполнение кассового плана,  плана товарооборота и своевременные
выдачи   наличных  денег  на  заработную  плату  и  другие  расчеты  в
хозяйстве.
     Наряду с  этим  неудовлетворительно  выполнены  кассовые  планы I
квартала   1964   г.   Хабаровским   крайисполкомом,   Калининградским
облисполкомом,   Брянским,   Владимирским,   Липецким,   Свердловским,
Тульским,  Челябинским,  Ярославским   промышленными   облисполкомами,
Новосибирским,   Свердловским,  Тамбовским  сельскими  облисполкомами.
Указанные крайисполком  и  облисполкомы  не  проводят  систематической
работы  по  улучшению  денежного обращения.  Нередко местные советские
органы  начинают  заниматься   вопросами   кассового   плана,   планов
товарооборота  и бытовых услуг лишь тогда,  когда образовался прорыв в
выполнении этих планов.
     В ряде  автономных  республик,  краев  и  областей мероприятия по
обеспечению  выполнения  кассового  плана   утверждаются   с   большим
опозданием.    Кемеровский   промышленный   и   Кемеровский   сельский
облисполкомы утвердили указанные мероприятия на I квартал 1964 г. лишь
в середине февраля.  В Омской области Октябрьский райисполком г. Омска
утвердил  эти  мероприятия  лишь  28  февраля.  Называевский  сельский
райисполком - 2 марта, Муромцевский и Черлакский сельские райисполкомы
на день проверки - 11 марта 1964 г. - еще не рассматривали мероприятия
по  обеспечению выполнения кассового плана на I квартал 1964 г.  Такое
же положение имело место в ряде районов Татарской  АССР,  Иркутской  и
Астраханской   областей.   С   опозданием  утверждены  мероприятия  по
выполнению кассового  плана  I  квартала  1964  г.  Советом  Министров
Якутской   АССР,  Красноярским  промышленным  крайисполкомом,  Томским
облисполкомом, Новосибирским, Смоленским промышленными облисполкомами,
Иркутским, Смоленским сельскими облисполкомами.
     Владимирский, Свердловский,  Тульский,  Брянский,  Новосибирский,
Ярославский   промышленные   облисполкомы   в   I   квартале  1964  г.
систематически  обращались  за   получением   сверхплановых   денежных
подкреплений  и не обеспечили своевременного их возврата.  На 1 апреля
1964 г.  задолженность по невозвращенным в срок денежным подкреплениям
составила значительные суммы.
     Многие торговые организации плохо воздействуют на  промышленность
в отношении выпуска товаров, пользующихся спросом населения, во многих
случаях принимают от предприятий товары низкого  качества.  В  оптовых
организациях  и  розничной сети скопилось большое количество неходовых
швейных изделий, обуви, галантереи и ряда других товаров.
     Все еще не наведен должный порядок в размещении товарных запасов.
Нередко в одних торговых организациях скапливаются излишние товары,  а
в  других  такие товары отсутствуют.  Имеют место многочисленные факты
несвоевременного завоза в розничную торговую сеть товаров, имеющихся в
достаточном количестве на базах и складах торговых организаций.  Часто
в результате  нераспорядительности  руководителей  отдельных  торговых
организаций  население  вынуждено  тратить  много времени на поездки в
другие города и районы за покупкой товаров.
     Руководители ряда   торговых   организаций  допускают  незаконную
продажу  товаров   рыночного   фонда   предприятиям,   учреждениям   и
организациям  в ущерб удовлетворению потребностей населения.  Особенно
много  фактов  таких  нарушений  выявлено   в   Ставропольском   крае,
Иркутской, Оренбургской, Брянской, Омской областях и Коми АССР.
