Постановление Совета Министров РСФСР от 22.05.1965 № 649

 




               С о в е т  М и н и с т р о в  Р С Ф С Р
                      П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
                       от 22 мая 1965 г. N 649
                             М О С К В А

            ОБ ИТОГАХ ХОЗЯЙСТВЕННО-ФИНАНСОВОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
            ПРЕДПРИЯТИЙ И ОРГАНИЗАЦИЙ ВОСТОЧНО-СИБИРСКОГО
                        СОВНАРХОЗА ЗА 1964 ГОД

     Совет Министров      РСФСР      отмечает,     что     предприятия
Восточно-Сибирского совнархоза в 1964 году выполнили план  по  выпуску
валовой продукции  на 101,6%  и по росту производительности труда - на
102 процента.
     Вместе с  тем  совнархоз  не  принял  должных  мер  к обеспечению
выполнения плана всеми предприятиями, в результате чего за 1964 год из
326  промышленных  предприятий  не  выполнили  план:  по  производству
валовой продукции - 40 предприятий,  по росту производительности труда
-  57,  по  себестоимости  товарной  продукции  -  67 и по результатам
финансовой деятельности - 112 предприятий.
     Народному хозяйству   недодано  большое  количество  промышленной
продукции,  в том числе 598  металлорежущих  станков,  1,5  тыс.  тонн
синтетического аммиака, 11,7 тыс. тонн авиационного керосина, 190 тыс.
кв. метров строганой фанеры, 655 тыс. куб. метров рудничной стойки, на
302  тыс.  рублей  мебели,  34,8  тыс.  штук  радиол  и других товаров
народного   потребления   на   сумму    1,7    млн.    рублей.    План
межреспубликанских   кооперированных   поставок   по  чугунному  литью
выполнен на 87,4% и стальному литью - на 67,5 процентов.
     Отраслевые управления  совнархоза  и  руководители предприятий не
уделяли должного внимания  улучшению  качества  продукции  и  снижению
брака, сверхплановые потери от которого составили 1,15 млн. рублей.
     Работа по обеспечению выполнения плана развития и внедрения новой
техники в  совнархозе  проводилась  недостаточно,  в  результате  чего
установленное задание выполнено на 85 процентов.
     Совнархозом в течение двух лет не обеспечивается выполнение плана
снижения себестоимости товарной  продукции  и  допущен  перерасход  по
себестоимости всей  товарной  продукции  в сумме 2,9 млн.  рублей.  На
предприятиях экономического района все еще  велики  непроизводительные
расходы, которые составили 10,6 млн. рублей.
     Совнархозом не принималось должных мер к улучшению  экономической
работы на  предприятиях  и  в организациях.   Отдельными предприятиями
допущено 537 случаев перерасхода фонда заработной платы на  сумму  3,6
млн. рублей. Не обеспечено выполнение задания по сокращению количества
планово-убыточных предприятий,  число которых составило 109 (при плане
98). Предприятиями,   не   выполнившими  план  прибыли  и  получившими
сверхплановые убытки, недодано накоплений на сумму 35,9 млн. рублей.
     Сверхнормативные остатки    товарно-материальных   ценностей   по
отдельным предприятиям совнархоза составили на 1  января  1965  г.  18
млн. рублей,  отвлечено  оборотных средств в дебиторскую задолженность
11,6 млн.  рублей,  в капитальный ремонт и строительства  -  2,9  млн.
рублей.
     Совнархоз не обеспечил сохранности собственных оборотных  средств
подведомственных предприятий  и  организаций  и  закончил  1964  год с
недостатками их в сумме 38542 тыс.  рублей,  в  том  числе  непокрытый
недостаток этих  средств  на  1  января  1965  г.  составил 18542 тыс.
рублей.
     План капитальных  вложений  по  совнархозу выполнен на 92%,  а по
вводу в  действие  основных  фондов  -   на   65   процентов.   Объемы
незавершенного строительства возросли по совнархозу с 405 млн.  рублей
на 1 января 1964  г.  до  581,1  млн.  рублей  на  1  января  1965  г.
Предприятиями и   стройками   допускалось  создание  излишних  запасов
оборудования, вследствие  чего  не  прокредитованные   банком   запасы
оборудования составили 24,5 млн. рублей.
     Совнархоз плохо     обеспечивал     стройки      проектно-сметной
документацией и   допускал   задержки   в  расчетах  со  строительными
организациями.
     Недостаточно проводилась  работа  по освоению проектных мощностей
на новых предприятиях.  Выпуск промышленной продукции на  1000  рублей
основных фондов  предприятиями совнархоза снизился против 1963 года на
10 рублей.
     Совет Министров РСФСР п о с т а н о в л я е т:
     1. Обязать Восточно-Сибирский совнархоз:
     а) устранить отмеченные в настоящем постановлении и в заключениях
Госплана РСФСР,  Совета  народного   хозяйства   РСФСР,   Министерства
финансов РСФСР,  Российской  республиканской  конторы  Госбанка СССР и
Российской республиканской  конторы  Стройбанка  СССР   недостатки   в
хозяйственно-финансовой деятельности    предприятий    и   организаций
совнархоза;
     б) обратить  особое внимание на улучшение экономической работы на
предприятиях и,   в   первую   очередь,   на   обеспечение   повышения
коэффициента загрузки  оборудования  и машин,  улучшение использования
основных производственных фондов,  повышение производительности  труда
