Постановление Совета Министров РСФСР от 09.05.1964 № 568

 




                        СОВЕТ МИНИСТРОВ РСФСР
                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                        от 9 мая 1964 г. N 568
                                МОСКВА

            ОБ ИТОГАХ ХОЗЯЙСТВЕННО-ФИНАНСОВОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
             МИНИСТЕРСТВА ВЫСШЕГО И СРЕДНЕГО СПЕЦИАЛЬНОГО
                    ОБРАЗОВАНИЯ РСФСР ЗА 1963 ГОД

     Совет Министров  РСФСР  отмечает,  что  за  1963 год Министерство
высшего и среднего специального образования РСФСР  и  подчиненные  ему
учебные   заведения   увеличили  контингент  студентов  и  аспирантов,
особенно по прогрессивным отраслям промышленности.  Вновь организованы
29   вечерних  и  заочных  филиалов  вузов  на  предприятиях,  открыты
факультеты и отделения по новым специальностям в 37 вузах.  Контингент
студентов  по  химическим специальностям увеличился за истекший год на
13,5%,  по специальностям электроники,  радиотехники,  счетно-решающей
техники и другим специальностям по новой технике - на 16 процентов.
     Расширились научные исследования  по  проблемам,  имеющим  важное
значение для технического прогресса в народном хозяйстве; организованы
27 научно-исследовательских учреждений  при  вузах,  увеличился  объем
научно-исследовательских работ, выполняемых по хозяйственным договорам
с промышленными предприятиями.
     Однако Министерством  высшего и среднего специального образования
РСФСР допускаются серьезные недостатки  по  руководству  деятельностью
подведомственных ему учебных заведений, учреждений и организаций.
     В отчетном году отсев студентов из вузов  на  дневных  отделениях
увеличился на 2,3% против 1962 года, успеваемость студентов снизилась,
план выпуска молодых специалистов не  выполнен,  ослаблена  работа  по
привлечению   в   вузы  и  техникумы  молодежи  с  производства  и  по
командировкам промышленных предприятий,  строек и  совхозов,  медленно
устраняются  недостатки,  имеющиеся  в  системе обучения студентов без
отрыва от производства.
     Недостаточно принимались  меры  по  дальнейшему  улучшению работы
заводов-втузов.  Заводы-втузы не приняли необходимых мер  по  широкому
привлечению работающей молодежи на учебу.
     Некоторые высшие   учебные   заведения    допустили    превышение
установленного плана приема на первые курсы.
     Министерством медленно  устраняются   недостатки   в   проведении
научно-исследовательских  работ:  допускалась  многотемность  работ  и
слабо  привлекались  к  научным  работам  студенты   старших   курсов,
недостаточно      активно     ведется     работа     по     подготовке
научно-педагогических кадров  через  аспирантуру  -  план  выпуска  из
аспирантуры  за  1963  год выполнен на 93,5%,  а с защитой диссертаций
окончило только 14,2 процента.
     Недостаточно осуществлялись      меры      по     укомплектованию
высококвалифицированными преподавательскими кадрами  вузов  в  районах
Сибири,  Дальнего Востока и Урала.  Мало уделяется внимания правильной
организации труда профессорско-преподавательского состава.
     Руководители ряда учреждений и организаций Министерства допустили
перерасходы средств против сметных назначений, сверхнормативные запасы
хозяйственных  и  ремонтно-строительных  материалов,  рост дебиторской
задолженности.  В некоторых вузах  устанавливали  неправильные  оклады
профессорско-преподавательскому    составу,   допускалось   содержание
административно-хозяйственного персонала  сверх  утвержденной  штатной
численности.
     Министерство не принимало  необходимых  мер  к  выполнению  плана
капитальных  вложений  1963  года.  План капитальных работ выполнен на
96,1%, а план ввода в действие учебной площади - 90,7% и жилой - на 93
процента.
     Министерство нечетко организует  работу  по  выполнению  заданий,
вытекающих  из  постановлений и поручений Правительства,  как правило,
допускает нарушения сроков, установленных для их выполнения.
     Ряд государственных     университетов    не    выполнили    плана
междуведомственного распределения молодых специалистов и не обеспечили
явку на работу выпускников университетов в школы РСФСР и пединституты.
     Совет Министров РСФСР постановляет:
     1. Обязать   Министерство   высшего   и   среднего   специального
образования РСФСР:
