Постановление Совета Министров РСФСР от 11.05.1965 № 566

 




               С О В Е Т  М И Н И С Т Р О В  Р С Ф С Р
                      П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
                       от 11 мая 1965 г. N 566
                             М О С К В А

          ОБ   ИТОГАХ  ХОЗЯЙСТВЕННО-ФИНАНСОВОЙ  ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
                  ГЛАВНОГО  УПРАВЛЕНИЯ  ПЕРЕСЕЛЕНИЯ
                 И  ОРГАНИЗОВАННОГО  НАБОРА  РАБОЧИХ
                ПРИ СОВЕТЕ МИНИСТРОВ РСФСР ЗА 1964 ГОД

     Совет Министров   РСФСР   отмечает,   что   Главное    управление
переселения  и  организованного  набора  рабочих  при Совете Министров
РСФСР в 1964 году выполнило планы по переселению  семей  в  колхозы  и
совхозы  многоземельных  районов  и  организованному  набору  рабочих.
Выполнены  также  установленные  задания  по  организованному   набору
сезонных  рабочих и оказана помощь предприятиям и стройкам в подборе и
укомплектовании их специалистами.
     Главным управлением   и  его  органами  на  местах  в  1964  году
проведена работа по изучению положения дела с использованием  трудовых
ресурсов  в  отдельных  районах РСФСР и по оказанию помощи населению в
трудоустройстве.
     Однако в  1964  году  как  и  в  прошлые  годы допускались случаи
переселения семей в  колхозы  и  совхозы  многоземельных  районов,  не
соответствующих   условиям   отбора,   а  также  лиц,  недобросовестно
относящихся к общественному труду.  Недостатки  в  подборе  граждан  к
переселению  и  в их хозяйственном устройстве приводят к тому,  что из
районов переселения выбывает все еще большое количество семей.  В 1964
году из районов вселения выбыло 1093 семьи, что составляет более 9% от
общего числа переселенных органами Главного управления  переселения  и
организованного  набора  рабочих.  Наибольшее  количество переселенцев
выбыло из колхозов и совхозов Амурской области (1О,7%).  Новосибирской
области   (12,7%),  Приморского  края  (1О,7%),  Оренбургской  области
(10,9%) и Красноярского края (1О,6%).
     На конец  1964  года  145 семей переселенцев не имели собственных
домов и квартир и длительное время были вынуждены проживать на частных
квартирах  или  в домах,  не пригодных для жилья.  Неудовлетворительно
ведется работа по передаче домов  переселенцам  в  Красноярском  крае,
Амурской,  Новосибирской,  Оренбургской и в ряде других областей. На 1
января 1965 г. в РСФСР переселенцами было принято по актам только 4230
домов из 10 835 домов, построенных для переселенцев.
     Главное управление переселения и организованного  набора  рабочих
при  Совете  Министров РСФСР и его местные органы недостаточно уделяют
внимания  и  не  предъявляют  должных   требований   к   руководителям
предприятий   и   строек  по  созданию  нормальных  жилищно-бытовых  и
производственных  условий  привлеченным  рабочим,  слабо  контролируют
выполнение    обусловленных    в   трудовых   договорах   обязательств
предприятий,  что приводит  к  выбытию  рабочих  до  окончания  сроков
договоров.
     Вследствие неудовлетворительной    работы     местных     органов
переселения  и  организованного  набора  рабочих  в  1964 году не были
выполнены задания по  набору  рабочих  в  Липецкой  области  и  набору
сезонных  рабочих  в  Ставропольском  крае,  Ростовской  и Воронежской
областях.  Неполностью удовлетворена потребность  в  сезонных  рабочих
Волго-Вятского и Коми совнархозов.
     Из числа  направленных  органами  переселения  и  организованного
набора  рабочих  не  прибыли  на  предприятия  и стройки,  в колхозы и
совхозы  в  1964  году  27  специалистов,  384  рабочих  и   8   семей
переселенцев,  которым  выданы  были средства в виде пособий и льгот в
сумме 16,4 тыс. рублей, а общая невзысканная задолженность за рабочими
