Постановление Совета Министров РСФСР от 26.07.1965 № 878

 




               С о в е т   М и н и с т р о в  Р С Ф С Р
                      П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
                       от 26 июля 1965 г. N 878
                             М О С К В А

             О РУКОВОДСТВЕ ИРКУТСКОГО ОБЛИСПОЛКОМА ДЕЛОМ
                           ЗДРАВООХРАНЕНИЯ

     Совет Министров РСФСР отмечает, что за последние годы в Иркутской
области несколько  улучшено медицинское обслуживание населения.  Число
больничных коек в 1965 году по сравнению с 1959 годом  увеличилось  на
39%, расширена  сеть  диспансеров,  консультаций  и других медицинских
учреждений.
     Однако Иркутский  облисполком  допустил  серьезные  недостатки  в
организации здравоохранения в области.  Многие задания,  установленные
постановлением Бюро  ЦК  КПСС  по РСФСР и Совета Министров РСФСР от 26
марта 1960 г.  N 427 "О мерах по  дальнейшему  улучшению  медицинского
обслуживания и охраны здоровья населения РСФСР", постановлением Совета
Министров РСФСР от 7  октября  1960  г.  N  1541  "О  мероприятиях  по
дальнейшему снижению   заболеваемости  туберкулезом"  и  рядом  других
постановлений Совета  Министров  РСФСР  по  развитию  сети  учреждений
здравоохранения и   важнейших   видов  специализированной  медицинской
помощи, облисполкомом  не  выполнены.  Из  выделенных  облисполкому  в
1960-1964 годах    капиталовложений    на    строительство    объектов
здравоохранения в сумме 14.5 млн.  рублей  освоено  только  10,4  млн.
рублей, или  72,8  процента.  Установленное  на  эти  годы  задание по
развертыванию  коек   для  больных  туберкулезом  выполнено  на   85,5
процента.
     При наличии большого количества остро  нуждающихся  в  устройстве
детей в  ясли  и  детские  сады  планы  строительства  этих учреждений
систематически не выполняются.
     Вместо  предусмотренного   заданием   открытия   72  новых  аптек
фактически открыто в 1960-1964 годах только 45.
     Совершенно неудовлетворительно          развивается          сеть
лечебно-профилактических  учреждений в промышленных городах области  -
в Братске, Усолье-Сибирском и в рабочем поселке Байкальске.
     Облисполком не    принял    необходимых    мер    к    укреплению
материально-технической базы    лечебно-профилактических   и   детских
учреждений. Многие  лечебно-профилактические  и   детские   учреждения
размещены в  ветхих  зданиях,  не оснащены современным оборудованием и
весьма перегружены.  Около  70%  общего  числа  больниц  размещено   в
деревянных и мало пригодных для этой цели помещениях.
     Восточно-Сибирский совнархоз    безответственно    относится    к
выполнению заданий  по строительству больниц,  осуществляемому за счет
средств промышленности.  Выделенные в 1960-1964 годах капиталовложения
на строительство  лечебных  учреждений  в  Иркутской  области  освоены
совнархозом только на 58 процентов.
     Братскгэсстрой (начальник   т.  Наймушин)  не  проявляет  должной
заботы о своевременном вводе в эксплуатацию объектов здравоохранения и
детских дошкольных учреждений.
     Иркутский облисполком  не  принимает  должных  мер  к   улучшению
здравоохранения на   селе.   В  7  сельских  районах  не  организованы
центральные районные  больницы.  При  наличии  470  штатных  врачебных
должностей в  сельских  медицинских  учреждениях  работает  только 225
врачей, укомплектованность    средними    медицинскими     работниками
составляет 72  процента.  Из  121  участковой  больницы укомплектовано
врачами только   79   больниц,   из   977   фельдшерско-акушерских   и
фельдшерских пунктов укомплектованы фельдшерами и акушерками 868.
     Лечебно-профилактические учреждения  области   плохо   снабжаются
топливом, не  обеспечивается  своевременная  транспортировка  больных.
Облисполком не принимает мер к закреплению врачебных кадров,  особенно
в сельской  местности,  не  проявляет   постоянной  заботы  о создании
медицинским работникам надлежащих жилищно-бытовых условий.
     Облисполком не   обеспечивает   регулярное  снабжение  больниц  и
детских учреждений  продуктами  питания.   Средства,   выделяемые   на
бесплатное питание детей, используются не полностью. В I квартале 1965
г. в яслях N 4 г.  Шелехово дети недополучили большое количество мяса,
сливочного масла,  молока,  сахара,  яиц,  овощей  и других продуктов.
Голуметской участковой  больнице  поставлялось  молоко   для   питания
больных детей только 2 раза в неделю.
     Иркутский облисполком   (т.   Гриценко)   и    Восточно-Сибирский
совнархоз  (т.  Маркелов)  не  уделяют  должного внимания оздоровлению
внешней среды,  улучшению условий труда на промышленных предприятиях и
профилактике    профессиональных   заболеваний,   допускают   ввод   в
эксплуатацию промышленных  объектов  с  незаконченными  строительством
санитарно-техническими   устройствами   и   бытовыми   помещениями.  В
