Постановление Совета Министров РСФСР от 10.05.1965 № 559

 




               С О В Е Т  М И Н И С Т Р О В  Р С Ф С Р
                      П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
                        от 10 мая 1965 г. N 559
                             М О С К В А

            ОБ ИТОГАХ ХОЗЯЙСТВЕННО-ФИНАНСОВОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
             МИНИСТЕРСТВА РЕЧНОГО ФЛОТА РСФСР ЗА 1964 ГОД

     Совет Министров РСФСР отмечает,  что Министерство  речного  флота
РСФСР выполнило  установленные  на  1964  год  задания  по  перевозкам
грузов, грузообороту, погрузочно-разгрузочным работам, выпуску валовой
и товарной    продукции,    капитальному    строительству,   повышению
производительности  труда  на  перевозках  и   погрузочно-разгрузочных
работах, обеспечило  выполнение  плана накоплений и платежей в бюджет.
Снижена себестоимость  перевозок,   погрузочно-разгрузочных   работ  и
товарной продукции промышленных предприятий.
     Вместе с тем Министерство не устранило ряд недостатков, имевшихся
в   работе  подведомственных  ему  предприятий  и  организаций,  и  не
выполнило заданий по перевозкам хлеба,  металла и леса в судах. В 1964
году  недостаточно  проводилась работа по привлечению грузов на речной
транспорт,  особенно  для  загрузки  судов  в  порожнем   направлении.
Порожние пробеги составили по буксирному флоту 39,4 %,  по самоходному
и несамоходному флоту  -  24,8%  к  ходовому  времени.  Были  допущены
большие  сверхплановые  простои  тоннажа,  которые составили 25,8 млн.
тоннаже-суток.  Особенно  большие  простои  имели  место  в   Волжском
объединенном и Волго-Донском речных пароходствах.
     Не выполнено  задание  по   комплексной   автоматизации   силовых
установок на серийных судах и судовым перевозкам грузов на поддонах.
     Аварийность на флоте продолжает оставаться высокой,  а  в  речных
пароходствах Северо-Западном,  Амурском,  Колымо-Индигирском,  а также
Ленском, Енисейском и Бельском она увеличилась  по  сравнению  с  1963
годом.
     Принятые в 1964 году Министерством меры по улучшению  организации
и ликвидации  убыточности  пассажирских  перевозок не дали необходимых
результатов, план пассажирооборота выполнен  на  92,8%,  а  убытки  от
пассажирских перевозок составили 4,2 млн. рублей.
     Главное управление рабочего снабжения Министерства не  обеспечило
выполнения плана  розничного   товарооборота   и   допустило   большие
непроизводительные потери.
     Министерство не    выполнило    план   берегового    капитального
строительства, в том  числе  план  строительно-монтажных  работ  и  не
обеспечило ввод в действие ряда важных объектов речного транспорта.
     Министерство и  подведомственные  ему  организации   не   приняли
действенных мер  по  экономии  расходования средств и допускали случаи
перерасхода фондов заработной платы.  В  1964  году  внереализационные
убытки и   непроизводительные   потери  составили  18,1  млн.  рублей.
Предприятия  и   организации   Министерства    допустили    отвлечение
собственных оборотных     средств    в    сверхнормативные     остатки
товарно-материальных ценностей на сумму 8,1 млн. рублей, в дебиторскую
задолженность и  другие  статьи баланса  на 20,4 млн.  рублей,  и на 1
января 1965 г.  имели недостаток собственных оборотных средств в сумме
6089 тыс.  рублей. Отдельные пароходства допускали случаи расходования
оборотных средств  и  средств   капитального  ремонта  на   неплановые
капитальные вложения,  в  1964 году иммобилизовано оборотных средств в
затраты на капитальное строительство - 290 тыс.  рублей и в затраты на
капитальный ремонт - 752 тыс. рублей.
     Совет Министров РСФСР  п о с т а н о в л я е т:
     1. Обязать Министерство речного флота РСФСР:
     устранить в  1965  году  отмеченные  в  настоящем   постановлении
недостатки в   хозяйственно-финансовой   деятельности подведомственных
предприятий и организаций;
     принять меры  к  улучшению организации  работы флота по графику и
сокращению порожних  пробегов,  совершенствованию  технологии   работы
портов, а также по улучшению грузовой и коммерческой работы;
     сократить в 1965 году по сравнению с  1964  годом  время  стоянок
грузовых судов  в портах   на  10-12% за счет повышения  интенсивности
погрузочно-разгрузочных работ и сокращения простоев судов  в  ожидании
грузовых операций;
     принять необходимые  меры  к  улучшению  использования   грузовых
сухогрузных теплоходов  во  всех пароходствах и обеспечить повышение и