     Многие предприятия совнархозов  не  обеспечили  выполнения  плана
поставок   в   торговую   сеть   товаров   народного  потребления.  За
январь-февраль 1964 г. Волго-Вятский совнархоз недопоставил в торговую
сеть телевизоры, мебель, мотоциклы, Приокский совнархоз - велосипеды и
мебель,  Западно-Сибирский совнархоз - стиральные  машины,  Московский
совнархоз - пианино, Московский городской совнархоз - электропылесосы,
Южно-Уральский   и   Кузбасский   совнархозы   -   электропылесосы   и
холодильники,   Приволжский   и  Центрально-Черноземный  совнархозы  -
холодильники и мебель.  СНХ РСФСР не обеспечил  должного  контроля  за
выполнением всеми совнархозами плана поставки товаров в торговую сеть.
     Совет Министров Мордовской АССР,  Совет Министров Чувашской АССР,
Читинский,  Курский,  Калужский  промышленные  и  Читинский,  Курский,
Калужский сельские облисполкомы не приняли необходимых мер к улучшению
бытового  обслуживания  населения.  Расходы населения на оплату услуг,
выполняемых кустарями и ремесленниками в указанных  и  в  ряде  других
автономных республик и областей, составляют 50% и более от общей суммы
расходов населения на эти цели.
     Не выполнен  план I квартала 1964 г.  по вкладам в сберегательные
кассы,  реализации  облигаций  3-процентного  внутреннего  выигрышного
займа и билетов денежно-вещевой лотереи.  Особенно неудовлетворительно
была организована работа по  привлечению  свободных  денежных  средств
населения   в   Башкирской   АССР,   Татарской   АССР,   Владимирской,
Волгоградской,  Воронежской,  Горьковской,   Куйбышевской,   Липецкой,
Рязанской и Свердловской областях.
     Отдельные совнархозы,   министерства   и   ведомства   РСФСР   не
организовали должным образом работу по выполнению постановления Совета
Министров СССР от 25 декабря 1963 г.  N 1245  "О  мерах  по  улучшению
расчетов  в  народном  хозяйстве".  В  I  квартале  1964 г.  платежная
дисциплина  в  хозяйстве  ухудшилась.  Особенно  значительно  возросла
просроченная  задолженность  по  ссудам Госбанка СССР и поставщикам за
товары  и  услуги  на  предприятиях  Приволжского,   Средне-Волжского,
Западно-Сибирского,        Верхне-Волжского,       Западно-Уральского,
Ленинградского, Волго-Вятского, Кузбасского совнархозов.
     В I квартале 1964 г. ряд предприятий промышленности, транспорта и
торговли вследствие серьезных недостатков в организации производства и
содержания  излишней  численности  работающих  допустили  значительные
перерасходы  фондов  заработной  платы.  За  январь-февраль  1964   г.
наиболее  значительно  увеличились перерасходы фондов заработной платы
по сравнению с соответствующим  периодом  1963  года  на  предприятиях
Волго-Вятского,     Кузбасского,     Нижне-Волжского,    Приволжского,
Приокского, Центрально-Черноземного совнархозов.
     Во исполнение  постановления Совета Министров от 9 апреля 1964 г.
N 280 Совет Министров РСФСР постановляет:
     1. Сов. секретно.
     2. Сов. секретно.
     3. Обязать Советы Министров автономных республик,  крайисполкомы,
облисполкомы, Мосгорисполком и Ленгорисполком:
     утвердить в  5-дневный  срок кассовые планы на II квартал 1964 г.
по городам и районам,  а также мероприятия по их  выполнению,  обратив
особое  внимание  на  своевременное  утверждение указанных мероприятий
райисполкомами и горисполкомами;
     принять меры,  обеспечивающие  возврат  по  II  квартале  1964 г.
сверхплановых денежных подкреплений,  полученных  в  I  квартале  1964
года;
     систематически рассматривать ход выполнения  кассовых  планов  по
каждому  городу  и  району  и  принимать  оперативные  меры к наиболее
полному  поступлению  наличных  денег  и  осуществлению  своевременных
расчетов по заработной плате и другим платежам;
     провести во II квартале 1964 г.  в городах,  рабочих  поселках  и
крупных  сельских  населенных  пунктах  весенние  ярмарки  и  базары с
привлечением к участию в них широкого круга  торгующих  организаций  и
колхозов;
     принять меры к увеличению сети предприятий бытового  обслуживания
населения на базе более широкого использования кредитов Госбанка СССР,
предоставляемых на эти цели в  соответствии  с  постановлением  Совета
Министров СССР от 24 января 1964 г. N 75;
     улучшить массово-разъяснительную работу среди населения  в  целях
максимального  привлечения  средств во вклады в сберегательные кассы и
более широкой реализации 3-процентного внутреннего выигрышного займа и
билетов денежно-вещевой лотереи.
