Постановление Совета Министров РСФСР от 17.06.1965 № 763

 




               С о в е т  М и н и с т р о в  Р С Ф С Р
                      П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
                       от 17 июня 1965 г. N 763
                             М О С К В А

                О ХОДЕ ВЫПОЛНЕНИЯ ПОСТАНОВЛЕНИЯ СОВЕТА
         МИНИСТРОВ РСФСР ОТ 11 НОЯБРЯ 1959 г. N 1832  И МЕРАХ
                 ПО ДАЛЬНЕЙШЕМУ УЛУЧШЕНИЮ ОБСЛУЖИВАНИЯ
                   НАСЕЛЕНИЯ МАССОВЫМИ БИБЛИОТЕКАМИ

     Совет Министров РСФСР  отмечает,  что  в  результате  проведенных
мероприятий в  соответствии с постановлением Совета Министров РСФСР от
11 ноября 1959 г.  N 1832 "О состоянии и мерах улучшения библиотечного
дела в  РСФСР"  несколько  улучшена работа массовых библиотек.  Многие
библиотеки стали   более   активно    оказывать    помощь    в    деле
коммунистического воспитания трудящихся, пропаганды научно-технических
знаний, распространении и внедрении передового производственного опыта.
     Увеличилось количество  читателей  массовых библиотек,  несколько
укрепилась их материальная база.
     Однако в  некоторых  областях,  краях  и  автономных  республиках
неудовлетворительно выполняется постановление Совета  Министров  РСФСР
от 11  ноября  1959  г.  N  1832  в  части  упорядочения сети массовых
библиотек, улучшения их деятельности,  повышения обращаемости  книжных
фондов и доведения книги до каждой семьи.
     В Томской и Свердловской областях,  Красноярском, Краснодарском и
Приморском краях,    Мордовской    и   Дагестанской   АССР   массовыми
библиотеками обслуживается лишь 60-70 процентов семей.
     В Ивановской,  Калужской, Смоленской областях и в Башкирской АССР
не проведено упорядочение библиотечной сети, не обеспечивается широкое
использование населением  книжного  фонда  ведомственных библиотек,  в
результате чего читатели не имеют возможности получить нужные им книги
и замедляется обращаемость книжного фонда.
     Во многих библиотеках  областей,  краев  и  автономных  республик
хранится большое   количество   устаревшей   литературы,   не  имеющей
научно-познавательного и воспитательного значения.
     Министерство культуры РСФСР и исполкомы местных Советов депутатов
трудящихся все еще недостаточно уделяют внимание укреплению  библиотек
квалифицированными кадрами.   В   Дагестанской   АССР,   Новгородской,
Читинской и Ярославской областях только  30%  библиотечных  работников
имеют специальное    библиотечное    образование.    Особенно    плохо
обеспечиваются квалифицированными   кадрами   районные   и    сельские
библиотеки. В  сельских  библиотеках  Кемеровской  области специальное
библиотечное образование  имеют  только  18  процентов  работников,  в
Свердловской -  16  процентов,  а  в  Омской  области из 433  сельских
библиотекарей более 100 не имеют даже общего среднего образования,
     Многие массовые  библиотеки  не имеют благоустроенных помещений и
необходимого оборудования.  В ряде областей  имелись  случаи  перевода
библиотек в худшие помещения.
     Совет Министров  Чечено-Ингушской  АССР,  Читинский  и  Калужский
облисполкомы неудовлетворительно  осуществляют строительство областных
библиотек, выделяемые на эти цели средства не осваиваются.
     Министерство культуры   РСФСР   и   его   местные   органы  слабо
осуществляют контроль за упорядочением  сети  массовых  библиотек,  не
обеспечивают должного    методического   руководства   и   координации
деятельности библиотек всех ведомств и организаций,  расположенных  на
территории РСФСР.
     Совет Министров РСФСР п о с т а н о в л я е т:
     1. Обязать Советы Министров автономных республик,  крайисполкомы,
облисполкомы, Мосгорисполком и Ленгорисполком:
     а) устранить  отмеченные  в  настоящем постановлении недостатки в
обслуживании населения массовыми  библиотеками.  В  трехмесячный  срок
рассмотреть состояние    библиотечного    обслуживания   населения   и
разработать мероприятия  по дальнейшему  улучшению  работы  библиотек,
обратив при  этом  главное  внимание  на повышение уровня их работы по
коммунистическому воспитанию трудящихся, упорядочение сети, расширение
читательских контингентов,  увеличение  обращаемости  книжных фондов и
укрепление материальной  базы библиотек;
     б) при   распределении  ассигнований  на  приобретение  книг  для
