Постановление Совета Министров РСФСР от 21.08.1965 № 975

 




               С о в е т  М и н и с т р о в  Р С Ф С Р
                      П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
                     от 21 августа 1965 г. N 975
                             М О С К В А

                 ОБ ИТОГАХ ВЫПОЛНЕНИЯ ПЛАНА СЕЛЬСКОГО
                 СТРОИТЕЛЬСТВА ЗА 7 МЕСЯЦЕВ 1965 ГОДА

     Совет Министров  РСФСР  отмечает,  что  в  1965   году   сельское
строительство проводится более организованно, чем в 1964 году.
     План капитальных вложений в сельском хозяйстве за 7 месяцев  1965
года по объектам  производственного  и  непроизводственного назначения
выполнен на 91%, а план строительно-монтажных работ - на 102 процента.
     Министерство сельского  хозяйства РСФСР план капитальных вложений
выполнило на  91%,  а  план  строительно-монтажных  работ   на   104%,
Государственный производственный    комитет    по   хлебопродуктам   и
комбикормовой промышленности  РСФСР  соответственно  -  97%   и   99%,
Госземводхоз РСФСР - 94% и 103 процента.
     План ввода в действие основных фондов  в  сельском  хозяйстве  за
первое полугодие выполнен только на 78 процентов.
     Министерство строительства РСФСР  и  его  главные  управления  по
строительству в  экономических районах  не проявляют должной заботы об
увеличении мощностей    строительных    организаций,    осуществляющих
строительство на   селе.  Многие  из  них  до  настоящего  времени  не
укомплектованы кадрами       квалифицированных        рабочих        и
инженерно-технических работников,    не    обеспечены    строительными
механизмами, автотранспортом, сборными железобетонными конструкциями и
строительными материалами,  в результате чего план подрядных работ для
сельского хозяйства за 7 месяцев  1965  года  выполнен  только  на  96
процентов.
     Большое отставание в  выполнении  плана  сельского  строительства
допустили  строительные  организации  Главзападуралстроя (начальник т.
Икомасов),  выполнившие семимесячный  план  подрядных  работ  на  79%,
Главсредневолжскстроя    (начальник   т.   Островский)   -   на   84%,
Главверхневолжскстроя (начальник т. Пономарев) - 85% и Главсевкавстроя
(начальник т. Царукьян) - на 89 процентов.
     Крайне неудовлетворительно  выполняется  план  подрядных работ по
сельскому строительству в Башкирской АССР,  Татарской АССР,  Калмыцкой
АССР, Чечено-Ингушской   АССР,   Северо-Осетинской   АССР,   Пермской,
Костромской, Новгородской, Брянской, Курской и Астраханской областях.
     Плохо организованы  строительные  работы  на пусковой Ворсменской
птицефабрике Горьковской области,  годовой план  по  которой  выполнен
только на 25,4%,  и Кувак-Никольской птицефабрике Пензенской области -
на 17,5 процента.
     Главное управление   по   строительству   элеваторов   и   других
специальных железобетонных сооружений Министерства строительства РСФСР
(начальник т.     Черезов)     и    его    строительные    организации
неудовлетворительно выполняют план строительства пусковых элеваторов и
механизированных зерноскладов     в     Волгоградской,     Ростовской,
Оренбургской, Саратовской областях и Ставропольском крае.
     Министерство сельского  хозяйства  РСФСР не принимает достаточных
мер к  освоению  выделенных   капитальных   вложений,   несвоевременно
обеспечивает отдельные  стройки  технической документацией,  допускает
распыление капитальных   вложений   по   многочисленным   объектам   и
строительство внеплановых  объектов,  не  принимает  мер к обеспечению
финансированием пусковых строек.
     Особую тревогу  вызывает  выполнение  плана  по  вводу в действие
производственных мощностей и объектов культурно-бытового назначения  в
совхозах и  других государственных сельскохозяйственных предприятиях и
организациях.
     За 7 месяцев 1965 г.  годовой план ввода в действие помещений для
крупного рогатого скота выполнен только на 24%, помещений для свиней -
