Постановление Совета Министров РСФСР от 08.06.1964 № 701

 




                        СОВЕТ МИНИСТРОВ РСФСР
                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                       от 8 июня 1964 г. N 701
                                Москва

            ОБ ИТОГАХ ХОЗЯЙСТВЕННО-ФИНАНСОВОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
                      ПРЕДПРИЯТИЙ И ОРГАНИЗАЦИЙ
            ЦЕНТРАЛЬНО-ЧЕРНОЗЕМНОГО СОВНАРХОЗА ЗА 1963 ГОД

     Совет Министров  РСФСР  отмечает,  что  предприятия и организации
Центрально-Черноземного совнархоза  в  1963  году  выполнили  план  по
выпуску валовой продукции на 102,9%,  товарной продукции - на 101,2% и
по  сравнению  с  1962  годом  увеличили  объем  производства  на  8,6
процента.  План  по  повышению  производительности  труда  выполнен на
101,3%  выполнен  также  план  по  снижению   себестоимости   товарной
продукции.
     В 1963 году произведено сверх плана 12,4 тыс.  тонн чугуна,  12,2
тыс. тонн стали, 18,2 тыс. тонн проката, 249 тонн синтетических смол и
пластмасс, 17,8 тыс. тонн минеральных удобрений, 70 тыс. автомобильных
шин, 12,3 тыс. телевизоров.
     Вместе с тем совнархоз и его управления не использовали имеющихся
возможностей  по  увеличению  выпуска,  улучшению  качества и снижению
себестоимости продукции,  а также по повышению  рентабельности  работы
предприятий.
     План накоплений недовыполнен на 23,6 млн. рублей, план платежей в
бюджет  по отчислениям от прибыли - на 17,3 млн.  рублей и план взноса
собственных средств на финансирование капитальных вложений  -  на  3,6
млн. рублей.
     Ряд предприятий  недовыполнили  план   производства   изделий   в
установленной  номенклатуре и недодали народному хозяйству 364 единицы
химического оборудования, в том числе 190 единиц для важнейших строек,
87 тыс. подшипников качения, 1643 тонны запасных частей к оборудованию
для  цементной  промышленности,  7033  кг  витаминов,  91   тыс.   пар
чулочно-носочных изделий с применением искусственного и синтетического
шелка, мебели на 1155 тыс. рублей.
     Отраслевые управления  совнархоза  не принимали необходимых мер к
повышению    качества    вырабатываемой    продукции.    Ново-Липецкий
металлургический    завод    продолжает    выпускать    холоднокатаную
трансформаторную сталь,  уступающую по качеству аналогичной продукции,
изготовляемой  зарубежными  странами.  Воронежским  машиностроительным
заводом   имени   Ленина   изготовлены   и   поставлены   предприятиям
Всероссийского  объединения хлебопродуктов Министерства производства и
заготовок сельскохозяйственных продуктов РСФСР 18  автоматов  АПМ  для
расфасовки  муки  с  конструктивными  и  производственными  дефектами,
которые  заводом  не  были  устранены,  вследствие  чего  автоматы  до
настоящего   времени   не   введены   в   эксплуатацию.   Предприятиям
сельскохозяйственного машиностроения  предъявлено  280  рекламаций  на
плохое   качество  продукции,  швейно-трикотажным  -  725  рекламаций.
Поступило также 25  рекламаций  и  претензий  на  неудовлетворительное
качество продукции, поставленной на экспорт.
     Из предусмотренных  государственным  планом  174  мероприятий  по
внедрению новой техники и передовой технологии выполнено 159.
     План по производительности труда в  1963  году  не  выполнили  63
предприятия. На отдельных предприятиях содержалось сверх плана более 6
тыс.  работающих. В то же время потери рабочего времени составили 1055
тыс. человеко-дней, сверхурочные работы - 2640 тыс. человеко-часов, на
оплату которых израсходовано 1241 тыс.  рублей.  Допущено 1274  случая
перерасхода фонда заработной платы на сумму 6 млн.  рублей, из которых
на 1 января 1964 г. остались невозмещенными 782 тыс. рублей.
     Серьезные недостатки   имели   место   в   практике  планирования
себестоимости  продукции.  На  Михайловском  железорудном   комбинате,
Жердевском   сахарном   заводе   и   Воронежском   автогенном   заводе
необоснованно завышалась плановая себестоимость товарной продукции.
     Непроизводительные потери составили 19,2 млн. рублей, в том числе