1963-1964 годах  капитальные  вложения,  выделенные  на  строительство
очистных,  газоочистных  и пылеулавливающих сооружений на предприятиях
совнархоза,  не были использованы в объеме 6 млн.  рублей. В 1965 году
резко  отстает выполнение заданий по строительству очистных сооружений
на     Иркутском     химическом     комбинате     N     1,     Чунском
лесопильно-деревообрабатывающем  комбинате,  Зиминском  и  Бирюсинском
гидролизных  заводах  и  других   предприятиях.   Многие   предприятия
совнархоза   до   сих   пор  не  оборудованы  необходимыми  очистными,
газоочистными и пылеулавливающими сооружениями и продолжают интенсивно
загрязнять   водоемы   и   атмосферный   воздух.   Сброс   неочищенных
промышленных сточных вод в водоемы Иркутской области в 1965  году,  по
сравнению с 1961 годом, возрос в 6 раз, в результате чего реки Ангара,
Иркут,  Ока,  Бирюса  и  другие  в  значительной  степени   загрязнены
неочищенными промышленными сточными водами.
     В городах   Иркутске,   Ангарске,  Усолье-Сибирском,  Шелехове  в
атмосферу выбрасываются  большие  количества  золы  и  сажи,   окислов
углерода и   азота,   сернистых   и   фтористых  соединений,  аммиака,
сероводорода и других вредных  веществ,  что  отрицательно  влияет  на
здоровье населения.
     Министерство здравоохранения РСФСР слабо осуществляет контроль за
работой лечебно-профилактических  учреждений  Иркутской области и мало
помогает местным органам здравоохранения в улучшении их работы.
     Совет Министров РСФСР п о с т а н о в л я е т:
     1. Отметить,   что   Иркутский    облисполком    (т.    Гриценко)
неудовлетворительно руководит делом здравоохранения в области.
     2. Обязать Иркутский облисполком:
     устранить отмеченные   в   настоящем   постановлении  недостатки,
обратив особое внимание  на  укрепление  материально-технической  базы
учреждений здравоохранения  и  укомплектование  их кадрами медицинских
работников;
     обеспечить дальнейшее    расширение    и   благоустройство   сети
лечебно-профилактических, детских учреждений и аптек;
     организовать в   1965   году   в  городах,  являющихся  районными
центрами, центральные районные больницы на базе городских  медицинских
учреждений для  одновременного  обслуживания  городского  и  сельского
населения;
     незамедлительно проверить    жилищно-бытовые    условия   врачей,
фельдшеров и  медицинских  сестер  и  принять   меры   к   обеспечению
медицинских работников жильем, особенно в сельской местности.
     3. Обратить   внимание   Восточно-Сибирского    совнархоза    (т.
Маркелова) на   невыполнение   установленных   совнархозу  заданий  по
строительству лечебных учреждений и очистных сооружений и обязать  его
обеспечить в    1965   году   выполнение   установленных   планов   по
строительству указанных объектов.
     4. Обязать  Министерство  здравоохранения  РСФСР  предусмотреть в
плане на 1966 год:
     направление на в работу Иркутскую  область  из  числа выпускников
Иркутского медицинского  института  врачей  лечебного  профиля  -  150
человек, врачей    санитарно-гигиенического    профиля    -    30    и
стоматологического профиля  -  40  человек,   из   других   институтов
врачей-педиатров - 60 и фармацевтов - 90 человек;
     выделение для Иркутского облисполкома 170 санитарных автомобилей.
     5. Обязать    Иркутский    облисполком    и    Главвостоксибстрой
Министерства строительства РСФСР обеспечить  завершение  в  1966  году
строительства областного   противотуберкулезного   и   онкологического
диспансеров в г. Иркутске и больницы на 200 коек в г. Нижне-Удинске.
     Госплану РСФСР  предусмотреть  в  плане  на  1966  год  выделение
Иркутскому облисполкому капитальных вложений в объемах, обеспечивающих
окончание строительства указанных объектов.
     6. Выделить Главснабсбыту РСФСР в 1965  году  из  резерва  Совета
Министров РСФСР   для   предприятий   и   организаций  здравоохранения
Иркутского облисполкома 300 комплектов шин для грузовых автомобилей  и
один ковочный пневматический молот усилием 150 кг.
     7. Обязать    Всероссийское    объединение    "Россельхозтехника"
поставить в  I  квартале  1966  года  Иркутскому облисполкому для нужд
здравоохранения запасные части к автомобилям согласно приложению.
     8. Выделить  в 1965 году Иркутскому облисполкому дополнительно из
резервного фонда  Совета  Министров  РСФСР   на   капитальный   ремонт
лечебно-профилактических учреждений  и приобретение инвентаря 250 тыс.
рублей и     увеличить     объем     капитальных      вложений      на
проектно-изыскательские работы   для   строительства  будущих  лет  по
отрасли "Здравоохранение" на 15 тыс.  рублей  за  счет  общего  объема
капитальных вложений, установленного облисполкому на 1965 год.
     9. Обязать Иркутский облисполком доложить Совету Министров  РСФСР
к 1 января 1966 г. о выполнении настоящего постановления.

