Постановление Совета Министров РСФСР от 18.05.1965 № 631

 




               С о в е т  М и н и с т р о в  Р С Ф С Р
                      П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
                       от 18 мая 1965 г. N 631
                             М О С К В А

            ОБ ИТОГАХ ХОЗЯЙСТВЕННО-ФИНАНСОВОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
                ПРЕДПРИЯТИЙ И ОРГАНИЗАЦИЙ МИНИСТЕРСТВА
                  ЗДРАВООХРАНЕНИЯ РСФСР ЗА 1964 ГОД

     Министерство здравоохранения  РСФСР  в 1964 году проводило работу
по дальнейшему  улучшению  медицинского   обслуживания   населения   и
укреплению материально-технической  базы  учреждений  здравоохранения.
Перевыполнен план по вводу в действие больничных коек на 12 процентов.
Предприятиями и  хозяйственными  организациями  Министерства  выполнен
план по выпуску товарной продукции на 102%  и товарообороту  на  105,7
процента.
     Вместе с тем Министерством здравоохранения РСФСР и  его  местными
органами не  выполнен  план  развертывания  сети  санаториев и детских
яслей, а также план развертывания  сети  для  больных  туберкулезом  в
Чечено-Ингушской АССР,  Пермской, Костромской, Московской, Пензенской,
Липецкой, Новгородской областях  и  в  г.  Ленинграде.  План  ввода  в
действие больниц предприятиями совнархозов выполнен на 88%,  совхозами
Министерства сельского хозяйства РСФСР только на 57,2 процента.
     Министерство здравоохранения  РСФСР  и  многие  Советы  Министров
автономных республик,  крайисполкомы   и   облисполкомы   недостаточно
принимали мер   к   улучшению   медицинского   обслуживания  сельского
населения. Молодым врачам, прибывающим на село, в ряде областей, краев
и автономных  республик  не  создаются  необходимые производственные и
жилищно-бытовые условия,  в результате чего имеет  место  значительный
недостаток и текучесть медицинских кадров в сельской местности.
     В отдельных лечебно-профилактических  учреждениях  имелись  факты
невнимательного отношения  к  больным  и  жалобы  на  низкое  качество
медицинского обслуживания.  Ряд больниц,  в том числе и  больницы  для
лечения туберкулезных   больных,   плохо   обеспечивались   продуктами
питания. Не наведен должный порядок в расходовании  и  учете  средств,
отпускаемых по бюджету на бесплатное лечение амбулаторных больных.
     Проверками и  ревизиями   учреждений   здравоохранения,   учебных
заведений и     научно-исследовательских     институтов    установлены
многочисленные факты  излишеств  в  расходовании  средств,   нарушений
финансовой дисциплины.
     За 1964 год из медицинских училищ выбыло 6,5 тыс.  учащихся и  из
медицинских институтов   3   тыс.  студентов  в  основном  в  связи  с
неуспеваемостью и нарушениями дисциплины.
     Отдельные научно-исследовательские   учреждения   не   обеспечили
выполнения плана научно-исследовательских работ.
     Дебиторская задолженность    в   хозяйственных   организациях   и
учреждениях республиканского (РСФСР) подчинения на 1  января  1965  г.
составила 1006 тыс. рублей, а кредиторская - 1568 тыс. рублей.
     Учреждения республиканского  (РСФСР)  подчинения   не   выполнили
обязательств перед  бюджетом  по  специальным  средствам  на  143 тыс.
рублей. По  хозяйственным  организациям   местного   подчинения   план
платежей в  бюджет  по отчислениям от прибылей не выполнен на 4,2 млн.
рублей.
     Неудовлетворительно выполняются  задания  по развитию сети аптек,
строительству аптечных  складов  и  галено-фармацевтических  фабрик  в
Татарской и    Башкирской    автономных   республиках,   Белгородской,
Куйбышевской, Вологодской, Томской и Липецкой областях.
     План розничного    товарооборота   не   выполнило   21   аптечное
управление. Сверхнормативные запасы  товаров  в  аптечной  сети  на  1
января 1965 г.  составили 57,2 млн. рублей. На многих аптечных складах