и переселенцами,  не прибывшими к месту работы, составляет на 1 января
1965 г. 23 тыс. рублей.
     Главное управление  переселения  и организованного набора рабочих
систематически не обеспечивает выполнения плана строительства  сборных
пунктов  отделов  переселения  и  организованного  набора рабочих.  Из
выделенных в 1964 году на эти цели капитальных вложений в  объеме  194
тыс.  рублей,  освоено лишь 72 тыс. рублей или 37% , в результате чего
не  были  введены  в  эксплуатацию  указанные  сборные  пункты  в  гг.
Краснодаре  и  Ставрополе  и  совсем  не начато строительство сборного
пункта в г. Свердловске.
     Совет Министров РСФСР п о с т а н о в л я е т:
     1. Обязать  Главное  управление  переселения  и   организованного
набора рабочих при Совете Министров РСФСР:
     а) устранить недостатки,  отмеченные в настоящем постановлении, и
принять  меры  к  повышению  уровня  организаторской  работы  Главного
управления переселения и организованного  набора  рабочих  при  Совете
Министров РСФСР и его местных органов;
     б) обеспечивать направление в колхозы  и  совхозы  многоземельных
районов  рабочей  силы  за счет межобластного переселения в основном к
началу весенне-полевых работ, не допуская подбора и переселения семей,
не отвечающих установленным условиям;
     в) принять меры к  своевременному  обеспечению  квалифицированной
рабочей  силой и специалистами предприятий и строительных организаций,
особенно в районах Сибири и Дальнего Востока,  и  обеспечить  усиление
контроля  за созданием условий для  закрепления направляемых рабочих и
специалистов в постоянные кадры;
     г) улучшить работу по изучению состояния и использования трудовых
ресурсов в городах РСФСР и сельской местности. При разработке проектов
планов   и   распределении  квартальных  заданий  по  местным  отделам
переселения и организованного набора рабочих  учитывать  необходимость
быстрейшего вовлечения в общественное производство незанятого местного
трудоспособного населения;
     д) обеспечить   строгое   соблюдение  финансовой  дисциплины,  не
допускать непроизводительных затрат и принять меры  по  своевременному
взысканию дебиторской задолженности,
     е) усилить контроль за своевременным устройством  переселенцев  в
колхозах   и  совхозах,  за  строительством  и  использованием  домов,
построенных для переселенцев.
     2. Признать  необходимым  увеличить  объем организованного набора
квалифицированных   рабочих   для   пусковых   объектов    химической,
целлюлозно-бумажной и других ведущих отраслей промышленности, особенно
северных и восточных районов РСФСР.
     В связи   с  этим  поручить  Главному  управлению  переселения  и
организованного  набора  рабочих  при  Совете  Министров   РСФСР   при
разработке  проектов планов на 1966 и последующие годы предусматривать
увеличение  организованного  набора  квалифицированных   рабочих   для
удовлетворения   потребности   в   них   предприятий   и  строительных
организаций.
     3. Обратить    внимание   Главного   управления   переселения   и
организованного набора рабочих при Совете Министров РСФСР (т. Симанова
Н.  А.)  на  систематическое  невыполнение  плана  капитальных работ и
обязать Главное управление принять меры к  безусловному  выполнению  в
1965 году плана по строительству сборных пунктов отделов переселения и
организованного набора рабочих.
     4. Принять  предложение  Министерства финансов РСФСР об изъятии в
первом полугодии 1965 г. в бюджет РСФСР излишков собственных оборотных
средств,  образовавшихся  на  1 января 1965 г.  по Главному управлению
переселения и организованного  набора  рабочих  при  Совете  Министров
РСФСР в сумме 42 тыс. рублей.

     Председатель
     Совета Министров РСФСР          Г. ВОРОНОВ
     Управляющий Делами
     Совета Министров РСФСР          М. ТУПИЦЫН