Постановление Совета Министров РСФСР от 11.05.1965 № 565

 




               С О В Е Т  М И Н И С Т Р О В  Р С Ф С Р
                      П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
                       от 11 мая 1965 г. N 565
                             М О С К В А

          ОБ  ИТОГАХ   ХОЗЯЙСТВЕННО-ФИНАНСОВОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
              ПРЕДПРИЯТИЙ И ОРГАНИЗАЦИЙ ДАЛЬНЕВОСТОЧНОГО
                        СОВНАРХОЗА ЗА 1964 ГОД

     В 1964 году предприятия и организации Дальневосточного совнархоза
выполнили  план  производства  валовой  продукции  на  103%,  товарной
продукции  -  на  106  процентов.  Выполнены  установленные задания по
повышению производительности труда (выработка  на  одного  работающего
увеличилась против 1963 года на 2,9 процента),  снижению себестоимости
продукции и платежам в бюджет.
     Вместе с  тем,  в  1964  году в работе предприятий  и организаций
совнархоза имелись существенные  недостатки.  Совнархоз  не  обеспечил
выполнение всеми предприятиями плана по основным технико-экономическим
показателям,  хотя число предприятий, не выполнивших план, сократилось
против прошлого года.
     Предприятия совнархоза  не   выполнили   план   по   производству
отдельных  видов  продукции,  в  том  числе некоторых товаров широкого
потребления.
     Недостаточно внимания  уделяется  вопросам  качества  выпускаемой
продукции.  Особенно  низко  качество   изделий   легкой   и   пищевой
промышленности,   мебели.   Органами   государственной   инспекции  по
качеству продукции в  ряде  случаев  возвращалось  предприятиям  более
половины проверенных изделий.
     В 1964 году ухудшились показатели использования  основных  фондов
предприятий.  Одной  из  причин  этого является неполное использование
мощностей действующих предприятий. Из введенных в действие в 1959-1963
годах  лишь  6  объектов  достигли заданных мощностей,  а по остальным
использование мощностей не превышает 30-75 процентов.
     Неудовлетворительно используются   на  предприятиях,  особенно  в
угольной и лесной промышленности,  оборудование и механизмы.  Так,  на
шахтах  комбината  "Приморскуголь"  работали  из 16 очистных комбайнов
только 6,  из 34 проходческих комбайнов - 20, из 105 погрузочных машин
- лишь 56.
     Не выполнено задание по механизации  трудоемких  работ.  Особенно
низок уровень механизации этих работ на предприятиях угольной и лесной
промышленности.
     Не устранены  недостатки  в  организации  труда  и в расходовании
фонда заработной платы.  Непроизводительные потери рабочего времени на
предприятиях  совнархоза  составили  в  1964  году  более 1 процента к
отработанному   времени.   При   наличии   сверхплановой   численности
работающих на предприятиях совнархоза применялись сверхурочные работы.
Недостаточно внимания уделяется  вопросам  охраны  труда,   и  техники
безопасности,    особенно    на   предприятиях   лесной   и   угольной
промышленности.
     Значительное число   предприятий   являются   планово-убыточными.
По-прежнему  велики  непроизводительные  расходы  и  внереализационные
потери, которые составили в 1964 году 1О,9 млн. рублей.
     Много недостатков в капитальном строительстве.  При выполнении  в
целом по совнархозу плана капитальных вложений и строительно-монтажных
работ не освоены капитальные вложения и не введены в действие мощности
ряда  важнейших  производственных  объектов:  Реттиховского  угольного
карьера, Владивостокского инструментального завода, рафинадного завода
Приморского сахарного комбината и других.
     В 1964 году количество неустановленного оборудования  увеличилось
на 1,3 млн. рублей.
     Дальневосточный совнархоз в 1964 году по ряду строек  и  объектов
не     обеспечивал    своевременного    финансирования    капитального
строительства,  вследствие чего просроченная задолженность  совнархоза
Главвладивостокстрою      и      Главдальстрою      за     выполненные
строительно-монтажные работы на протяжении года была на уровне 2  млн.
рублей.
     Недостаток собственных  оборотных  средств  по   предприятиям   и
организациям совнархоза составил на 1 января 1965 г. 7570 тыс. рублей.
Допускалось отвлечение оборотных  средств  в  сверхнормативные  запасы
товарно-материальных    ценностей,    в   дебиторскую   задолженность,
капитальное строительство и капитальный ремонт.
     Совнархоз не   обеспечил   устранения   в   1964  году  серьезных
недостатков  в  экономической  и  финансовой  работе   предприятий   и
организаций.
