Постановление Совета Министров РСФСР от 18.05.1965 № 635

 




               С о в е т  М и н и с т р о в  Р С Ф С Р
                      П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
                       от 18 мая 1965 г. N 635
                             М О С К В А

            ОБ ИТОГАХ ХОЗЯЙСТВЕННО-ФИНАНСОВОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
               ПРЕДПРИЯТИЙ И ОРГАНИЗАЦИЙ ЛЕНИНГРАДСКОГО
                        СОВНАРХОЗА ЗА 1964 ГОД

     Совет Министров  РСФСР  отмечает,  что  Ленинградский совнархоз в
1964 году выполнил план выпуска валовой продукции на 102% и товарной -
на 102,7  процента.  Объем валовой продукции по сравнению с 1963 годом
увеличился в целом по промышленности совнархоза на 7%, по предприятиям
черной металлургии   на   15%,   химической   промышленности  на  10%,
машиностроения и металлообработки на 10%,  промышленности строительных
материалов на 13 процентов.
     Задание по росту  производительности  труда  перевыполнено  на  2
процента. Получена  сверхплановая  экономия  от снижения себестоимости
товарной продукции в сумме 32,4 млн. рублей. Перевыполнен план прибыли
на 9,4 млн.  рублей и план платежей в бюджет по отчислениям от прибыли
на 5,8 млн. рублей.
     Изготовлено сверх   плана   приборов   -   на  9,8  млн.  рублей,
оборудования для химической  промышленности  -  на  1,2  млн.  рублей,
минеральных удобрений  -  71,1  тыс.  тонн,  стали - 221,6 тыс.  тонн,
проката - 101,7 тыс.  тонн,  металлорежущих станков - 38 штук, товаров
народного потребления - на 64,4 млн. рублей и ряд других изделий.
     В 1964 году предприятиями  совнархоза  освоено  производство  782
современных машин,  приборов  и материалов и 1815 наименований изделий
широкого потребления,  а также  были  проведены  работы  по  повышению
качества, надежности и долговечности 952 изделий.
     В 1964 году совнархозом проделана значительная работа по  анализу
показателей экономической деятельности предприятий.
     Однако в работе предприятий и организаций совнархоза имеется  ряд
существенных недостатков,   главными   из  которых  являются  неполное
использование имеющихся  резервов  по  увеличению  выпуска  продукции,
повышению производительности труда, снижению себестоимости продукции и
повышению рентабельности предприятий.
     Руководители отраслевых управлений и производственных объединений
не приняли  должных  мер  к  полному  использованию   производственных
мощностей предприятий   совнархоза.  Об  этом  свидетельствуют  низкий
коэффициент сменности и сверхплановые простои оборудования  на  многих
предприятиях.
     Коэффициент сменности работы металлообрабатывающего  оборудования
в машиностроительной  промышленности  составил  1,47,  на предприятиях
управления машиностроения - 1,38, управления тяжелого машиностроения -
1,41, управления    электротехнической    промышленности    -    1,34,
производственного объединения "Красногвардеец" - 1,4.
     За 1964  год  потери  рабочего времени на предприятиях совнархоза
составили 2,39 млн.  человеко-дней, что равнозначно невыходу на работу
в течение  года  около 9 тыс.  человек.  В то же время было отработано
сверхурочно 13,9 млн. часов.
     Недостатки в  использовании  производственных мощностей привели к
тому, что выпуск продукции на 1 тыс.  рублей основных фондов  снизился
против 1963 года на 2%, а за период с 1960 по 1964 год на 4,7 процента.
     Многие предприятия совнархоза продолжали работать неритмично.  На
предприятиях Управления  тяжелого  машиностроения вырабатывалось в III
декаде 67,5%,  месячного  выпуска   продукции,   а   на   предприятиях
электротехнической промышленности - 50,2 процента.
