Постановление Совета Министров РСФСР от 13.05.1964 № 583

 




                        СОВЕТ МИНИСТРОВ РСФСР
                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                       от 13 мая 1964 г. N 583
                                МОСКВА

            ОБ ИТОГАХ ХОЗЯЙСТВЕННО-ФИНАНСОВОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
            ПРЕДПРИЯТИЙ И ОРГАНИЗАЦИЙ ГЛАВНОГО УПРАВЛЕНИЯ
               РЫБНОЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ СЕВЕРНОГО БАССЕЙНА
                             ЗА 1963 ГОД

     Совет Министров РСФСР отмечает,  что  предприятия  и  организации
Главного  управления  рыбной  промышленности Северного бассейна в 1963
году перевыполнили план по валовой продукции на  33,6  млн.  рублей  и
товарной  продукции - на 8,9 млн.  рублей.  Выполнено также задание по
росту производительности труда, накоплениям и платежам в бюджет.
     Наряду с   этим,   Главное   управление  не  полностью  устранило
недостатки в работе подведомственных ему  предприятий  и  организаций,
отмеченных в постановлении Совета Министров РСФСР от 22 мая 1963 г.  N
631 "Об  итогах  хозяйственно-финансовой  деятельности  предприятий  и
организаций   Главного   управления  рыбной  промышленности  Северного
бассейна за 1962 год",  в результате чего не выполнен план  по  добыче
рыбы,  морского зверя и морепродуктов и недодано государству 67,2 тыс.
центнеров рыбы.
     Одной из   главных  причин  невыполнения  плана  по  вылову  рыбы
по-прежнему является  отсутствие  должного  порядка  в  промысловой  и
технической  эксплуатации  флота.  В  1963  году сверхплановые простои
промыслового,   рефрижераторного   и    приемно-транспортного    флота
увеличились  на 25%  против 1962 года.  Особенно велики простои суда в
сверхплановом ремонте.
     Из-за грубых  нарушений правил технической эксплуатации флота,  а
также в  связи  с  отсутствием  должной  трудовой  и  производственной
дисциплины плавающего состава, в 1963 году произошло 146 аварий судов,
прямые убытки от которых составили 411 тыс. рублей.
     В 1963   году   252  рыбодобывающих  судна,  или  45%  от  общего
количества судов,  находившихся  на  промысле,  не  выполнили  план  и
недодали  около 1030 тыс.  центнеров рыбы.  При этом количество судов,
несправившихся с выполнением заданий увеличилось по сравнению  с  1962
годом более чем в два раза.
     Имеющиеся у   Главного    управления    судоремонтные    мощности
недоиспользуются.  Коэффициент сменности на судоремонтных предприятиях
не превышает 1,2-1,3.  Ремонт судов в  ряде  случаев  затягивается  на
длительный  срок,  допускается  много  брака  в  ремонте  и переделок,
особенно на Мурманской судоверфи.
     Главное управление    плохо   занималось   вопросами   колхозного
рыболовства.  Из 49 рыболовецких колхозов в 1963 году 27  колхозов  не
выполнили  плана  добычи  рыбы;  многие  колхозы являются экономически
слабыми.
     Не принимается  должных мер к улучшению работы рыбообрабатывающих
предприятий:  при выполнении общего плана по  выпуску  пищевой  рыбной
продукции  на 102,1%  не обеспечило выполнения заданий по производству
балычных изделий и мороженого филе,  а также плана производства рыбных
консервов, в том числе печени трески и шпрот из беломорской сельди.
     На ряде предприятий  и  судов  из-за  нарушения  технологического
режима   обработки  рыбы  снижена  сортность  продукции  и  выработано
нестандартной продукции на 1946 тыс.  рублей. Общие потери от снижения
сортности составили 566 тыс. рублей.
     Не полностью  использовались  рыбные  отходы   для   производства
технической продукции.  Из полученных в 1963 году 1915 тыс.  центнеров
отходов, использовано только 1435 тыс. центнеров.
     На предприятиях  и  судах  управления  слабо  внедряются средства
механизации и автоматизации производственных процессов,  многие работы
выполняются с применением ручного труда,  допускаются нарушения правил
охраны труда и техники  безопасности.  В  результате  имел  место  ряд
случаев  тяжелого  травматизма,  особенно  на Мурманской судоверфи,  в
Мурманском   рыбном   порту   и   на    предприятиях    Архангельского
территориального производственного управления рыбной промышленности.
