Постановление Совета Министров РСФСР от 12.05.1965 № 584

 




               С О В Е Т  М И Н И С Т Р О В  Р С Ф С Р
                      П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
                       от 12 мая 1965 г. N 584
                             М О С К В А

            ОБ ИТОГАХ ХОЗЯЙСТВЕННО-ФИНАНСОВОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
             УЧРЕЖДЕНИЙ И ОРГАНИЗАЦИЙ ГЛАВНОГО УПРАВЛЕНИЯ
               ПРОФЕССИОНАЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКОГО ОБРАЗОВАНИЯ
                ПРИ СОВЕТЕ МИНИСТРОВ РСФСР ЗА 1964 ГОД

     Главное управление профессионально-технического  образования  при
Совете Министров  РСФСР  в  1964  году  несколько  улучшило  работу по
подготовке квалифицированных   рабочих   для   народного    хозяйства,
расширению сети,       укреплению       учебно-материальной       базы
профессионально-технических училищ  и  некоторому  снижению  стоимости
подготовки квалифицированных рабочих.
     Профессионально-техническими училищами в  1964 году  подготовлено
640 тыс.  квалифицированных рабочих,  или на 22,7 тыс. человек больше,
чем в 1963 году.
     План доходов  от  деятельности  учебных  мастерских  и от  работ,
выполняемых учащимися  в   процессе   производственной   практики   на
предприятиях, выполнен  на  100,8%,  а  платежи  в  бюджет  - на 105,3
процента.
     Вместе с   тем   Главное  управление  вновь  допустило  нарушение
государственной дисциплины,  зачислив сверх утвержденных  контингентов
по народнохозяйственному  плану без разрешения Совета Министров  РСФСР
в вечерние (сменные) училища,  их отделения и на  курсы  шоферов  10.9
тыс. человек.
     В городские профессионально-технические училища принято свыше 40%
юношей и   девушек   из  сельской  местности  при  наличии  в  городах
значительного числа молодежи,  нуждающейся в профессиональном обучении
и трудоустройстве.
     Не обеспечено   выполнение    плана    комплектования    сельских
профессионально-технических училищ   по   договорам   с   колхозами  и
совхозами на 1,2 тыс. человек.
     По-прежнему велик  отсев  учащихся из профессионально-технических
училищ. За 1964 год выбыло 26,7 тыс.  человек,  в  том  числе  7  тыс.
учащихся исключены за грубые нарушения дисциплины, аморальные поступки
и самовольное оставление училищ.  Большой отсев учащихся имеется также
в подведомственных Главному управлению техникумах.
     Качественный состав   мастеров   производственного   обучения   в
профтехучилищах улучшается  крайне медленно.  На 1 января 1965 г.  39%
общего количества мастеров не имело специального образования.
     Допускались серьезные   нарушения   финансовой   дисциплины   при
расходовании государственных       средств        на        содержание
профессионально-технических учебных   заведений.  Во  многих  училищах
отсутствует учет  фактического  контингента  учащихся,  обеспечиваемых
бесплатным питанием,  что  приводит к излишнему расходованию средств и
злоупотреблениям. Не  наведен  порядок   в   премировании   работников
профессионально-технических училищ.  В  ряде  случаев  выплата  премий
производится за одни и те же показатели из двух источников  -  средств
бюджета и  отчислений  от  доходов,  поступающих от работ учащихся  на
предприятиях и в учебных  мастерских.
     Не устранены   существенные   недостатки  во  внутриведомственном
финансовом контроле.  Качество  многих  ревизий  неудовлетворительное.
Контроль за  принятыми решениями по результатам ревизий осуществляется
недостаточно.
     Главное управление   и  его  местные  органы  неудовлетворительно
руководили капитальным строительством  и  несвоевременно  обеспечивали
строящиеся  объекты  проектно-сметной документацией.  План капитальных
вложений выполнен на  92,9%,  в  том  числе  по  строительно-монтажным
работам  только  на  75,6%.  Не  введено в эксплуатацию зданий на 1300
ученических  мест  и  1800  кв.   метров   жилой   площади.   Особенно
неудовлетворительно            осуществлялось            строительство