     Некоторые отраслевые управления совнархоза не приняли необходимых
мер к   экономному   расходованию   материалов,   сокращению   отходов
производства и улучшению их использования.
     В 1964  году отходы производства в ценностном выражении составили
251,6 млн. рублей или 5,7% к общей сумме расхода сырья и материалов.
     На предприятиях    мебельной,   деревообрабатывающей   и   лесной
промышленности из 1103 тыс.куб.  метров древесных отходов переработано
на технологические нужды только 302 тыс.куб. метров.
     Отраслевые управления и производственные объединения недостаточно
занимаются вопросами улучшения качества продукции.
     Предприятиями машиностроения  и  приборостроения  получено   9782
рекламации, из  них  95  на  низкое качество экспортной продукции.  На
некачественную продукцию предприятий швейной  промышленности  получено
от торговых  организаций  -  2032  рекламации,  на  продукцию обувного
объединения "Скороход" -  3351  рекламация.  Переведено  в  пониженные
сорта и возвращено на исправление 1337 тыс.  пар обуви.  Предприятиями
управления тяжелого машиностроения в 1964 году принято 862  рекламации
от заказчиков на низкое качество продукции.
     В 1964  году   на   44   промышленных   предприятиях   совнархоза
прекращалась приемка  продукции  из-за  плохого  качества  и  вводился
особый режим приемки.
     Потери от  брака по предприятиям совнархоза в 1964 году составили
38,3 млн. рублей, или 0,67% к себестоимости валовой продукции.
     По-прежнему велики непроизводительные расходы,  которые составили
23,9 млн.  рублей,  из них 12,5 млн.  рублей  -  штрафы  за  нарушение
хозяйственных договоров.
     Допущены внереализационные потери в сумме 10,2 млн. рублей, в том
числе 3,4   млн.   рублей   сверхплановые   убытки   от   эксплуатации
жилищно-коммунального хозяйства.
     Не выполнили план прибыли 25 предприятий на 10,7 млн. рублей.
     Отдельными предприятиями     и      организациями      совнархоза
систематически задерживались платежи в бюджет.
     Совнархоз не обеспечил сохранность собственных оборотных  средств
и правильное   их   использование.  Недостаток  собственных  оборотных
средств на 1 января 1965 г.  составил  26687  тыс.  рублей.  Отвлечено
оборотных средств  в  дебиторскую  задолженность 35,3 млн.  рублей,  в
товары, отгруженные  и  неоплаченные   в   срок   и   находящиеся   на
ответственном хранении  - 33,1 млн.  рублей,  в затраты на капитальное
строительство, капитальный  ремонт  и  в   расходы   на   мероприятия,
подлежащие финансированию  за  счет  специальных  фондов  -  7,8  млн.
рублей. Сверхнормативные  запасы  товарно-материальных   ценностей   в
промышленности совнархоза  на  1  января  1965 г.  составили 38,4 млн.
рублей.
     План капитальных  вложений по стройкам совнархоза выполнен в 1964
году на  94,2%,  в  том  числе  строительно-монтажных  работ   на   97
процентов. План ввода в действие основных фондов выполнен на 90,7%,  в
связи с чем объем незавершенного строительства за 1964 год  увеличился
на 24,2 млн.  рублей и составил 297,6 млн.  рублей, или 74,2% к объему
выполненных работ.
     Совет Министров РСФСР  п о с т а н о в л я е т:
     1. Обязать Ленинградский совнархоз:
     обеспечить устранение   недостатков   в   хозяйственно-финансовой
деятельности предприятий  и  организаций  совнархоза,   отмеченных   в
настоящем постановлении,  а  также  в заключениях Госплана РСФСР,  СНХ
РСФСР, Министерства финансов РСФСР, Российской республиканской конторы
Госбанка СССР  и Российской республиканской конторы Стройбанка СССР по
отчету совнархоза за 1964 год,  обратив особое внимание  на  улучшение
использования имеющихся  резервов  по  увеличению  выпуска  продукции,