за счет    механизации   производственных   процессов   и   ликвидацию
непроизводительных расходов;
     в) повысить   уровень  работы,  на  предприятиях  по  обеспечению
выпуска продукции   высокого   качества,   повышению   надежности    и
долговечности машин,  по  сокращению  потерь  от  брака,  особенно  на
предприятиях мебельной и швейной промышленности.  Отдельно рассмотреть
вопрос об  ответственности  руководителей  мебельной  фирмы  "Байкал",
Читинского кожевенно-обувного комбината,  Ангарской и  Гусино-Озерской
швейных фабрик за выпуск недоброкачественной продукции;
     г) усилить работу лесозаготовительных организаций и  лесхозов  по
предупреждению лесных    пожаров   и   обеспечить   выполнение   плана
противопожарных мероприятий в  1965  году,  а  также  принять  меры  к
выделению оборудования   и   транспортных   средств,  необходимых  для
проведения противопожарных работ и тушения пожаров.
     2. Обязать  СНХ РСФСР, Министерство финансов РСФСР и Министерство
строительства РСФСР  командировать  во   II   квартале   1965   г.   в
Восточно-Сибирский совнархоз ответственных работников для рассмотрения
и решения на месте вопросов:
     а) реализации   на   промышленных  предприятиях  сверхнормативных
запасов сырья,  материалов,  оборудования и готовой продукции  прошлых
лет, не имеющих сбыта;
     б) сокращения  объемов  незавершенного  строительства,   снижения
сверхнормативных остатков  оборудования  и  материалов на стройках,  а
также устранения отставания  в  строительстве  объектов  химической  и
лесохимической промышленности,  цветной  металлургии и других отраслей
промышленности, допущенного  в  I  квартале  1965  г.  и   обеспечения
пусковых строек недостающей технической документацией, оборудованием и
материалами.
     3. Принять предложения Министерства финансов РСФСР:
     а) об  увеличении  по   финансовому   плану   Восточно-Сибирского
совнархоза на  1965  год  прибыли  на  600  тыс.  рублей,  задания  по
мобилизации внутренних ресурсов в строительстве на 7175  тыс.  рублей,
прочих источников  финансирования  капитальных  вложений  на  104 тыс.
рублей, прироста устойчивых пассивов на  200  тыс.  рублей,  стоимости
малоценных и   быстроизнашивающихся    предметов  и  запасных  частей,
приобретаемых за счет средств, выделенных на капитальное строительство
на 101  тыс.  рублей  и  платежей  в  республиканский  бюджет РСФСР по
отчислениям от прибыли на 8771 тыс. рублей;
     б) об   уменьшении   по   финансовому  плану  Восточно-Сибирского
совнархоза на 1965 год затрат в капитальном строительстве, связанных с
изменением цен на лесопродукцию, на 591 тыс. рублей;
     в) о  сокращении  Восточно-Сибирскому  совнархозу  в  1965   году
ассигнований из  республиканского  бюджета РСФСР на содержание детских
яслей на 36 тыс.  рублей (в связи с уточнением на  1  января  1965  г.
контингента детей и отдельных норм расходов);
     г) о   сокращении   Восточно-Сибирскому   совнархозу    норматива
собственных оборотных средств по состоянию на 1 января 1965 г. на 2000
тыс. рублей и уменьшении на эту сумму недостатка собственных оборотных
средств.
     4. Обязать Восточно-Сибирский  совнархоз  направить  на  покрытие
недостатка собственных    оборотных    средств,    образовавшегося   у
подведомственных предприятий и организаций на 1 января 1965 г.:
     а) остатки  средств:  резерва  для  оказания временной финансовой
помощи; поступивших   на   проведение   мероприятий    по    повышению
коэффициента мощности    электроустановок    и    на    рационализацию
электрохозяйства; выделенных   на   научно-исследовательские   работы;
страхового фонда   совхозов   (на   покрытие   недостатка  собственных
оборотных средств совхозов) и  остатки  других  специальных  фондов  и
средств целевого финансирования в общей сумме 982 тыс. рублей;
     б) сверхплановую  прибыль,  полученную  в  1965  году  отдельными
предприятиями и  организациями,  в  части,  остающейся  в распоряжении
совнархоза, в сумме 1700 тыс. рублей.
     5. Выделить Восточно-Сибирскому совнархозу во II квартале 1965 г.
на покрытие образовавшегося на 1 января 1965 г. недостатка собственных
оборотных средств подведомственных предприятий и организаций 1596 тыс.
рублей за  счет  дополнительно  выявленных  и  полученных  доходов  по
республиканскому бюджету РСФСР.
     6. Обязать Министерство финансов РСФСР и СНХ РСФСР представить  к
1 июля  1965  г.  в  Совет  Министров  РСФСР предложения об источниках
покрытия недостатка собственных оборотных средств,  образовавшегося  у
предприятий и    организаций,   подведомственных   Восточно-Сибирскому
совнархозу, в сумме 12264 тыс. рублей.
     7. Обязать    Восточно-Сибирский    совнархоз    (т.   Маркелова)
рассмотреть и решить вопрос о персональной ответственности руководящих
работников совнархоза   и   предприятий  за  допущенные  недостатки  и
упущения в  хозяйственно-финансовой  деятельности  за  1964  год  и  I
квартал 1965 года.

     Председатель
     Совета Министров РСФСР          Г. ВОРОНОВ
     Управляющий Делами
     Совета Министров РСФСР          М. ТУПИЦЫН