     4. Обратить внимание Хабаровского крайисполкома, Калининградского
облисполкома,   Брянского,  Владимирского,  Липецкого,  Свердловского,
Тульского,  Челябинского,  Ярославского  промышленных   облисполкомов,
Новосибирского,  Свердловского,  Тамбовского сельских облисполкомов на
невыполнение кассовых планов первого квартала 1964  г.  и  обязать  их
обеспечить безусловное выполнение кассовых планов,  утвержденных на II
квартал 1964 года.
     5. Обязать    Министерство    торговли    РСФСР,   Роспотребсоюз,
Министерства  и  ведомства  РСФСР,  имеющие  торговую   сеть,   Советы
Министров   автономных   республик,   крайисполкомы   и   облисполкомы
обеспечить:
     своевременное развертывание  предпраздничной  торговли,  а  также
надлежащую организацию торговли 1, 2 и 3 мая 1964 года;
     подготовку предприятий  торговли и общественного питания к работе
в весенне-летний период;
     реализацию сверхнормативных   товарных   запасов,  скопившихся  в
торговых организациях, систематическое перераспределение товаров между
этими   организациями   в   соответствии   со   спросом   населения  и
своевременную  уценку  и  распродажу  товаров  устаревших  фасонов   и
моделей.
     6. Обязать СНХ РСФСР,  совнархозы,  Советы  Министров  автономных
республик,     крайисполкомы,     облисполкомы,    Мосгорисполком    и
Ленгорисполком:
     принять дополнительные  меры  к  увеличению  производства  нужных
населению товаров и своевременной поставке их в торговую сеть  с  тем,
чтобы обеспечить выполнение установленного на II квартал 1964 г. плана
розничного товарооборота;
     обеспечить расширение    производства   товаров   весенне-летнего
ассортимента,  хорошего  качества,   модных   фасонов   и   расцветок,
пользующихся  спросом  населения,  с  тем,  чтобы  к началу сезона эти
товары имелись в достаточном количестве в торговой сети.
     7. Обязать   Министерство   торговли   РСФСР  по  согласованию  с
Роспотребсоюзом и Российской республиканской  конторой  Госбанка  СССР
немедленно  распределить по автономным республикам,  краям и областям,
гг.  Москве и Ленинграду лимиты продажи товаров из  государственной  и
кооперативной  торговой сети предприятиям,  организациям и учреждениям
по мелкому опту на II квартал 1964 г.  в сумме 74 млн. рублей, довести
их   до   торговых   предприятий  и  установить  строгий  контроль  за
соблюдением лимитов и правил продажи товаров по мелкому опту.
     8. Обязать  совнархозы,  министерства  и ведомства РСФСР,  Советы
Министров   автономных   республик,    крайисполкомы,    облисполкомы,
Мосгорисполком и Ленгорисполком:
     проверить выполнение постановления Совета Министров  СССР  от  25
декабря  1963  г.  N  1245  "О  мерах по улучшению расчетов в народном
хозяйстве"  и  принять  необходимые  меры   к   укреплению   платежной
дисциплины на подведомственных предприятиях;
     обеспечить своевременную  выплату  заработной  платы  рабочим   и
служащим подведомственных предприятий и организаций;
     принять меры к улучшению организации  труда  на  предприятиях,  в
строительных   организациях   и   в   совхозах,   к  более  экономному
расходованию фондов заработной платы,  к возмещению перерасходов  этих
фондов и недопущению их впредь.

     Председатель Совета Министров РСФСР Г. ВОРОНОВ
     Управляющий Делами Совета Министров РСФСР М. ТУПИЦЫН