     Не были приняты необходимые меры к закреплению кадров  плавающего
состава  судов.  В  1963  году было принято на работу 9714 человек,  а
уволено 7500 человек. Только по управлению Мурманского тралового флота
соответственно  было  принято  на  работу  3957 человек и уволено 3693
человека.    На    предприятиях    Архангельского     территориального
производственного  управления  рыбной  промышленности текучесть кадров
составила  43%  к  общему   количеству   работающих,   на   Мурманском
рыбокомбинате - 25% и на Мурманской судоверфи - 22 процента.
     Мало уделялось внимания вопросам организации труда и расходования
фонда  заработной  платы.  На  предприятиях  и в организациях Главного
управления  содержалось  в  1963  году   сверх   плана   585   человек
промышленно-производственного  персонала.  Управление "Мурмансельдь" и
Архангельское  управление  тралового  флота  допустили   относительный
перерасход фонда заработной платы в сумме 2209,2 тыс. рублей.
     При наличии  экономики   от   снижения   себестоимости   товарной
продукции  в  целом  по  Главному управлению,  7 предприятий допустили
удорожание себестоимости продукции на  10,3  млн.  рублей.  Наибольшее
удорожание  (на  8,9  млн.  рублей)  допущено  управлением Мурманского
тралового флота.
     В 1963  году план по вводу в действие основных фондов выполнен на
120%  и  капитальных  вложений  на  116,5  процента.  Однако  план  по
строительно-монтажным работам выполнен только на 77,2 процента.  Плохо
велись работы по реконструкции Мурманской судоверфи,  рыбокомбината  с
портовым   районом  в  г.  Архангельске  и  других  объектов,  имеющих
важнейшее значение  для  дальнейшего  развития  рыбной  промышленности
Северного бассейна.
     В строительстве береговых производственных  объектов  допускались
такие  же  недостатки,  как  и  в  1962  году.  Стройки несвоевременно
обеспечивались    проектно-сметной    документацией,    оборудованием,
строительными   материалами,   отсутствовал   постоянный  контроль  за
качеством выполняемых работ.
     На отдельных    предприятиях    неудовлетворительно    поставлена
учетно-финансовая  работа,  допускалось   неправильное   использование
оборотных    средств,    не   упорядочено   складское   хозяйство.   В
сверхнормативные      не      прокредитованные      банком      запасы
товарно-материальных   ценностей   отвлечено  4080  тыс.  рублей  и  в
дебиторскую задолженность - 625 тыс. рублей.
     На предприятиях   Главного   управления  имелось  неустановленное
оборудование на сумму 1817 тыс.  рублей, в том числе излишнее - на 361
тыс. рублей.
     В связи с невыполнением плана накоплений по  13  предприятиям  на
сумму  7905  тыс.  рублей  и  допущенных  убытков  Главное  управление
закончило 1963 год с недостатком собственных оборотных средств в сумме
3669 тыс. рублей.
     Совет Министров РСФСР постановляет:
     1. Обязать  Главное  управление  рыбной  промышленности Северного
бассейна:
     рассмотреть вопрос  о причинах невыполнения плана по вылову рыбы,
выпуску продукции, себестоимости и накоплениям по каждому предприятию,
промысловому,   рефрижераторному   и   приемно-транспортному  судну  и
установить постоянный контроль за их работой;
     обеспечить дальнейшее  освоение  новых  районов  промысла  рыбы в
Северо-Западной  части  Атлантического  океана   и   совершенствование
техники промышленного рыболовства,  принять меры по широкому внедрению
лова рыбы на глубинах 700-1000 метров;
     направить в  1964  году  в  дальние  районы Северо-Западной части
Атлантического океана  75  промысловых  судов  с  бортовым  тралением,
организовав   обслуживание   их   производственными   и  транспортными
рефрижераторами;
     довести в  1964  году  количество судов,  работающих с повышенной
скоростью траления рыбы,  до 128 единиц и принять меры по  дальнейшему
внедрению этого способа лова;
     с целью широкого внедрения наиболее эффективных  и  экономических
способов  лова сельди судами типа СРТ и СРТ-р направить в 1964 году на
близнецовый лов не менее 20  средних  рыболовных  траулеров,  а  также
продолжить   освоение  лова  сельди  кошельковыми  неводами  в  районе
Исландии;
