Постановление Совета Министров РСФСР от 11.05.1965 № 564

 




               С О В Е Т  М И Н И С Т Р О В  Р С Ф С Р
                      П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
                       от 11 мая 1965 г. N 564
                             М О С К В А

            ОБ ИТОГАХ ХОЗЯЙСТВЕННО-ФИНАНСОВОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
              ПРЕДПРИЯТИЙ И ОРГАНИЗАЦИЙ СЕВЕРО-ЗАПАДНОГО
                        СОВНАРХОЗА ЗА 1964 ГОД

     Совет Министров  РСФСР  отмечает,  что  предприятия и организации
Северо-Западного совнархоза в 1964  году  выполнили  план  по  выпуску
валовой продукции  на  102,1%  и  задание  по росту производительности
труда в промышленности на 101,1 процента.
     Лесозаготовительные предприятия совнархоза вывезли сверх плана 85
тыс. куб.  метров деловой древесины.  Перевыполнен план производства и
поставки  пиломатериалов на экспорт.
     Однако до настоящего времени не  устранены  недостатки  в  работе
ряда предприятий  совнархоза,  большое количество которых не выполнило
план по выпуску валовой  продукции,  росту  производительности  труда,
внедрению новой техники и передовой технологии, снижению себестоимости
продукции и накоплениям.
     Не выполнен   план   производства   продукции   по  установленной
номенклатуре, недодано  народному  хозяйству  значительное  количество
целлюлозы, бумаги,   бумажных   мешков,   кормовых  дрожжей  и  другой
продукции.
     Имеются серьезные   недостатки   в   использовании  механизмов  и
оборудования. Процент   использования    автомобилей,    занятых    на
лесозаготовках, составил 60,4 и трелевочных тракторов - 56,4.  Все еще
высоки внутрисменные         простои          оборудования          на
лесопильно-деревообрабатывающих предприятиях.
     Допущен перерасход фонда заработной платы в сумме 1,6 млн. рублей
и содержалась  сверхплановая численность промышленно-производственного
персонала  в количестве 3233  человек.
     Не выполнено   задание  по  снижению  себестоимости  продукции  и
недополучено экономии в  сумме  5,7  млн.  рублей.  Непроизводительные
расходы составили   13,6  млн.  рублей.  План  платежей  в  бюджет  по
отчислениям от прибыли недовыполнен на 0,9 млн. рублей.
     План капитального  строительства  выполнен только на 86,6%,  а по
строительно-монтажным работам - на 92,4 процента.  Не введены мощности
по производству целлюлозы на 197 тыс.  тонн,  кормовых дрожжей на 12,2
тыс. тонн,  мебели  на  2,3  млн.  рублей,  а  также  производственные
мощности по  заготовке и вывозке древесины на 290 тыс.  куб.  метров в
год. План ввода жилой площади недовыполнен на 67 тыс. кв. метров.
     Неудовлетворительно работали      специализированные строительные
тресты совнархоза    "Вологдалесстрой",    "Кареллесжелдорстрой"     и
"Архлеспромстрой", которые  не выполнили плана строительства и задания
по снижению себестоимости строительно-монтажных работ.
     Запасы неустановленного    оборудования,   не   прокредитованного
Стройбанком СССР,  на стройках совнархоза достигли 27  млн.  рублей  и
превышают установленный  норматив  в три раза.  Допущена иммобилизация
средств в капитальном строительстве в сумме 15,1 млн. рублей.
     Совнархоз в   1964   году   по   ряду   строек   не   обеспечивал
бесперебойного финансирования капитального строительства, просроченная
задолженность  Главсевзапстрою  и  Главархангельскстрою за выполненные
строительно-монтажные работы достигала значительных сумм.
     Не ликвидировано отставание в работе подсобных сельских хозяйств.
План сбора картофеля выполнен на 91,7%, овощей - на  70,3  процента.
     Совнархоз не   обеспечил   строгого   контроля   за  сохранностью
собственных оборотных  средств  и  допустил  в  1964  году  недостаток
оборотных средств в сумме 15856 тыс. рублей.
     Совет Министров РСФСР п о с т а н о в л я е т:
     1. Обязать Северо-Западный совнархоз:
     принять меры,  обеспечивающие выполнение  всеми  предприятиями  и