     а) устранить  недостатки  в хозяйственно-финансовой деятельности,
отмеченные в настоящем постановлении,  принять меры по снижению отсева
студентов  и  повышению качества подготовки специалистов для народного
хозяйства,  совершенствованию вечернего и заочного  обучения,  принять
меры  по  широкому  привлечению  работающей молодежи на учебу в вузы и
техникумы по направлениям промышленных предприятий, строек и совхозов;
     б) расширить  сеть  подготовительных  курсов  для  поступающих  в
высшие и средние специальные учебные заведения за счет организации  их
в первую очередь при промышленных предприятиях;
     в) обеспечить повышение  квалификации  преподавателей  вузов,  не
имеющих ученых званий и степеней и преподавателей техникумов;
     г) улучшить  качество  подготовки  научно-педагогических   кадров
через аспирантуру и увеличить количество лиц, оканчивающих аспирантуру
с защитой диссертаций.
     Расширить подготовку  научно-педагогических  кадров по химической
технологии,   химическому   машиностроению   и    другим    химическим
специальностям;
     д) принять меры по расширению  научно-исследовательских  работ  в
вузах,  организации  комплексных  исследований  по актуальным вопросам
новой техники, обратив особое внимание на решение проблем, связанных с
химизацией народного хозяйства.
     Представить в Совет Министров РСФСР к 1 января 1964 г.  доклад  о
ходе  выполнения  постановления  ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 20
февраля 1964 г.  N 163 "О дальнейшем развитии научно-исследовательской
работы в высших учебных заведениях";
     е) усилить контроль за правильным  и  эффективным  использованием
средств на содержание вузов,  заработную плату,  стипендии и на другие
цели. Улучшить контрольно-ревизионную работу Министерства;
     ж) принять меры к недопущению в 1964 году перерасходов средств на
содержание студенческих общежитий;
     з) обеспечить на 1 октября 1964 г.  доведение фактических запасов
товарно-материальных ценностей до установленных нормативов,  для  чего
выявить и реализовать ненужное оборудование и материалы;
     и) принять дополнительные меры к безусловному выполнению  в  1964
году  производственных  показателей,  планов  накоплений  и платежей в
бюджет каждым уставным предприятием.
     2. Обязать   Министерство   высшего   и   среднего   специального
образования РСФСР;
     а) усилить   контроль  за  своевременным  выполнением  подрядными
строительными  организациями  плана  капитальных  вложений,  ввода   в
действие жилой площади и основных фондов;
     б) внести в Гипровуз Министерства высшего и среднего специального
образования  СССР  к  1  октября 1964 г.  предложения о новых проектах
зданий  вузов,  отвечающих  индустриальным  методам  строительства,  с
применением  новых  эффективных  строительных материалов,  имея в виду
значительное  снижение  стоимости   строительства   зданий   вузов   и
студенческих общежитий.
     3. Министру высшего и среднего специального образования РСФСР  т.
Столетову  обеспечить повышение ответственности работников аппарата за
четкое и своевременное выполнение  постановлений  и  поручений  Совета
Министров РСФСР.
     4. Принять предложения Министерства финансов РСФСР:
     а) об  уменьшении  в  1964  году  ассигнований  на финансирование
подведомственных  Министерству   высшего   и   среднего   специального
образования  РСФСР  бюджетных  учреждений на 1029 тыс.  рублей,  в том
числе по фонду заработной платы на 1010 тыс. рублей;
     б) изъять  в  доход республиканского бюджета РСФСР образовавшиеся
на  1  января  1964  г.  излишки  собственных  оборотных  средств   по
хозяйственным  организациям,  подведомственным  Министерству высшего и
среднего специального образования РСФСР в сумме 80 тыс. рублей;
     в) в  связи  с  уточнением базовой рентабельности по промышленным
предприятиям,  подведомственным  Министерству   высшего   и   среднего
специального образования РСФСР, увеличить прибыль на 300 тыс. рублей и
платежи в бюджет на 100 тыс. рублей;
     г) сократить  норматив  собственных оборотных средств санатория и
дома отдыха Министерства высшего и среднего  специального  образования
РСФСР на 15 тыс. рублей и увеличить платежи в бюджет на эту сумму.

     Зам. Председателя Совета Министров РСФСР М. ЯСНОВ
     Управляющий Делами Совета Министров РСФСР М. ТУПИЦЫН