Постановление Совета Министров РСФСР от 18.05.1965 № 619

 




               С о в е т  М и н и с т р о в  Р С Ф С Р
                      П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
                       от 18 мая 1965 г. N 619
                             М О С К В А

            ОБ ИТОГАХ ХОЗЯЙСТВЕННО-ФИНАНСОВОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
              МИНИСТЕРСТВА СОЦИАЛЬНОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ РСФСР
                             ЗА 1964 ГОД

     Совет Министров  РСФСР  отмечает,  что  Министерство  социального
обеспечения РСФСР  и  его  местные  органы  в  1964  году  осуществили
мероприятия по     расширению     общественных    начал    в    работе
подведомственных отделов и учреждений, усилению контроля за правильным
назначением пенсий,   в   результате  чего  меньше  стало  ошибок  при
назначении пенсий  и  переплат   государственных   средств   по   вине
работников органов  социального  обеспечения.  Проведена  значительная
работа по введению в действие  Закона  о  пенсиях  и  пособиях  членам
колхозов. Протезно-ортопедические  предприятия  выполнили годовой план
по выпуску продукции на 105,2 процента.
     Однако все  еще велики суммы растрат и хищений денежных средств и
материальных ценностей   в   отделах   и    учреждениях    социального
обеспечения. Существенные недостатки  имеются в контрольно-ревизионной
работе. Министерством  социального   обеспечения   РСФСР   в   течение
длительного времени      не     проводились     проверки     состояния
контрольно-ревизионной работы и выборочные ревизии в районных  отделах
социального обеспечения в 24 областях, краях и автономных республиках.
Качество многих  ревизий,  проводимых  местными  органами  социального
обеспечения, неудовлетворительное.
     Предприятия протезной промышленности все еще медленно внедряют  в
производство новые  виды  изделий.  Не  изжиты случаи выпуска слуховых
аппаратов, протезов  и  ортопедической  обуви   низкого   качества   и
нарушения сроков  их  изготовления,  что  вызывает справедливые жалобы
трудящихся.
     Ремонтно-строительное управление     Министерства     социального
обеспечения РСФСР на протяжении ряда лет  не  обеспечивает  выполнения
плана по  новому  строительству.  В 1964 году это управление выполнило
план строительных  работ  лишь  на  48,3%,  допустило  удорожание   их
стоимости и  не  выполнило обязательств  перед бюджетом по отчислениям
от прибыли.
     Сверхнормативные остатки      товарно-материальных      ценностей
республиканских хозяйственных организаций и учреждений Министерства на
1 января 1965 г. составили 315,7 тыс. рублей.
     В 1964  году  вновь   выявлены   многочисленные   случаи,   когда
руководители предприятий,  организаций  и  учреждений  выдавали лицам,
уходящим на  пенсию,  неправильные  документы  о  трудовом   стаже   и
заработке, не   сообщали  о  работе  пенсионеров  органам  социального
обеспечения. В связи с этим сумма излишне полученных  пенсионерами  от
государства средств  по сравнению с 1963 годом увеличилась и составила
4,2 млн. рублей. Особенно много таких случаев установлено в гг. Москве
и Ленинграде,   Краснодарском   и  Ставропольском  краях,  Московской,
Челябинской, Кемеровской, Горьковской, Ростовской и Пермской областях.
     Министерство социального    обеспечения    РСФСР,    Министерство
строительства РСФСР и многие Советы  Министров  автономных  республик,
крайисполкомы и    облисполкомы    неудовлетворительно    осуществляли
руководство строительством    домов    престарелых    и     инвалидов,
протезно-ортопедических предприятий   и   не  выполнили  установленных
планов капитальных вложений.
     План строительства  объектов  республиканского (РСФСР) подчинения
выполнен на 90,4%,  в том числе по  строительно-монтажным  работам  на
76,8 процента.  По   объектам местного подчинения план выполнен только
на 83 процента,  в связи с чем  задание  по  развертыванию сети  домов
престарелых и  инвалидов  в  целом по РСФСР недовыполнено на 913 коек.