учебно-производственных    и     жилых     зданий     для     сельских
профессионально-технических училищ.
     Существенные недостатки  в  хозяйственно-финансовой деятельности,
имевшие место в 1964 году,  явились следствием слабого  руководства  и
контроля со  стороны  Главного  управления  за  деятельностью  местных
управлений и    учебных     заведений     профессионально-технического
образования.
     Совет Министров РСФСР п о с т а н о в л я е т:
     1. Обязать    Главное   управление   профессионально-технического
образования при Совете Министров РСФСР:
     устранить отмеченные   в   настоящем   постановлении  недостатки,
принять меры к безусловному выполнению в 1965  году  плана  подготовки
квалифицированных кадров    и    особенно    для    ведущих   отраслей
промышленности и для сельского хозяйства;
     обеспечить комплектование  городских  профессионально-технических
училищ преимущественно   за   счет   местной   молодежи   и   сельских
профессионально-технических училищ   за  счет  молодежи,  направляемой
только по договорам с колхозами  и  совхозами,  не допуская  нарушения
установленных сроков и условий приема.  Улучшить учебно-воспитательную
работу в училищах и обеспечить резкое сокращение отсева учащихся;
     улучшить контроль   за   своевременным   прибытием  на  работу  и
правильным       трудовым          использованием          выпускников
профессионально-технических учебных заведений;
     обеспечить улучшение качества подготовки механизаторских кадров и
других производственных   кадров  для  сельского  хозяйства,  а  также
ускорение строительства профессионально-технических училищ на селе;
     навести должный  порядок  в  расходовании  средств  на содержание
учебных заведений   и   питание   учащихся,   обратить   внимание   на
необходимость повышения   качества   и   действенности  документальных
ревизий подведомственных учреждений,  на устранение  и  предотвращение
фактов искажения  государственной  отчетности и нарушения финансовой и
штатной дисциплины;
     осуществить в      течение     1965-1966     годов     укрупнение
профессионально-технических училищ с небольшим контингентом  учащихся,
повышение наполняемости   учебных   заведений  и  дальнейшее  снижение
стоимости подготовки квалифицированных рабочих.
     2. Принять предложения Министерства финансов РСФСР:
     об увеличении   по   финансовому   плану   Главного    управления
профессионально-технического образования при Совете Министров РСФСР на
1965 год прироста устойчивых пассивов на 9,1 тыс.  рублей,  прибыли на
45 тыс.  рублей и платежей в республиканский бюджет РСФСР на 76,1 тыс.
рублей;
     об увеличении  Главному  управлению  профессионально-технического
образования при Совете Министров РСФСР на 1965 год  плана  мобилизации
внутренних ресурсов в строительстве на 12 тыс.  рублей и о направлении
этой суммы  на  покрытие  затрат,  связанных  с  изменением   цен   на
лесопродукцию;
     об уменьшении  Главному  управлению  профессионально-технического
образования при Совете Министров РСФСР норматива собственных оборотных
средств по состоянию на 1 января 1965 г. на 22 тыс. рублей;
     о сокращении   Главному  управлению  профессионально-технического
образования при Совете Министров РСФСР в  1965  году  ассигнований  из
республиканского бюджета РСФСР на содержание учреждений просвещения на
4189 тыс.  рублей (в связи с уточнением на  1  января  1965  г.  сети,
штатов, контингентов и отдельных норм расходов).
     3. Обязать   Главное   управление    профессионально-технического
образования при   Совете   Министров   РСФСР   направить  на  покрытие
недостатка собственных   оборотных    средств,    образовавшегося    у
подведомственных хозяйственных   организаций  на  1  января  1965  г.,
остатки средств резерва для оказания временной  финансовой   помощи  в
сумме 112,3  тыс.  рублей  и  за  счет  увеличения прироста устойчивых
пассивов - 0,9 тыс. рублей.

     Зам. Председателя
     Совета Министров РСФСР          М. ЯСНОВ
     Управляющий Делами
     Совета Министров РСФСР          М. ТУПИЦЫН