Постановление Совета Министров РСФСР от 13.03.1965 № 339

 




               С о в е т  М и н и с т р о в  Р С Ф С Р
                      П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
                      от 13 марта 1965 г. N 339
                             М О С К В А

              ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ГОСУДАРСТВЕННОМ
              КОМИТЕТЕ СОВЕТА МИНИСТРОВ РСФСР ПО ПЕЧАТИ

     Совет Министров РСФСР п о с т а н о в л я е т:
     Утвердить прилагаемое Положение о Государственном комитете Совета
Министров РСФСР по печати.

     Председатель
     Совета Министров РСФСР          Г. ВОРОНОВ
     Управляющий Делами
     Совета Министров РСФСР          М. ТУПИЦЫН

                                           У Т В Е Р Ж Д Е Н О
                                      постановлением Совета Министров
                                                   РСФСР
                                         от 13 марта 1965 г. N 339

                          П О Л О Ж Е Н И Е
     о Государственном комитете Совета Министров РСФСР по печати

     1. Государственный  комитет  Совета  Министров  РСФСР  по  печати
является союзно-республиканским    органом,    образованным     Указом
Президиума Верховного Совета РСФСР от 27 августа 1963 г.
     2. Основными задачами Государственного комитета Совета  Министров
РСФСР по печати являются:
     а) руководство  издательским   делом,   полиграфией   и   книжной
торговлей в РСФСР;
     б) контроль  в  общереспубликанском  масштабе  за  содержанием  и
направлением издания  литературы  во  всех  ее  видах  и  контроль  за
выполнением решений Партии и  Правительства  в  области  издательского
дела, полиграфии,  книжной торговли,  охраны военных и государственных
тайн в печати;
     в) разработка  и осуществление мер по развитию полиграфии в РСФСР
на основе новейших достижений науки и техники;
     г) подготовка   и   повышение  квалификации  кадров  издательств,
полиграфии и книжной торговли.
     3. Государственный  комитет  Совета  Министров  РСФСР по печати в
соответствии с возложенными на него задачами:
     а) организует   и   направляет   издательское   дело   в   РСФСР;
обеспечивает высокий идейно-теоретический уровень произведений печати,
высокое    качество   художественного   оформления,   полиграфического
исполнения изданий и их своевременный выпуск;  устраняет параллелизм и
дублирование   изданий   и   принимает   меры  к  недопущению  выпуска
малосодержательных      книг;      обеспечивает      совершенствование
редакционно-издательского  процесса;  вносит  в  установленном порядке
предложения о создании,  преобразовании и упразднении  издательств,  а
также  редакционно-издательских  отделов министерств,  государственных
комитетов,  ведомств и  других  организаций  РСФСР,  о  предоставлении
издательских  прав  учреждениям  и  организациям РСФСР (за исключением
органов научно-технической информации);  проводит конкурсы  на  лучшие
произведения  печати,  их  художественное оформление и полиграфическое
исполнение;  организует  и  проводит  выставки  литературы  и   другой
печатной   продукции;   содействует   развитию  общественных  начал  в
издательском деле;
     б) координирует  планы  выпуска  литературы  всеми издательствами
РСФСР, а  также  редакционно-издательскими  отделами,  находящимися  в
ведении министерств,  государственных  комитетов,  ведомств  и  других
организаций РСФСР,   утверждает    по    представлению    министерств,
государственных комитетов  и  ведомств  планы  выпуска  литературы  по
вопросам соответствующей отрасли народного хозяйства  и  культуры,  за
исключением планов  изданий научно-технической информации;  утверждает
годовые и перспективные планы выпуска  литературы  республиканскими  и
местными издательствами,  а  издательствами,  находящимися  в  двойном
подчинении, - совместно с соответствующими организациями;
     в) разрабатывает  по  согласованию  с творческими союзами РСФСР и
вносит на  рассмотрение  Совета  Министров  РСФСР  ставки   авторского
вознаграждения за  все виды литературных произведений,  кроме случаев,
когда законодательство Союза ССР относит  утверждение  этих  ставок  к
ведению Союза  ССР;  утверждает  по  согласованию  с заинтересованными
организациями типовые  авторские  договоры,   кроме   случаев,   когда
законодательство  Союза  ССР  относит  утверждение  этих  договоров  к
ведению Союза ССР;
     г) распределяет  выделенные  лимиты на выполнение работ по печати
за рубежом;
     д) разрабатывает  и  осуществляет  меры по развитию полиграфии на
основе новейших    достижений    науки    и    техники,     увеличению
производственных мощностей;  организует  и  проводит  специализацию  и