сверхплановые потери от брака - 5,3 млн.  рублей,  штрафы  за  простой
вагонов - 2,1 млн.  рублей, прочие штрафы, пени и неустойки - 6,3 млн.
рублей,  потери,  недостачи и порча материалов и продукции - 1,3  млн.
рублей.  Не выполнили план накоплений или превысили плановые убытки 77
предприятий на 39,1 млн. рублей.
     Не обеспечивались своевременно расчеты с бюджетом, с поставщиками
и по ссудам Госбанка СССР.  В 1963 году внесено в бюджет с  нарушением
установленных сроков 42,3%  всех платежей.  Просроченная задолженность
на 1 января 1964  г.  составила  24,9  млн.  рублей,  в  то  же  время
отвлечено  оборотных средств в капитальное строительство и капитальный
ремонт 2,2 млн.  рублей,  сверхнормативные запасы товарно-материальных
ценностей - 46 млн. рублей.
     Предприятия и  организации  совнархоза  закончили  1963   год   с
недостатком собственных оборотных средств в сумме 15,4 млн. рублей, на
покрытие которых было выделено из бюджета РСФСР в декабре 1963  г.  10
млн. рублей.
     План капитальных вложений выполнен  на  89,7%,  в  том  числе  по
предприятиям  химической  промышленности  - на 86,6 процента.  План по
вводу в действие основных фондов выполнен на 75,6 процента. Не введены
в  действие  мощности  по  ряду  важнейших  объектов  на Ново-Липецком
металлургическом заводе,  Воронежском  заводе  синтетического  каучука
имени Кирова,  Липецком тракторном заводе и других.  По состоянию на 1
января 1964 г.  на складах строек имелось неустановленное оборудование
на  67,3  млн.  рублей,  в  том  числе  сверх норматива - на 31,7 млн.
рублей.
     Серьезные недостатки в работе предприятий совнархоза допущены и в
1964 году.  За четыре  месяца  текущего  года  не  выполнили  план  по
производству  валовой продукции 28 предприятий,  по производительности
труда - 96 предприятий.  Не выполнены также планы по  отдельным  видам
важнейших  изделий,  накоплениям  и  платежам  в  бюджет.  Численность
работающих превышает  плановую  на  1,4  процента.  План  капитального
строительства за I квартал выполнен только на 74 процента.
     Совет Министров РСФСР постановляет:
     1. Обязать Центрально-Черноземный совнархоз:
     устранить отмеченные  в  настоящем  постановлении  недостатки   в
хозяйственно-финансовой   деятельности   предприятий   и  организаций,
обеспечить в 1964 году выполнение каждым предприятием  плана  по  всем
показателям,  обратив  особое внимание на организацию ритмичной работы
предприятий,  улучшение  качества  выпускаемой  продукции,   повышение
уровня экономической работы;
     осуществить в 1964 году на Ново-Липецком металлургическом  заводе
комплекс мероприятий по освоению проектной мощности доменной печи N3 и
выпуску холоднокатаной трансформаторной стали марок  Э330  и  Э330А  в
соответствии с требованиями ГОСТа;
     рассмотреть вопрос  об  освоении  введенных  в  1962-1963   годах
мощностей   предприятий   химической   промышленности,  разработать  и
утвердить в месячный срок мероприятия,  обеспечивающие их максимальное
использование;
     осуществить на Липецком тракторном заводе в  установленные  сроки
мероприятия по улучшению конструкции тракторов "Т-40", согласованные с
Государственным  комитетом  автотракторного  и   сельскохозяйственного
машиностроения   при   Госплане   СССР   и   Всесоюзным   объединением
"Союзсельхозтехника";
     рассмотреть причины  невыполнения  поставок оборудования заводами
химического машиностроения и  принять  меры,  обеспечивающие  поставки
этого оборудования в установленные сроки;
     принять меры  по   ускорению   монтажа   и   вводу   в   действие
неустановленного   импортного   оборудования,   а  также  оборудования
комплектных заводов пищевой промышленности и  о  результатах  доложить
Совету Министров РСФСР к 1 августа 1964 г.;
     установить строгий контроль за  расходованием  денежных  средств,
материальных ценностей и за своевременными платежами в бюджет, а также
принять меры к резкому сокращению на  предприятиях  и  в  организациях
непроизводительных затрат;