на 37%,  помещений  для  овец  -  на  22%,  жилой  площади  -  на 27%,
общеобразовательных школ - на 18% и детских дошкольных учреждений - на
16 процентов.
     Госземводхоз РСФСР   неудовлетворительно   проводит   работу   по
строительству водохозяйственных объектов,  орошению и осушению земель.
Годовой план по вводу в эксплуатацию орошаемых земель выполнен на 15%,
осушенных земель на 16 процентов.
     Всероссийское объединение   "Россельхозтехника"   не   обеспечило
выполнение плана  ввода в действие в первом полугодии 1965 г.  складов
для хранения минеральных удобрений и ремонтных предприятий.
     Госплан РСФСР   и  СНХ  РСФСР  не  принимают  достаточных  мер  к
своевременному обеспечению строек оборудованием,  кабельной продукцией
и строительными материалами.
     Госстрой РСФСР       несвоевременно       выполняет        заказы
сельскохозяйственных органов по разработке технической документации.
     Имеют место случаи,  когда по требованию  подрядных  строительных
организаций и    местных   сельскохозяйственных   органов,   проектные
организации производят  замену  в  типовых  проектах  конструкций   из
местных строительных   материалов   и   облегченного  железобетона  на
железобетонные конструкции  промышленного  профиля,  что  приводит   к
значительному удорожанию сельскохозяйственных объектов.
     Министерство сельского    хозяйства   РСФСР,   Советы   Министров
автономных  республик,  крайисполкомы  и  облисполкомы  не   принимают
достаточных  мер  по улучшению руководства межколхозными строительными
организациями  и   строительством   в   колхозах.   Полугодовой   план
строительно-монтажных  работ межколхозными строительными организациями
выполнен на 93%, в том числе для колхозов только на 83 процента.
     Годовой план по вводу в действие помещений для крупного  рогатого
скота в  колхозах  выполнен только на 7,1%,  помещений для свиней - на
6,8%, помещений  для  овец -  12%  и  помещений  для  птицы  -  на  10
процентов.
     В целях обеспечения выполнения  в  1965  году  плана  капитальных
вложений и ввода в действие производственных мощностей,  жилой площади
и культурно-бытовых  объектов  в  совхозах,   других   государственных
сельскохозяйственных предприятиях  и  организациях  и в колхозах Совет
Министров РСФСР  п о с т а н о в л я е т:
     1. Обязать   Министерство   строительства   РСФСР,   Министерство
сельского хозяйства РСФСР, Государственный производственный комитет по
хлебопродуктам и   комбикормовой  промышленности  РСФСР,  Госземводхоз
РСФСР, Всероссийское объединение "Россельхозтехника", Советы Министров
автономных республик, крайисполкомы и облисполкомы:
     а) детально  разобраться   с   ходом   строительства   на   селе,
разработать и   осуществить   конкретные   мероприятия   по  улучшению
руководства сельским строительством, ликвидации допущенного отставания
в выполнении плана капитального строительства, обратив особое внимание
на выполнение  установленных  заданий  по  строительству  птицефабрик,
элеваторов, животноводческих    помещений,    ремонтных    заводов   и
мастерских, водохозяйственных     объектов,     жилых     домов      и
культурно-бытовых объектов;
     б) сосредоточить  внимание  на  повышении  качества  строительных
работ и технического уровня сельского строительства;
     в) обеспечить   более   эффективное   использование   капитальных
вложений и  материальных  ресурсов,  направляя  их в первую очередь на
завершение пусковых объектов, не допускать внеплановое строительство.
     2. Обязать  Министерство строительства РСФСР и главные управления
по строительству в экономических районах:
     а) принять  дополнительные меры,  обеспечивающие выполнение плана
сельского строительства и ввода в действие производственных мощностей,
жилой площади и объектов культурно-бытового назначения, установленного
на 1965 год;