кооперирование типографий  и   других   полиграфических   предприятий;
проводит мероприятия  по повышению производительности труда и снижению
себестоимости продукции;   руководит    развитием    изобретательства,
рационализации и распространением передового опыта;
     е) выявляет потребность  издательств  в  полиграфической  базе  и
распределяет  производственные  мощности  полиграфических  предприятий
республиканского (РСФСР) и местного подчинения;  координирует загрузку
полиграфической базы министерств,  государственных комитетов, ведомств
и  других  организаций  РСФСР,  кроме  полиграфической  базы   органов
научно-технической  информации;  распределяет  в установленном порядке
полиграфическое   оборудование   (в   том   числе   и   импортное)   и
полиграфические  материалы;  выявляет  потребность  РСФСР  в  печатных
сортах бумаги,  представляет в планирующие органы заявки на эти  сорта
бумаги и распределяет между потребителями РСФСР;
     ж) разрабатывает   проекты   планов   развития    полиграфической
промышленности и  книжной торговли в РСФСР и вносит их в установленном
порядке для включения в проект народнохозяйственного плана РСФСР;
     з) координирует    деятельность    министерств,   государственных
комитетов, ведомств и организаций РСФСР в области полиграфии;
     и) ведет учет издающих организаций, полиграфических предприятий и
предприятий книготорговой сети РСФСР;
     к) руководит  книжной  торговлей  в РСФСР;  обеспечивает наиболее
полное  удовлетворение  спроса   населения,   библиотек,   учреждений,
организаций   и   предприятий   на   литературу   во  всех  ее  видах,
изобразительную,  картографическую, филателистическую, нотную и другую
печатную продукцию;
     л) координирует   деятельность    министерств,    государственных
комитетов,  ведомств  и  организаций РСФСР в области книжной торговли;
обеспечивает правильное определение тиражей  книг  и  другой  печатной
продукции;   планирует  товарооборот  книжной  торговли  и  организует
размещение книжной и другой печатной продукции в РСФСР;  разрабатывает
и  осуществляет  меры  по  развитию новых,  прогрессивных форм книжной
торговли и содействует развитию общественных начал  в  распространении
книг;  в  установленном  порядке проводит книжные ярмарки;  организует
пропаганду и рекламу печатной продукции, а также информацию о ней;
     м) обеспечивает  строительство  новых и реконструкцию действующих
предприятий полиграфической   промышленности   и   книжной   торговли,
непосредственно подчиненных   Комитету,  и  осуществляет  контроль  за
строительством и   реконструкцией   указанных   предприятий   местного
подчинения;
     н) по согласованию с профсоюзными  органами  проводит  работу  по
заключению коллективных   договоров   и   развитию   социалистического
соревнования в  полиграфической  промышленности  и  книжной  торговле,
разрабатывает его    условия,    подводит    итоги   социалистического
соревнования; обеспечивает  соблюдение   трудового   законодательства,
правил техники безопасности и охраны труда в подведомственных Комитету
предприятиях, организациях и учреждениях;
     о) определяет  потребность  в  кадрах  специалистов  с  высшим  и
средним специальным  образованием  в   области   издательского   дела,
полиграфии и  книжной  торговли;  осуществляет подготовку специалистов
указанных специальностей   в   подведомственных    Комитету    учебных
заведениях, проводит    мероприятия    по   подготовке   и   повышению
квалификации кадров  издательств,  полиграфии  и   книжной   торговли;
осуществляет учебно-методическое     руководство     подведомственными
учебными заведениями;    разрабатывает,    утверждает     и     издает
учебно-методические пособия  и  учебники  для  работников издательств,
полиграфии, книжной торговли и учебных заведений;
     п) обеспечивает   финансирование   издательств,  книготорговых  и
полиграфических предприятий,  организаций   и   бюджетных   учреждений
печати, непосредственно    подчиненных   Комитету;   рассматривает   и
утверждает их бухгалтерские отчеты и балансы, осуществляет контроль за
соблюдением финансовой,   бюджетной  и  сметной  дисциплины,  проводит
документальные ревизии   их    деятельности;    составляет    сводные,
периодические и    годовые    отчеты   и   балансы   по   всем   видам
производственной и финансово-хозяйственной деятельности Комитета;
     р) осуществляет   технико-экономическую  информацию  по  вопросам
передового производственного и  научно-технического  отечественного  и
зарубежного опыта   в   области  издательского  дела,  полиграфической
промышленности и книжной торговли.
     4. Государственному  комитету  Совета  Министров  РСФСР по печати