     довести к 1 октября 1964 г. запасы товарно-материальных ценностей
на предприятиях и в организациях до установленных нормативов.
     2. Принять      к      сведению      сообщение       председателя
Центрально-Черноземного  совнархоза  т.  Беляка К.Н.,  что совнархозом
разработаны  и  осуществляются  мероприятия  по  улучшению   состояния
технического   нормирования   на  предприятиях  и  установлен  строгий
контроль за использованием фонда заработной платы.
     3. Принять предложение Министерства финансов РСФСР:
     об увеличении  по   финансовому   плану   Центрально-Черноземного
совнархоза  на  1964  год  прибыли  на 1168 тыс.  рублей,  поступления
малоценных  и  быстроизнашивающихся  предметов  и   запасных   частей,
приобретенных за счет средств капитального строительства,  на 228 тыс.
рублей,  выручки от реализации выбывшего имущества на 764 тыс. рублей,
прочих  источников  финансирования  капитальных  вложений  на 228 тыс.
рублей, затрат в капитальном строительстве в связи с повышением цен на
лесопродукцию  на 728 тыс.  рублей,  мобилизации внутренних ресурсов в
строительстве на 4500 тыс.  рублей и платежей в бюджет по  отчислениям
от прибыли на 7560 тыс. рублей;
     об уменьшении  по   финансовому   плану   Центрально-Черноземному
совнархозу  на  1964  год расходов на погашение задолженности банку по
ссудам,  на  внедрение  новой  техники,   организацию   и   расширение
производства на 1400 тыс. рублей;
     о сокращении Центрально-Черноземному совнархозу  ассигнований  из
республиканского  бюджета  РСФСР  на  содержание  социально-культурных
учреждений в 1964 году  на  139  тыс.  рублей  в  связи  с  уточнением
переходящего контингента в детских учреждениях, отдельных норм расхода
и количества учащихся техникумов, обеспечиваемых стипендией.
     4. Обязать Центрально-Черноземный совнархоз направить на покрытие
недостатка собственных оборотных средств подведомственных  предприятий
и   организаций   остатки   средств  резерва  для  оказания  временной
финансовой помощи,  на научно-исследовательские работы, страховой фонд
совхозов  и  остатки  прочих средств на специальные цели в общей сумме
2913 тыс. рублей.
     5. Разрешить   Центрально-Черноземному   совнархозу   списать  на
уменьшение уставного  фонда  перерасход  отчислений  от  сверхплановой
прибыли, предназначенных для строительства жилых домов, в сумме до 290
тыс.  рублей,  образовавшихся у отдельных предприятий и организаций  в
связи  с  изъятием  части  этих  отчислений  в бюджет в соответствии с
постановлением Совета Министров СССР от 18 октября 1963 г. N 1080.
     6. Выделить  Центрально-Черноземному  совнархозу  во  II квартале
1964 г.  2538 тыс. рублей на покрытие недостатка собственных оборотных
средств подведомственных предприятий и организаций, образовавшегося на
1 января 1964  г.,  за  счет  дополнительно  выявленных  и  полученных
доходов по республиканскому бюджету РСФСР.
     7. Обязать  Главцчострой  Министерства  строительства   РСФСР   и
Центрально-Черноземный    совнархоз    сосредоточить   в   1964   году
материальные ресурсы и  комплектующее  оборудование  прежде  всего  на
пусковых объектах,  обратив особое внимание на окончание строительства
азотнотукового производства,  аглофабрики, смолоперегонного отделения,
пекококсовой    установки    и   башенных   печей   на   Ново-Липецком
металлургическом  заводе,  Елецкого,   Кривецкого   и   Никифоровского
сахарных    заводов,   специализированных   сварочных   мощностей   на
Воронежском заводе  имени  Коминтерна  и  Воронежском  заводе  тяжелых
механических  прессов,  корпуса  N  16  Воронежского  шинного  завода,
кузнечного цеха и  объектов  Липецкого  тракторного  завода,  а  также
принять  меры  к ликвидации отставания в выполнении плана капитального
строительства за январь-апрель 1964 года.
     8. Обязать СНХ РСФСР заслушать Центрально-Черноземный совнархоз о
выполнении настоящего постановления по итогам работы за 9 месяцев 1964
года.

     Зам. Председателя Совета Министров РСФСР М. ЯСНОВ
     Управляющий Делами Совета Министров РСФСР М. ТУПИЦЫН