     Совет Министров РСФСР п о с т а н о в л я е т:
     1. Обязать   Дальневосточный  совнархоз  устранить  недостатки  в
работе  предприятий  и  организаций,   отмеченные   при   рассмотрении
хозяйственно-финансовой  деятельности  за  1964  год,  обратив  особое
внимание на  разработку  и  осуществление  в  1965  году  мероприятий,
обеспечивающих   повышение   эффективности   производства,  увеличение
выпуска продукции на каждый рубль основных  фондов,  резкое  повышение
технического  уровня  и  качества выпускаемой продукции,  существенное
улучшение организации труда,  сокращение количества  планово-убыточных
предприятий  и значительное усиление экономической и финансовой работы
на предприятиях и в аппарате совнархоза.
     2. Главдальстрою      и     Главвладивостокстрою     Министерства
строительства РСФСР рассмотреть вопрос о ходе  строительства  объектов
Дальневосточного  совнархоза  и  принять необходимые меры по ускорению
ввода в эксплуатацию Приморского горнохимического  и  Хрустальненского
горнообогатительного    комбинатов,   Реттиховского,   Павловского   и
Лермонтовского угольных разрезов и предприятий пищевой промышленности.
     3. Обязать    Дальневосточный   совнархоз   устранить   имеющиеся
недостатки  в  финансировании  капитального   строительства,   усилить
контроль  за  выполнением  договорных  обязательств  перед  подрядными
организациями и обеспечить в 1965  году  своевременную  оплату  счетов
подрядных организаций за выполненные работы.
     4. Совету  народного  хозяйства  РСФСР  рассмотреть  вопросы:
     об установлении  с  1966  года  сроков  поставки  оборудования  и
материалов по годовым фондам Дальневосточного совнархоза до 1  ноября,
а  предприятиям  этого  совнархоза,  расположенным в северной части о.
Сахалина - в течение II квартала - июля и в южной части о.  Сахалина и
на Камчатке - в первом полугодии планируемого года.
     Предложения по указанным вопросам в месячный срок  представить  в
Совет Министров РСФСР;
     о восстановлении    ранее    действовавших    для     предприятий
Дальневосточного совнархоза,  расположенных на о. Сахалине и Камчатке,
норм переходящих запасов материалов и оборудования.
     5. Принять предложения Министерства финансов РСФСР:
     а) об увеличении по финансовому плану Дальневосточного совнархоза
на 1965 год задания по мобилизации внутренних ресурсов в строительстве
на 596  тыс.  рублей,  прибыли  на  2000  тыс.  рублей  и  платежей  в
республиканский  бюджет  РСФСР  по отчислениям от прибыли на 2596 тыс.
рублей;
     б) о   сокращении   Дальневосточному   совнархозу   в  1965  году
ассигнований  из  республиканского   бюджета   РСФСР   на   содержание
социально-культурных   учреждений  на  112  тыс.  рублей  (в  связи  с
уточнением переходящего на  1  января  1965  г.  контингента  детей  в
детских учреждениях).
     6. Обязать  Дальневосточный  совнархоз  направить   на   покрытие
недостатка    собственных   оборотных   средств,   образовавшегося   у
подведомственных предприятий и организаций на 1 января 1965 г.:
     а) остатки  средств:  резерва  для  оказания временной финансовой
помощи,   поступивших   на   проведение   мероприятий   по   повышению
коэффициента    мощности    электроустановок   и   на   рационализацию
электрохозяйства,      выделенных      на      изобретательство      и
научно-исследовательские  работы и остатки других специальных фондов и
средств целевого финансирования (кроме фондов,  использование  которых
не  по назначению запрещено Советом Министров СССР) в общей сумме 3340
тыс. рублей;
     б) сверхплановую  прибыль,  получаемую  в  1965  году  отдельными
предприятиями и организациями,  в  части,  остающейся  в  распоряжении
совнархоза, в сумме 500 тыс. рублей.
     7. Выделить Дальневосточному совнархозу во II квартале 1965 г. на
покрытие  образовавшегося  на 1 января 1965 г.  недостатка собственных
оборотных средств подведомственных предприятий и организаций 2000 тыс.
рублей,  за  счет  дополнительно  выявленных  и  полученных доходов по
республиканскому бюджету РСФСР.
     8. Обязать Министерство финансов РСФСР и СНХ РСФСР предоставить к
1 июля 1965 г.  в Совет  Министров  РСФСР  предложения  об  источниках
покрытия  недостатка собственных оборотных средств,  образовавшегося у
предприятий   и   организаций,    подведомственных    Дальневосточному
совнархозу, в сумме 1730 тыс. рублей.

      Председатель
      Совета Министров РСФСР           Г. ВОРОНОВ
      Управляющий Делами
      Совета Министров РСФСР           М. ТУПИЦЫН