организациями установленных  на 1965 год планов по объему производства
и номенклатуре  изделий,  росту  производительности  труда,   снижению
себестоимости продукции, накоплениям и платежам в бюджет;
     в месячный  срок  разработать   и   осуществить   в   1965   году
дополнительные меры   по  повышению  качества  выпускаемой  продукции,
обратив особое внимание на повышение  качества  продукции  предприятий
целлюлозно-бумажной промышленности  и  продукции,  вырабатываемой  для
экспорта;
     обеспечить дальнейшее  совершенствование технологии и организации
производства, особенно    на     предприятиях     лесозаготовительной,
лесопильно-деревообрабатывающей и  целлюлозно-бумажной промышленности.
Принять меры к улучшению использования лесозаготовительной  техники  и
лесопильного оборудования;
     улучшить использование пиловочного сырья и  отходов  лесопиления.
Обратить особое  внимание  на  своевременное проведение мероприятий по
окорке пиловочного сырья  и  подготовке  качественной  технологической
щепы для целлюлозного производства;
     обеспечить постоянный контроль за расходованием фондов заработной
платы, не   оставляя  безнаказанным  ни  одного  случая  неправильного
расходования фондов  заработной  платы,  и  не  допускать   содержания
сверхплановой численности работников;
     совместно с подрядными строительными  организациями  Министерства
строительства РСФСР и Госмонтажспецстроя СССР обеспечить осуществление
утвержденных мероприятий       по       ускорению        строительства
целлюлозно-бумажных, мебельных   и  деревообрабатывающих  предприятий,
предусматривающих ввод  производственных  мощностей  в   установленные
сроки. Обеспечить  своевременную  поставку  недостающего оборудования,
конструкций и  выдачу  технической  документации.   Принять   меры   к
улучшению работы      специализированных     строительных     трестов,
подведомственных совнархозу;
     при распределении       капитальных      вложений      обеспечить
преимущественное выделение средств на создание новых  производственных
мощностей по  вывозке  древесины  во вновь осваиваемых лесных массивах
Архангельской области;
     совместно с  Главным управлением рабочего снабжения при СНХ РСФСР
принять меры  к  коренному  улучшению   работы   Управления   рабочего
снабжения совнархоза  и  орсов  предприятий.  Усилить  контроль  за их
хозяйственно-финансовой деятельностью,   разработать   и   осуществить
мероприятия по  ликвидации убыточности и потерь от бесхозяйственности.
Обеспечить усиление    внутриведомственного    контроля,    ликвидацию
недостач, растрат и хищений;
     принять меры  к  резкому  улучшению  работы  подсобных   сельских
хозяйств предприятий,   Определить   на  1965-1970  годы  для  каждого
подсобного хозяйства    объемы     производства     и     номенклатуру
сельскохозяйственной продукции,  исходя из потребности предприятий,  с
учетом почвенных  и  климатических  условий.  Обеспечить   предприятия
механизмами и    сельскохозяйственным   инвентарем   и   предусмотреть
строительство необходимых сельскохозяйственных объектов;
     обеспечить дальнейшее  повышение  уровня  экономической  работы и
улучшение деятельности  экономических  служб  на  предприятиях   и   в
организациях совнархоза. Использовать имеющиеся внутренние резервы для
уменьшения количества   убыточных   предприятий    и    нерентабельной
продукции. Принять   дополнительные   меры   по   резкому   сокращению
непроизводительных расходов;
     улучшить расчетную  и  платежную  дисциплину  на предприятиях и в
организациях совнархоза,   восстановить   в   1965   году   за    счет
амортизационных отчислений собственные оборотные средства, вложенные в
1964 году в капитальный  ремонт.  Установить  имеющиеся  недостатки  в
финансировании капитального   строительства,   усилить   контроль   за
выполнением договорных  обязательств  перед  подрядными  строительными
организациями и  обеспечить  в  1965  году своевременную оплату счетов
подрядных организаций за выполненные работы;