     б) обеспечить  выполнение плана поставки в 1965 году Министерству
сельского хозяйства    РСФСР    железобетонных     конструкций     для
строительства, осуществляемого   хозяйственным   способом,  и  оказать
помощь в монтаже этих конструкций силами передвижных  механизированных
колонн;
     в) запретить,  начиная  с  1966  года,  применение   в   сельском
строительстве сборных    железобетонных    конструкций   промышленного
профиля, организовав   на   предприятиях   Министерства   изготовление
облегченных железобетонных конструкций и деталей.
     3. Обязать  Министерство  сельского   хозяйства   РСФСР,   Советы
Министров автономных  республик,  крайисполкомы и облисполкомы принять
необходимые меры по улучшению руководства строительством в колхозах  и
укреплению межколхозных строительных организаций.
     4. Обязать Всероссийское объединение  "Россельхозтехника"  и  СНХ
РСФСР обеспечить  завершение  комплектации  и  поставку до 15 сентября
1965 г.    необходимого    технологического,    санитарно-технического
оборудования, кабельной     продукции,     запорной     арматуры     и
нестандартизированного оборудования для пусковых птицефабрик.
     5. Госплану   РСФСР,   СНХ  РСФСР  и  Всероссийскому  объединению
"Россельхозтехника" принять меры к укомплектованию и  поставке  в  III
квартале 1965  г.  необходимого  оборудования,  кабельной  продукции и
материалов для пусковых  животноводческих  и  других  производственных
объектов.
     6. Обязать  Госстрой  РСФСР,  Министерство  сельского   хозяйства
РСФСР, Государственный  производственный  комитет  по хлебопродуктам и
комбикормовой промышленности РСФСР,  Госземводхоз РСФСР, Всероссийское
объединение "Россельхозтехника",     Советы    Министров    автономных
республик, крайисполкомы  и  облисполкомы   обеспечить   своевременное
изготовление качественной  проектно-сметной документации для сельского
строительства на 1966 год.
     Министерству сельского      хозяйства     РСФСР,     Министерству
строительства РСФСР с участием Госстроя РСФСР завершить разработку  по
каждой автономной    республике,    краю    и   области   мероприятий,
обеспечивающих применение   в    сельском    строительстве    наиболее
экономичных типовых  проектов  и  увязку их с комплексной механизацией
трудоемких процессов в животноводстве.
     7. Обязать  Министерство  автомобильного  транспорта  и шоссейных
дорог РСФСР обеспечить выполнение постановления Совета Министров РСФСР
от 20  июля  1964  г.  N  889  в  части  организации  и закрепления за
строительными организациями  автоколонн  для  перевозки   строительных
грузов для сельского строительства,  выделив для этой цели необходимое
количество грузовых автомобилей.
     8. Обязать  Госплан РСФСР совместно с Министерством строительства
РСФСР, Министерством  сельского   хозяйства   РСФСР,   Государственным
производственным комитетом    по    хлебопродуктам   и   комбикормовой
промышленности РСФСР,    Госземводхозом    РСФСР    и    Всероссийским
объединением "Россельхозтехника"  в 10-дневный срок рассмотреть вопрос
обеспеченности в      1965      году      сельского      строительства
материально-техническими ресурсами  и  внести  в Совет Министров РСФСР
предложения по этому вопросу.
     9. Обязать     Министерство     сельского     хозяйства    РСФСР,
Государственный производственный   комитет   по    хлебопродуктам    и
комбикормовой промышленности РСФСР, Госземводхоз РСФСР и Всероссийское
объединение "Россельхозтехника"  рассмотреть  на  заседаниях  коллегий
вопрос об   итогах  выполнения  плана  строительства  производственных
объектов, жилых домов и объектов культурно-бытового  назначения  за  7
месяцев 1965 г.  и принять необходимые меры, обеспечивающие выполнение
установленного на 1965 год плана сельского строительства.

     Председатель
     Совета Министров РСФСР          Г. ВОРОНОВ
     Управляющий Делами
     Совета Министров РСФСР          М. ТУПИЦЫН