предоставляется право:
     а) запрещать заниматься издательской деятельностью организациям и
учреждениям РСФСР,  которым такие права  в  установленном  порядке  не
предоставлены;
     б) разрешать в  установленном  порядке  открытие  полиграфических
предприятий РСФСР, независимо от их ведомственной подчиненности;
     в) получать от министерств, государственных комитетов, ведомств и
других организаций РСФСР сведения, необходимые Комитету для выполнения
возложенных на него функций;
     г) привлекать  в  установленном  порядке научно-исследовательские
организации, высшие   учебные   заведения,   научных   работников    и
специалистов к  разработке  отдельных  вопросов,  даче  консультаций и
проведению экспертизы;
     д) получать  контрольные  экземпляры  всех  печатных изданий,  за
исключением городских и районных газет,  выпускаемых издательствами  и
другими организациями РСФСР.
     5. Государственный  комитет  Совета  Министров  РСФСР  по  печати
осуществляет руководство  издательским  делом,  полиграфией  и книжной
торговлей через управления по печати при Совете  Министров  автономных
республик, управления   по   печати   крайисполкомов,   облисполкомов,
Московского и Ленинградского горисполкомов и руководит непосредственно
подчиненными Комитету предприятиями, учреждениями и организациями.
     6. Указания Государственного комитета Совета Министров  РСФСР  по
печати по  входящим в его компетенцию вопросам в области издательского
дела, полиграфии,  книжной торговли и охраны военных и государственных
тайн в   печати,   являются   обязательными   для   всех  министерств,
государственных комитетов, ведомств и организаций РСФСР.
     7. Государственный  комитет  Совета  Министров  РСФСР   по печати
образуется в составе  Председателя  Комитета,  назначаемого  Верховным
Советом РСФСР,    заместителей   Председателя   и   членов   Комитета,
назначаемых Советом  Министров  РСФСР  по  представлению  Председателя
Комитета.
     8. Государственный  комитет  Совета  Министров  РСФСР  по  печати
возглавляет Председатель Комитета.
     Председатель Государственного комитета Совета Министров РСФСР  по
печати руководит деятельностью Комитета и подчиненных ему предприятий,
учреждений и организаций,  издает  в  пределах  своей  компетенции  на
основании и во исполнение законов СССР и РСФСР,  а также постановлений
и распоряжений Совета Министров СССР и Совета Министров РСФСР  приказы
и инструкции и проверяет их исполнение;  отменяет приказы и инструкции
начальников управлений  по   печати   крайисполкомов,   облисполкомов,
Московского и Ленинградского горисполкомов и приостанавливает действие
приказов и инструкций начальников управлений  по  печати  при  Советах
Министров автономных  республик,  противоречащие законам СССР и РСФСР,
постановлениям и распоряжениям Совета Министров СССР, Совета Министров
РСФСР, а также приказам и инструкциям Государственного комитета Совета
Министров СССР по печати и Государственного комитета Совета  Министров
СССР по  печати  и Государственного комитета Совета Министров РСФСР по
печати.
     Вопрос об  отмене приказов и инструкций начальников управлений по
печати при  Советах  Министров    автономных   республик   вносит   на
рассмотрение соответствующих  Советов  Министров автономных республик;
создает, реорганизует   и   ликвидирует   в   установленном    порядке
предприятия, учреждения  и  организации и определяет их подчиненность;
утверждает положения о  главных  управлениях,  управлениях  и  отделах
Комитета, а   также  уставы  (положения)  непосредственно  подчиненных
предприятий, учреждений  и  организаций;  назначает  на  должность   и
освобождает от  должности руководящих работников центрального аппарата
Комитета и непосредственно подчиненных ему предприятий,  учреждений  и
организаций.
     9. Государственный комитет Совета Министров РСФСР  по  печати  на
своих заседаниях   рассматривает   важнейшие   вопросы   и  конкретные
мероприятия по  развитию  издательского  дела,  полиграфии  и  книжной
торговли РСФСР,  подбору,  расстановке  и  воспитанию кадров,  а также
другие вопросы,  отнесенные  к  ведению  Комитета.  Решения   Комитета
проводятся в жизнь приказами Председателя Комитета.
     В состав Государственного  комитета  Совета  Министров  РСФСР  по
печати входят  на  правах  совещательных органов Научно-издательский и
Научно-технический советы.
     10. Структура   и   штатная   численность  центрального  аппарата
Государственного комитета   Совета   Министров   РСФСР    по    печати
утверждаются Советом Министров РСФСР.
     11. Государственный комитет  Совета  Министров  РСФСР  по  печати
имеет печать  с  изображением  Государственного герба РСФСР и со своим
наименованием.