Особенно плохо велось строительство  этих  домов  в  Удмуртской  АССР,
Чечено-Ингушской АССР,  Коми  АССР  и  Калмыцкой  АССР,  Астраханской,
Белгородской, Брянской,  Воронежской,  Курской и Челябинской областях,
несмотря на большую потребность в них.
     Совет Министров РСФСР п о с т а н о в л я е т:
     1. Обязать  Министерство  социального  обеспечения РСФСР,  Советы
Министров автономных    республик,    крайисполкомы,     облисполкомы,
Мосгорисполком и Ленгорисполком:
     устранить отмеченные  в   настоящем   постановлении   недостатки,
повысить требовательность  к  руководителям  предприятий  и учреждений
социального обеспечения в вопросах бережного и экономного расходования
государственных средств;
     усилить общественный и внутриведомственный финансовый контроль за
назначением и  выплатой  пенсий,  а  также  за хозяйственно-финансовой
деятельностью протезно-ортопедических     предприятий     и     других
хозяйственных организаций;
     систематически рассматривать на исполнительных комитетах, сессиях
Советов депутатов трудящихся  вопросы улучшения  организации работы по
назначению и  выплате  пенсий  и  пособий,  протезированию,   снижению
инвалидности, трудовому устройству инвалидов, строительству учреждений
социального обеспечения,  а также проявлять больше заботы  и  внимания
престарелым и   инвалидам,   находящимся   на  полном  государственном
обеспечении.
     2. Обязать  совнархозы,  Советы  Министров  автономных республик,
крайисполкомы, облисполкомы,  Мосгорисполком и Ленгорисполком  навести
должный порядок  в  деле  выдачи уходящим на пенсию рабочим и служащим
документов о  трудовом  стаже  и  заработке,  привлекать   к   строгой
ответственности руководителей  предприятий  и  учреждений,  виновных в
неправильной выдаче  документов  и  несвоевременном  сообщении отделам
социального обеспечения данных о приеме на работу пенсионеров.
     3. Обратить внимание Совета Министров Коми АССР, Совета Министров
Чечено-Ингушской   АССР,   Совета   Министров   Калмыцкой  АССР, Совет
Министров  Удмуртской АССР,  Астраханского,  Белгородского, Брянского,
Воронежского, Курского и Челябинского  облисполкомов  на  невыполнение
планов по строительству домов для престарелых и инвалидов и обязать их
принять дополнительные меры,  обеспечивающие выполнение  установленных
на 1965 год заданий по строительству и вводу в действие этих домов.
     4. Обязать Министерство социального обеспечения РСФСР совместно с
Советом Министров    Северо-Осетинской    АССР,    Советом   Министров
Кабардино-Балкарской АССР,  Советом   Министров   Дагестанской   АССР,
Челябинским, Кемеровским  облисполкомами и Ленинградским горисполкомом
организовать в 1965-1966 годах централизованную выплату пенсий.
     5. Принять предложения Министерства финансов РСФСР:
     а) об увеличении по финансовому  плану  Министерства  социального
обеспечения РСФСР   на  1965  год  задания  по мобилизации  внутренних
ресурсов в строительстве на  50  тыс.  рублей,  затрат  в  капитальном
строительстве, связанных с изменением цен на лесопродукцию,  на 6 тыс.
рублей;
     б) об  уменьшении  по  финансовому плану Министерства социального
обеспечения РСФСР ассигнований из республиканского  бюджета  РСФСР  на
финансирование капитальных вложений на 44 тыс. рублей;
     в) о сокращении Министерству социального обеспечения РСФСР в 1965
году ассигнований  из  республиканского  бюджета  РСФСР  на содержание
учреждений и финансирование мероприятий социального обеспечения на  12
тыс. рублей, учреждений здравоохранения на 23 тыс. рублей и учреждений
просвещения на 13 тыс.  рублей (в связи с уточнением на 1 января  1965
г. сети, штатов, контингентов и отдельных норм расходов);
     г) об изъятии в 1965 году у Министерства социального  обеспечения
РСФСР в  доход  республиканского  бюджета  РСФСР  излишка  собственных
оборотных средств хозяйственных организаций в сумме 1,5  тыс.  рублей,
образовавшегося на 1 января 1965 г.

     Председатель
     Совета Министров РСФСР          Г. ВОРОНОВ
     Управляющий Делами
     Совета Министров РСФСР          М. ТУПИЦЫН