производительности по сравнению  с  1964  годом  не  менее  чем  на  5
процентов;
     обеспечить в 1965 году рентабельную работу пассажирского флота;
     обратить особое   внимание  на  организацию  в  1965  году  всеми
пароходствами перевозок  грузов  для  сельского  хозяйства,  а   также
сельскохозяйственной продукции  урожая 1965 года,  обеспечив перевозки
всех предъявленных сельскохозяйственных грузов;
     усилить работу  по  дальнейшему  привлечению грузов для перевозки
речным транспортом  за  счет  переключения   грузов   в   рациональных
направлениях с  железной  дороги на водный транспорт увеличения объема
смешанных железнодорожно-водных перевозок, освоения новых грузопотоков
и повышения   использования   Волго-Балтийского   водного  пути  имени
В.И. Ленина для перевозок народнохозяйственных  и  экспортно-импортных
грузов;
     принять меры    к    дальнейшему    сокращению     незавершенного
строительства;
     установить строгий контроль за правильным  расходованием денежных
средств, добиться   резкого  сокращения  внереализационных  убытков  и
непроизводительных потерь и обеспечить выполнение плана накоплений;
     восстановить к    1    июня    1965    г.   оборотные   средства,
иммобилизованные в сверхплановые  затраты  на  капитальный  ремонт,  и
обеспечить надлежащий  контроль за правильным использованием оборотных
средств.
     2. Принять предложения Министерства финансов РСФСР:
     а) об увеличении по финансовому плану Министерства речного  флота
РСФСР на 1965 год:  прибыли по основной эксплуатационной  деятельности
на 3871 тыс.  рублей, промышленной деятельности - на 300 тыс. рублей и
прочим организациям - на 45 тыс. рублей,  амортизационных отчислений -
на 790  тыс.  рублей,  в  том  числе  направляемых  на  финансирование
капитальных вложений   -   541   тыс.   рублей   и  на  финансирование
капитального ремонта - 249 тыс. рублей ( с соответствующим увеличением
затрат на     капитальный    ремонт),    убытков    от    эксплуатации
жилищно-коммунального хозяйства  -  на  124  тыс.  рублей  в  связи  с
передачей Управлению Волго-Балтийского канала имени В.И. Ленина жилого
фонда Управления "Волгобалтстрой"  Государственного  производственного
комитета по транспортному строительству СССР;
     б) об  увеличении  в  1965   году   по   научно-исследовательским
организациям  Министерства  речного  флота  РСФСР  прироста  норматива
собственных оборотных  средств  и  устойчивых  пассивов  на  415  тыс.
рублей;
     в) об уменьшении  по финансовому плану Министерства речного флота
РСФСР на 1965 год прироста норматива собственных оборотных средств  по
основной деятельности   на   200   тыс.   рублей   и  ассигнований  из
республиканского бюджета        РСФСР        на         финансирование
научно-исследовательских организаций на 33 тыс. рублей.
     С учетом указанных изменений увеличить в 1965  году  Министерству
речного флота  РСФСР  план  платежей в республиканский бюджет РСФСР на
4633 тыс. рублей.
     3. Обязать Министерство речного флота РСФСР:
     а) направить  на  покрытие   недостатка   собственных   оборотных
средств, образовавшегося у подведомственных предприятий, организаций и
совхозов на 1 января 1965 г.  остатки средств:  резерва  для  оказания
временной финансовой помощи в сумме 2480 тыс. рублей; страхового фонда
совхозов Главного управления рабочего снабжения - 185 тыс.  рублей; от
выбраковки  животных из основного стада - 46 тыс.  рублей;  выделенных
на научно-исследовательские и опытно-экспериментальные  работы  -  139
тыс. рублей  и  остатки  других  специальных фондов и средств целевого
финансирования (кроме фондов,  использование которых не по  назначению
запрещено Советом Министров СССР) в общей сумме 66 тыс. рублей;
     б) восстановить в 1965 году за  счет  амортизационных  отчислений
собственные оборотные  средства, отвлеченные  в затраты на капитальный
ремонт, в сумме 249 тыс. рублей.
     4. Выделить Министерству речного флота РСФСР из  республиканского
бюджета РСФСР за счет дополнительно выявленных и полученных доходов по
республиканскому бюджету РСФСР:
     а) во II квартале 1965 г. на покрытие образовавшегося на 1 января
1965 г.  недостатка  собственных  оборотных  средств  подведомственных
предприятий и организаций 2973 тыс. рублей;
     б) в  1965  году  на  содержание  судоходных  инспекций  Главного
ревизора по безопасности судоходства  и  охране объектов  -  200  тыс.
рублей.

     Председатель
     Совета Министров РСФСР          Г. ВОРОНОВ
     Управляющий Делами
     Совета Министров РСФСР          М. ТУПИЦЫН