библиотек исходить из  наличия  книжных  фондов,  количества  жителей,
обслуживаемых ими, привлекать для пополнения книжных фондов библиотек,
предусмотренные для этой цели средства  общественных  и  кооперативных
организаций.
     Обеспечить регулярное  перераспределение  книжных  фондов   между
библиотеками. В  этих  целях  создать в 1965-1966 годах при областных,
краевых и республиканских (АССР) библиотеках резервно-обменные фонды;
     в) в  течение 1965-1967 годов укомплектовать сельские,  районные,
городские и детские библиотеки специалистами  и  опытными   практиками
библиотечной работы.
     Принять меры к улучшению подготовки и переподготовки библиотечных
работников широко  используя  для этого специальные учебные заведения,
курсы и семинары.
     Проявлять повседневную  заботу  о  создании  необходимых  бытовых
условий молодым специалистам,  направляемым  на  работу  в  библиотеки
после окончания высших и средних специальных учебных заведений;
     г) повысить    уровень    руководства     библиотечным     делом.
Систематически   рассматривать   на   заседаниях   исполкомов  Советов
депутатов трудящихся состояние библиотечного  обслуживания  населения,
единые  межведомственные  планы  развития  сети  библиотек  и  вопросы
укрепления их  материальной  базы.  Обеспечить  регулярную  отчетность
библиотек  перед  населением,  Широко освещать их работу в печати,  по
радио, телевидению.
     2. В частичное изменение пункта 1 постановления Совета  Министров
РСФСР от  12  декабря  1960  г.  N  1858  разрешить  Советам Министров
автономных республик,  крайисполкомам и облисполкомам централизовать в
районах Крайнего   Севера  и  в  местностях,  приравненных  к  районам
Крайнего Севера,  на государственном  бюджете  автономной  республики,
бюджете края  и  области  до  60%  ассигнований,  предусматриваемых на
комплектование книгами районных и сельских библиотек.
     3. Обязать   Государственный  комитет  Совета Министров  РСФСР по
печати:
     а) обеспечить  первоочередное  снабжение библиотечных коллекторов
новой литературой, учитывая при этом заявки библиотек;
     б) совместно   с   Министерством  культуры  РСФСР  разработать  и
утвердить в 1965 году  Основные  положения  о  порядке  комплектования
книжных фондов библиотек РСФСР.
     4. Обязать  Государственный  комитет  Совета  Министров  РСФСР по
координации  научно-исследовательских  работ  при  разработке  проекта
плана  подготовки  научных  кадров  на  1966-1970  годы  предусмотреть
подготовку  научных  работников  по  специальности   "Библиография   и
библиотековедение"   с   учетом   потребности  в  них  высших  учебных
заведений,  научных учреждений,  а  также  органов  научно-технической
информации.
     5. Росглавбумснабсбыту   при  СНХ  РСФСР  выделить  в  1965  году
Министерству культуры  РСФСР  целевым  назначением  для   изготовления
библиотечной техники писчей цветной бумаги 10 тонн,  шпульной бумаги -
30 тонн,  бумаги для  множительных  аппаратов  -  30  тонн  и  картона
переплетного - 30 тонн.
     6. Обязать Министерство культуры РСФСР:
     обеспечить контроль за состоянием библиотечного дела в РСФСР,  за
упорядочением сети   массовых   библиотек,   а   также    методическое
руководство и   координацию   работы   библиотек   всех   ведомств   и
организаций. Принять      меры      к      дальнейшему       улучшению
организационно-методической работы      областных,      краевых      и
республиканских (АССР) библиотек;
     обратить особое  внимание на улучшение библиотечного обслуживания
детей, дальнейшее развитие сети  детских  библиотек,  организацию  при
библиотеках для  взрослых  детских  и  юношеских отделений.  Открыть в
1966-1970 годах  24  областных  и   республиканских   (АССР)   детских
библиотек с  тем,  чтобы  иметь  такие  библиотеки  в каждой области и
автономной республике.
     7. Обязать   Госплан  РСФСР  предусмотреть  в  проекте  плана  на
1966-1970 годы   выделение   необходимых   капитальных   вложений   на
строительство массовых   библиотек,  имея  в  виду  в  первую  очередь
завершить строительство  библиотек,   предусмотренных   постановлением
Совета Министров РСФСР от 11 ноября 1959 г. N 1832.

     Зам. Председателя
     Совета Министров РСФСР          М. ЯСНОВ
     Управляющий Делами
     Совета Министров РСФСР          М. ТУПИЦЫН