     механизировать процессы работы с кошельковыми неводами,  для чего
установить в 1964 году на судах кошелькового лова 18 силовых блоков;
     принять меры  по  широкому  развитию  рыболовства  во  внутренних
озерно-речных  водоемах  и  по  усилению  прибрежного  промысла   рыбы
рыболовецкими колхозами;
     сократить в 1964 году продолжительность планового  ремонта  судов
на  Мурманской  судоверфи  не  менее чем на 20%  и малого капитального
ремонта рыболовных траулеров на Архангельском судоремонтном заводе N 1
не  менее  чем  на  7 процентов по сравнению со сроками ремонта в 1963
году;
     организовать ремонт  судов  в  процессе  их  эксплуатации  силами
судовых команд в размере не менее 8% от общего объема текущего ремонта
судна;
     увеличить производство  свежемороженой,   слабосоленой   рыбы   и
сельди,  балыков, копченых рыботоваров и консервов, доведя в 1964 году
удельный  вес  свежемороженых  рыботоваров  в  общем  выпуске  пищевой
рыбопродукции до 55% и сократив к 1965 году выпуск соленой рыбы до 20%
к  общему  выпуску  пищевой  рыбопродукции;  обеспечить  в  1964  году
доставку в порт не менее 163 тыс. центнеров слабосоленой сельди против
100 тыс. центнеров в 1963 году;
     пересмотреть устаревшие  нормы  выработки  и довести удельный вес
технически обоснованных норм выработки на предприятиях:  судоремонтных
- до 50%,  рыбообрабатывающих - до 70%  и деревообрабатывающих - до 90
процентов;
     довести к 1 июля 1964 г. запасы товарно-материальных ценностей по
всем предприятиям до установленных нормативов;
     в 2-месячный  срок  учесть  на  предприятиях  излишние и ненужные
товарно-материальные ценности и принять меры к их реализации.
     2. Разрешить  Главному управлению рыбной промышленности Северного
бассейна, в виде исключения, образовать фонд предприятия по управлению
"Мурмансельдь"  по результатам хозяйственно-финансовой деятельности за
1963 год,  при недовыполнении плана по сортности рыбной  продукции,  в
сумме 885 тыс. рублей.
     3. Принять предложение Министерства финансов РСФСР:
     об увеличении  по  финансовому  плану  Главного управления рыбной
промышленности Северного бассейна на 1964 год  сумм  прибыли  на  2145
тыс.  рублей,  прироста  норматива  собственных  оборотных  средств по
незавершенному производству на 325 тыс. рублей, поступления малоценных
и  быстроизнашивающихся предметов и запасных частей,  приобретаемых за
счет средств на  капитальное  строительство,  на  277  тыс.  рублей  и
платежей  в  республиканский бюджет РСФСР по отчислениям от прибыли на
2158 тыс. рублей;
     об уменьшении по финансовому плану указанного Главного управления
на 1964 год сумм удорожания  капитального  строительства,  в  связи  с
изменением цен на лесопродукцию,  на 28 тыс. рублей, отчислений в фонд
предприятия на 201 тыс.  рублей,  прироста устойчивых пассивов на  268
тыс.  рублей,  расходов  на погашение задолженности банку по ссудам на
внедрение новой техники на 100 тыс.  рублей и  мобилизации  внутренних
ресурсов в строительстве на 927 тыс. рублей;
     о сокращении   в   1964   году   Главному    управлению    рыбной
промышленности  Северного  бассейна  ассигнований  из республиканского
бюджета РСФСР на содержание учреждений просвещения на 26 тыс.  рублей,
в  связи  с уточнением переходящей сети детских садов и отдельных норм
расходов на их содержание.
     4. Обязать  Главное  управление  рыбной  промышленности Северного
бассейна  направить  на  покрытие  недостатка  собственных   оборотных
средств  подведомственных  предприятий  и  организаций остатки средств
резерва  для  оказания  временной  финансовой  помощи  предприятиям  и
выручки от выбраковки животных в общей сумме 261 тыс. рублей.
     5. Выделить Главному управлению рыбной  промышленности  Северного
бассейна  во  II  квартале  1964  г.  на покрытие образовавшегося на 1
января   1964   г.   недостатка    собственных    оборотных    средств
подведомственных  предприятий  1408  тыс.  рублей  и на финансирование
капитального строительства  927  тыс.  рублей  за  счет  дополнительно
выявленных и полученных доходов по республиканскому бюджету РСФСР.

     Зам. Председателя Совета Министров РСФСР М. ЯСНОВ
     Управляющий Делами Совета Министров РСФСР М. ТУПИЦЫН