количество медицинских товаров превышает годовую  потребность  в  них.
Потери от  списания  товарно-материальных  ценностей  сверх норм убыли
составили 954,3 тыс. рублей.
     Министерство здравоохранения  РСФСР,  Советы Министров автономных
республик, крайисполкомы  и  облисполкомы   не   предъявляли   должной
требовательности к    руководителям    органов    здравоохранения    и
лечебно-профилактических       учреждений        по          улучшению
хозяйственно-финансовой деятельности этих учреждений.
     Совет Министров РСФСР  п о с т а н о в л я е т:
     1. Обязать Министерство здравоохранения РСФСР:
     устранить отмеченные  в  настоящем  постановлении  недостатки   в
хозяйственно-финансовой деятельности подведомственных ему предприятий,
учреждений и хозяйственных организаций;
     принять меры, обеспечивающие выполнение установленных на 1965 год
заданий по  развертыванию  сети,  строительству  и  вводу  в  действие
лечебных и оздоровительных учреждений.
     2. Обязать Министерство здравоохранения РСФСР,  Советы  Министров
автономных республик,   крайисполкомы,   облисполкомы,   Московский  и
Ленинградский горисполкомы:
     осуществить мероприятия  по  упорядочению сети лечебных и детских
дошкольных учреждений,  укомплектованию  их  медицинскими  кадрами   и
особенно на  селе,  сокращению сверхурочных работ,  устранению штатных
излишеств, упорядочению  оплаты  за  работы  по   совместительству   и
дежурства врачей и других медицинских работников;
     улучшить работу лечебных учреждений,  обратив особое внимание  на
повышение качества   и  культуры  обслуживания  населения,  соблюдение
установленных натуральных  норм   продуктов   питания   для   больных,
правильность использования и сохранность мягкого инвентаря;
     провести до 1 октября 1965 г. проверку наличия неустановленного и
неиспользуемого медицинского  оборудования  и хозяйственного инвентаря
во всех   учреждениях   здравоохранения,   его   перераспределение   и
реализацию в установленном порядке;
     навести порядок   в   работе   внутриведомственного   финансового
контроля, шире привлекать общественность к проверкам работы учреждений
здравоохранения;
     обеспечить выполнение      плана     розничного     товарооборота
аптекоуправлениями, принять меры к реализации сверхнормативных запасов
товаров, открытию    аптек,    строительству    аптечных   складов   и
фармацевтических фабрик.
     3. Принять предложения Министерства финансов РСФСР:
     об увеличении по финансовому плану  Министерства  здравоохранения
РСФСР на  1965  год  прибыли на 24 тыс.  рублей,  запасов материалов и
оборудования в капитальном строительстве на 105 тыс. рублей и платежей
в республиканский  бюджет  РСФСР  по отчислениям от прибыли на 24 тыс.
рублей;
     об уменьшении  Министерству  здравоохранения  РСФСР  на  1965 год
затрат в капитальном строительстве,  связанных  с  изменением  цен  на
лесопродукцию, на 47 тыс. рублей;
     о сокращении  Министерству  здравоохранения  РСФСР  в  1965  году
ассигнований из   республиканского   бюджета   РСФСР   на   содержание
учреждений здравоохранения на 45 тыс.  рублей и учреждений просвещения
на 7  тыс.  рублей  (в  связи  с уточнением на 1 января 1965 г.  сети,
штатов, контингентов и отдельных норм расходов);
     об изъятии     у     хозяйственных    организаций    Министерства
здравоохранения РСФСР   в   доход   республиканского   бюджета   РСФСР
образовавшегося на  1  января  1965  г.  остатка средств от выбраковки
животных из основного стада в сумме 44 тыс. рублей.
     4. Выделить  Министерству  здравоохранения  РСФСР  во II квартале
1965 г.  на финансирование капитальных вложений 58 тыс. рублей за счет
дополнительно выявленных  и  полученных  доходов  по  республиканскому
бюджету РСФСР.

     Зам. Председателя
     Совета Министров РСФСР          М. ЯСНОВ
     Управляющий Делами
     Совета Министров РСФСР          М. ТУПИЦЫН