     обеспечить своевременный  ввод  в  действие  очистных  сооружений
предприятий, сбрасывающих  промышленные  сточные   воды   в   водоемы,
используемые для хозяйственно-питьевых и культурно-бытовых целей.
     2.Отметить, что Северо-Западный совнархоз в течение ряда  лет  не
выполняет заданий  по  созданию  новых  производственных  мощностей на
целлюлозно-бумажных предприятиях,    плохо    использует     имеющиеся
производственные мощности   в  этой  отрасли  промышленности,  срывает
выполнение плана производства целлюлозы и бумаги.
     Считать важнейшей задачей Северо-Западного совнархоза обеспечение
нормальной работы  предприятий  целлюлозно-бумажной  промышленности  и
выполнение ими плана производства целлюлозы, бумаги, картона, бумажных
мешков, кормовых  дрожжей  и  другой  продукции,  а  также   ввода   в
установленные сроки  новых  производственных мощностей и быстрейшее их
освоение.
     3. Принять предложение Министерства финансов РСФСР:
     а) об увеличении по финансовому плану Северо-Западного совнархоза
на 1965 год задания по мобилизации внутренних ресурсов в строительстве
на 7135  тыс.  рублей,  стоимости  малоценных  и  быстроизнашивающихся
предметов и запасных частей, приобретаемых за счет средств, выделенных
на капитальное строительство,  на 797 тыс. рублей, прироста устойчивых
пассивов на 808 тыс.  рублей, прибыли на 1687 тыс. рублей и платежей в
республиканский бюджет  РСФСР  по  отчислениям от прибыли на 3456 тыс.
рублей;
     б) об уменьшении по финансовому плану Северо-Западного совнархоза
на 1965 год прироста норматива собственных оборотных средств  на  1964
тыс. рублей,   затрат   в   капитальном   строительстве,  связанных  с
изменением цен на лесопродукцию,  на 552 тыс. рублей и ассигнований из
республиканского бюджета    РСФСР   на   финансирование   капитального
строительства на 7687 тыс. рублей;
     в) о   сокращении   Северо-Западному   совнархозу   в  1965  году
ассигнований из  республиканского    бюджета   РСФСР   на   содержание
учреждений здравоохранения на 65 тыс.  рублей и учреждений просвещения
на 146 тыс.  рублей (в связи с уточнением на 1 января  1965  г.  сети,
штатов и контингентов и отдельных норм расходов);
     г) о сокращении Северо-Западному совнархозу норматива собственных
оборотных средств по состоянию на 1 января 1965 г.  на 630 тыс. рублей
и уменьшении в связи с этим недостатка собственных  оборотных  средств
на 630 тыс. рублей.
     4. Обязать  Северо-Западный  совнархоз  направить   на   покрытие
недостатка собственных    оборотных    средств,    образовавшегося   у
подведомственных предприятий и организаций на 1 января 1965 г.:
     а) остатки средств:  резерва для  оказания  временной  финансовой
помощи;  выделенных на научно-исследовательские работы;  от выбраковки
животных из основного стада и  остатки  других  специальных  фондов  и
средств  целевого финансирования (кроме фондов,  использование которых
не по назначению запрещено Советом Министров СССР) в общей сумме  1350
тыс. рублей;
     б) сверхплановую  прибыль,  получаемую  в  1965  году  отдельными
предприятиями и  организациями,  в  части,  остающейся  в распоряжении
совнархоза, в сумме 1400 тыс. рублей.
     5. Выделить Северо-Западному совнархозу во II квартале 1965 г. на
покрытие недостатка  собственных  оборотных  средств  подведомственных
предприятий и организаций,  образовавшегося на 1 января 1965 г.,  4391
тыс. рублей за счет дополнительно выявленных и полученных  доходов  по
республиканскому бюджету РСФСР.
     6. Обязать Министерство финансов РСФСР и СНХ РСФСР представить  к
1 июля  1965  г.  в  Совет  Министров  РСФСР предложения об источниках
покрытия недостатка собственных оборотных средств,  образовавшегося  у
предприятий и     организаций,     подведомственных   Северо-Западному
совнархозу, в сумме 8085 тыс. рублей.

     Председатель
     Совета Министров РСФСР          Г. ВОРОНОВ
     Управляющий Делами
     Совета Министров РСФСР          М. ТУПИЦЫН