повышению производительности труда, снижению себестоимости продукции и
повышению рентабельности предприятий;
     продолжить работу  в  более   широких   масштабах   по   изучению
экономической деятельности каждого предприятия.
     2. Принять предложения Министерства финансов РСФСР:
     а) об  увеличении  по финансовому плану Ленинградского совнархоза
на 1965 год  прибыли  на  500  тыс.  рублей,  задания  по  мобилизации
внутренних ресурсов  в строительстве на 6667 тыс.  рублей,  выручки от
реализации выбывшего имущества на 412 тыс.  рублей,  прочих источников
финансирования капитальных  вложений  на  299  тыс.  рублей,  прироста
устойчивых пассивов  на  1193  тыс.  рублей,  стоимости  малоценных  и
быстроизнашивающихся предметов  и  запасных  частей,  приобретаемых за
счет средств,  выделенных на капитальное строительство,  на  654  тыс.
рублей и  платежей  в  республиканский  бюджет  РСФСР по отчисленям от
прибыли на 9725 тыс. рублей;
     б) о   сокращении   Ленинградскому   совнархозу   в   1965   году
ассигнований из   республиканского   бюджета   РСФСР   на   содержание
социально-культурных учреждений   на   143  тыс.  рублей  (в  связи  с
уточнением переходящих на 1 января 1965 г.  контингентов  и  отдельных
норм расходов);
     в) о сокращении Ленинградскому совнархозу  норматива  собственных
оборотных средств по состоянию на 1 января 1965 г. на 1500 тыс. рублей
и уменьшении в связи с этим недостатка собственных  оборотных  средств
на 1500 тыс. рублей.
     3. Обязать  Ленинградский   совнархоз   направить   на   покрытие
недостатка собственных    оборотных    средств,    образовавшегося   у
подведомственных предприятий и организаций на 1 января 1965 г.:
     а) остатки  средств:  поступивших  на  проведение  мероприятий по
повышению коэффициента мощности электроустановок и  на  рационализацию
электрохозяйства, от   выбраковки   животных   из   основного   стада,
выделенных на  изобретательство  и  научно-исследовательские   работы,
страхового фонда   совхозов   (на   покрытие   недостатка  собственных
оборотных средств совхозов) и  остатки  других  специальных  фондов  и
средств целевого  финансирования (кроме фондов,  использование которых
не по назначению запрещено Советом Министров СССР) в общей сумме  4176
тыс. рублей  и часть средств резерва для оказания временной финансовой
помощи в сумме 2500 тыс. рублей;
     б) сверхплановую  прибыль,  полученную  в  1965  году  отдельными
предприятиями и организациями,  в  части,  остающейся  в  распоряжении
совнархоза, в сумме 800 тыс. рублей.
     4. Выделить Ленинградскому совнархозу во II квартале 1965  г.  на
покрытие образовавшегося  на  1 января 1965 г.  недостатка собственных
оборотных средств подведомственных предприятий и организаций 3058 тыс.
рублей за  счет  дополнительно  выявленных  и  полученных  доходов  по
республиканскому бюджету РСФСР.
     5. Обязать  Министерство финансов РСФСР и СНХ РСФСР представить к
1 июля 1965 г.  в Совет  Министров  РСФСР  предложения  об  источниках
покрытия недостатка  собственных оборотных средств,  образовавшегося у
предприятий и организаций, подведомственных Ленинградскому совнархозу,
в сумме 14653 тыс. рублей.
     6. В  связи  с  поквартальным   изменением   прироста   норматива
собственных оборотных средств по расходам будущих периодов,  уменьшить
Ленинградскому совнархозу на  II  квартал  1965  г.  план  платежей  в
республиканский бюджет  РСФСР  по  отчислениям от прибыли на 1700 тыс.
рублей и увеличить на эту сумму план платежей в бюджет на  IV  квартал
1965 года.

     Зам. Председателя
     Совета Министров РСФСР          М. ЯСНОВ
     Управляющий Делами
     Совета Министров РСФСР          М. ТУПИЦЫН