     Зам. Председателя
     Совета Министров РСФСР          М. ЯСНОВ
     Управляющий Делами
     Совета Министров РСФСР          М. ТУПИЦЫН


                                            П Р И Л О Ж Е Н И Е
                                     к постановлению Совета Министров
                                                    РСФСР
                                         от 26 июля 1965 г. N 878

                           П Е Р Е Ч Е Н Ь
          запасных частей к автомобилям, подлежащих поставке
           Иркутскому облисполкому для нужд здравоохранения
                        в I квартале 1966 года

------------------------------------------------------------------------------------------
                   Наименование оборудования               |    Единица    |  Количество
                                                           |   измерения   |
-----------------------------------------------------------+---------------+--------------
 Двигатели к автомобилям УАЗ-450А                          |     штук      |      4
 Двигатели к автомобилям ГАЗ-69                            |       -       |      3
 Двигатели к автомобилям "Волга"                           |       -       |      4
 Кузова к автомобилям УАЗ-450А                             |       -       |      5
 Передние мосты к автомобилям УАЗ-450А                     |       -       |     10
 Задние мосты к автомобилям УАЗ-450А                       |       -       |     10
 Карданные валы к автомобилям УАЗ-450А                     |   комплектов  |     30
 Крестовины к автомобилям УАЗ-450А                         |      штук     |    150
 Амортизаторы к автомобилям "Волга" (передние и задние)    |       -       |    100
 Амортизаторы к автомобилям "Москвич" (передние и здание)  |       -       |    100
                                                           |               |


     Управляющий Делами
     Совета Министров РСФСР          М. ТУПИЦЫН